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郭國文 @ 第11屆第2會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:04,713 00:00:06,075 郭委員國文 主席,謝謝,請黃彥男部長。
00:00:06,075 00:00:06,214 主席 請黃部長。
00:00:06,214 00:00:06,474 黃部長彥男 郭委員好。
00:00:06,595 00:00:06,615 郭委員國文 部長好。
00:00:06,674 00:00:08,516 郭委員國文 部長,你知道有一個數支付洗錢425億的事情吧?
00:00:08,516 00:00:13,179 黃部長彥男 請再說明,數……
00:00:13,179 00:00:17,842 郭委員國文 數支付,一個第三方支付的業者。
00:00:17,842 00:00:22,506 黃部長彥男 喔,數支付、第三方支付。
00:00:22,506 00:00:49,315 郭委員國文 這個部分其實之前本席一直在強調,第三方支付是歸數位部所管轄,過往沒有一個比較好的行政納管的模式,然後我們用了一個所謂的能量登錄,那時候本來是要採取法遵聲明,不管怎麼樣,去年8月就開始了嘛。
00:00:50,635 00:01:15,266 郭委員國文 你們有進行查核,你們查核機制有兩種方式,一個是網路上的偵測,一個是實地的查核,在3月間的時候你們曾經查核過二次,發現了內稽內控有問題,KYC也沒有做好,沒有專職風控人員,沒有公司內部的交易監控等等,很嚴重喔,但都沒有採取任何的行政作為,也沒有進行任何的行政處罰。
00:01:15,266 00:01:22,908 郭委員國文 後來等到5月檢調搜索之後,貴部在7月9號的時候才廢止這個登錄資格。
00:01:25,595 00:01:33,220 郭委員國文 部長,在520之前當然不是您在執行嘛,在520之後,你對於此事有沒有什麼檢討?
00:01:36,543 00:01:37,023 郭委員國文 有沒有行政失靈?
00:01:37,644 00:01:38,125 郭委員國文 你自己覺得呢?
00:01:38,946 00:01:41,267 郭委員國文 都已經要納管了,第三方支付是你們業管的啊!
00:01:41,368 00:01:45,592 黃部長彥男 我們要加強稽核跟納管沒錯,這個我上任之後有要求。425億耶!
00:01:50,134 00:02:01,812 郭委員國文 而且現在第三方支付當中,總共納管家數高達68家之多耶,你有沒有想過去徹查其他家看看有沒有類似的情事發生,有沒有可能?
00:02:03,315 00:02:05,135 黃部長彥男 我們有稽核,我請……
00:02:05,135 00:02:06,377 郭委員國文 有稽核在評核?
00:02:06,377 00:02:08,338 林副署長俊秀 我們有稽核41家,跟委員報告。蛤?
00:02:09,217 00:02:10,459 林副署長俊秀 我們有稽核41家了。
00:02:11,539 00:02:14,559 郭委員國文 稽核41家,那是連68家都還沒有稽核完嘛,對不對?
00:02:14,559 00:02:17,082 林副署長俊秀 是,我們會選擇,我們跟執法單位有合作,就是說……
00:02:17,681 00:02:23,664 郭委員國文 重點不是稽核幾家,重點是稽核了什麼,你用了什麼作為,3月查核搞到7月才廢除!
00:02:23,664 00:02:26,006 林副署長俊秀 跟委員報告,因為查核之後……
00:02:26,006 00:02:30,167 郭委員國文 搞到檢調的時候,已經幫你查獲了,但你3月都已經清楚了居然還沒有廢除!
00:02:31,288 00:02:31,388 郭委員國文 這沒有檢討空間嗎?
00:02:31,388 00:02:32,388 林副署長俊秀 我們需要給它去補……
00:02:31,388 00:02:31,687 郭委員國文 這沒有行政失能嗎?
00:02:31,687 00:02:32,687 林副署長俊秀 最主要是還要給它……
00:02:31,687 00:02:31,808 郭委員國文 任由讓它去洗錢!
00:02:31,808 00:02:32,808 林副署長俊秀 最主要是它還要提一些改善報告給我們,我們還要……
00:02:31,808 00:02:31,907 郭委員國文 改善報告!
00:02:31,927 00:02:32,309 郭委員國文 我讓你看一下,它比你會改善啦!
00:02:32,428 00:03:06,875 郭委員國文 你看這家公司還加入FIDO的際組織耶,在這個FIDO國際組織會員當中,還強調它是屬於防詐神隊友,用這種方式為自己洗名聲,花錢洗名聲啦!
00:03:08,216 00:03:20,203 郭委員國文 照說這個業者基本上沒有提供任何的認證服務,它是購買者,不是提供者,它根本不需要加入FIDO,為什麼?
00:03:20,203 00:03:21,003 郭委員國文 企業形象嘛!
00:03:21,303 00:03:21,704 郭委員國文 包裝嘛!
00:03:21,944 00:03:23,125 郭委員國文 掩飾它的犯罪行為嘛!
00:03:24,426 00:03:27,283 郭委員國文 部長,像這種有沒有要把它廢掉?
00:03:28,285 00:03:35,630 黃部長彥男 FIDO是一個國際組織,對加入這個國際組織的管理辦法我不是很清楚,不過基本上它是沒有審核機制,就是……
00:03:35,891 00:03:38,473 郭委員國文 沒有,如果其實他的行為有問題,你們要注意一下這個業者。
00:03:38,473 00:03:39,473 黃部長彥男 我們會注意。
00:03:39,032 00:03:45,818 郭委員國文 好,再拉回來講,時間不多,我算給你聽,這一家大概是百分之百的洗錢公司,你看!
00:03:47,019 00:03:57,378 郭委員國文 他當初跟你報的日均交易額是3,000萬,成立了4年的時間,1年365天,加起來是438億,剛好被查到了425億!
00:03:57,378 00:03:58,140 郭委員國文 部長,我剛才跟你質詢好幾分鐘了,你說要加強,要怎麼加強法?
00:03:58,140 00:04:02,052 郭委員國文 我洗耳恭聽你的高見。
00:04:02,052 00:04:05,963 黃部長彥男 這個例子是一個很好的教訓,就是基本上我們在查核的時候要查得更仔細一點,然後對這種公司我們在做能量登錄這種東西要在……
00:04:05,963 00:04:29,819 郭委員國文 兩階段的查核,一個是網路監測,你有沒有達到實質的效果;二來是實地的調查,你有沒有達到一定的成效,是不是?對。
00:04:30,900 00:04:31,421 郭委員國文 笑死人!
00:04:31,760 00:04:39,927 郭委員國文 第三方支付這麼多家,結果你拿給它所謂的能量登錄變成是整個數位部去幫這些洗錢公司背書!
00:04:42,390 00:04:50,857 郭委員國文 部長,你現在上任也算倒楣,但是我講白一點,你既然上來了,就要承受這個責任跟任務。
00:04:51,737 00:05:15,655 郭委員國文 我跟你說,有一個可能的方式,這是本席的建議,在面對這些業務的監督,我建議你要定期的查核它的財報,在必要時派一些會計師去實地的查核,簡單的講,現在金管會也有人在這邊,對10億以上到20億之間的財報金管會要管,如果是10億以下,就是你們去管。
00:05:17,736 00:05:19,358 郭委員國文 副主委,你提供經驗給部長一下。
00:05:19,698 00:05:20,539 郭委員國文 不好意思,主席,我再耽誤1分鐘的時間。
00:05:27,905 00:05:36,470 邱副主任委員淑貞 跟委員報告,有關第三方支付,如果日平均是20億的話,就要申請特許事業,變成電支。
00:05:36,470 00:05:37,470 郭委員國文 對,電子支付。
00:05:36,470 00:05:45,214 邱副主任委員淑貞 所以到底第三方支付有沒有達到相關的金額,我們也有對特定的、金額比較接近的……
00:05:45,214 00:05:46,214 郭委員國文 你們有一個機制。
00:05:45,815 00:05:53,721 邱副主任委員淑貞 都有找會計師,要求會計師去做一些查核,看看它的金額怎麼樣,然後提供給數位部做參考。
00:05:53,762 00:06:06,032 郭委員國文 是,副主委,你講的沒有錯,基本上,20億以上是電子支付,但是你們有把那個管轄權下放到10億到20億之間來進行財報的了解,對不對?是。
00:06:06,272 00:06:09,894 郭委員國文 我就是希望你把這套制度給數位部,好不好?是。
00:06:10,055 00:06:11,216 郭委員國文 讓他查10億以下,可以嗎?
00:06:11,216 00:06:12,216 郭委員國文 部長,可以嗎?
00:06:12,216 00:06:13,216 郭委員國文 黃部長,可以嗎?
00:06:13,216 00:06:14,216 黃部長彥男 再跟金管會……
00:06:14,216 00:06:15,216 郭委員國文 可以嗎?
00:06:15,216 00:06:16,216 郭委員國文 他有經驗提供給你,這樣可以嗎?
00:06:12,016 00:06:12,016 郭委員國文 好不好?
00:06:12,516 00:06:15,088 黃部長彥男 我們再跟金管會合作。
00:06:15,388 00:06:17,102 郭委員國文 OK,謝謝部長。
00:06:17,402 00:06:19,117 主席 好,謝謝郭委員。
00:06:19,417 00:06:22,274 主席 接下來有請鄭正鈐委員。
00:06:22,574 00:06:25,431 主席 鄭正鈐,鄭正鈐委員不在。
00:06:25,731 00:06:27,159 主席 李柏毅委員。
00:06:27,459 00:06:30,316 主席 李柏毅,李柏毅委員不在。
00:06:30,617 00:06:32,045 主席 林楚茵委員。
00:06:32,345 00:06:35,202 主席 林楚茵,林楚茵委員不在。
00:06:35,502 00:06:38,931 主席 接下來有請林月琴委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-23-4
speakers ["魯明哲","林國成","許智傑","林俊憲","林沛祥","李昆澤","何欣純","陳素月","游顥","黃健豪","蔡其昌","魯明哲","邱若華","廖先翔","陳雪生","徐富癸","洪孟楷","李坤城","賴士葆","鍾佳濱","黃國昌","羅智強","羅廷瑋","楊瓊瓔","邱志偉","郭國文","林月琴","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-10-07"]
gazette_id 1138001
agenda_lcidc_ids ["1138001_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄
content 邀請數位發展部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、行政院打擊詐欺指揮中心、法務部、 內政部警政署、內政部警政署刑事警察局、金融監督管理委員會就「我國打詐成效與防制」進行 專題報告,並備質詢
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