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張啓楷 @ 第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:03,196 張委員啓楷 請部長。
00:00:03,196 00:00:06,392 主席 請部長。
00:00:06,392 00:00:09,588 劉部長世芳 委員你好。
00:00:09,588 00:00:12,785 張委員啓楷 部長你好。
00:00:12,785 00:00:38,266 張委員啓楷 26號賴總統開了全社會防衛韌性的委員會,他說,要培訓40萬可恃的民力,目標之一就是必要的時候要支援軍事行動。
00:00:38,266 00:00:50,094 劉部長世芳 但是現在主要的目標是維持社會穩定跟民生運作,按照民防法,第一個要務是維持政府的功能跟社會穩定,這是我們民防法最大的功能。
00:00:50,795 00:00:51,296 張委員啓楷 部長有備而來。
00:00:52,095 00:00:55,559 張委員啓楷 我先問你,顧立雄跟你說的,到底有沒有一樣?
00:00:55,559 00:01:00,105 張委員啓楷 顧立雄說,一旦情勢嚴峻的時候,當然要去支援軍事作戰。
00:01:00,345 00:01:16,938 劉部長世芳 是的,在民防法裡面是有這樣子的規範,我要跟委員報告一下,顧立雄他的所本是因為全民防衛動員法,我的所本則是在於災害救治法以及民防法,還有替代役管理條例,我這三個法律都是我們在執行的過程當中……
00:01:17,539 00:01:18,921 張委員啓楷 我現在問你的是你們兩個說的東西有沒有一樣?
00:01:18,921 00:01:19,921 張委員啓楷 第二個,更重要的是……
00:01:18,921 00:01:19,401 劉部長世芳 是一體的兩面。
00:01:19,681 00:01:21,822 張委員啓楷 這樣會不會變成替代役、義警消、民間團體都要上戰場?
00:01:33,894 00:01:37,358 劉部長世芳 要看習近平的態度啊!
00:01:37,358 00:01:38,920 張委員啓楷 你是說如果全面開戰就是全部都要上戰場的意思嗎?
00:01:38,920 00:02:12,921 劉部長世芳 我想委員非常清楚,你現在所知道的民防法,包括民防人力的訓練,或者是我們新增的民間防災士的訓練,或者是設施的訓練,或者是役男的訓練,現在都在訓練,而且長久以來,張委員也服過兵役,你現在的年紀可能已經超過了,我的意思是,原本你也可能屬於後備軍人,所以現在都在訓練,但是因應大規模的天災,譬如說日本有南海海槽,他們一下子就可以把整個……
00:02:12,921 00:02:14,122 張委員啓楷 我的時間有限,不好意思,我知道你準備很多,我現在問你最簡單的,你的意思是,如果進入什麼樣的狀況下會全部都要上戰場?
00:02:14,122 00:02:18,608 劉部長世芳 沒有,那個不是由內政部來做決定,而且不是假設的議題。
00:02:18,608 00:02:23,094 張委員啓楷 所以總統說的民力不是民兵?
00:02:23,094 00:02:27,580 張委員啓楷 是不是民兵?不是?
00:02:27,580 00:02:32,065 劉部長世芳 我跟委員報告一下,我們既然講全社會的防衛韌性,第一個是強調韌性;第二個是全社會,全社會就必須有官跟民的組織能夠一起加進來,如果有發生大規模的震災,以我負責的方向,譬如說有三、四個縣市都遭受到大規模震災……
00:02:32,065 00:02:36,551 張委員啓楷 所以顧立雄說的是到前線去支援軍事作戰,但你說的不是嘛?
00:02:36,551 00:02:41,037 劉部長世芳 他是說必要時啊!
00:02:41,037 00:02:45,522 張委員啓楷 你講的是只有在救災的時候,但必要的時候也會……
00:02:45,522 00:02:50,008 劉部長世芳 我不曉得委員所說的前線在哪裡,我們現在採取的就是怎麼樣做好防衛臺灣、保家衛國的功能,這是我們最重要的任務。
00:02:50,008 00:02:54,494 張委員啓楷 所以你們兩個說的是一體兩面,都有可能就對了?
00:02:54,494 00:02:58,980 劉部長世芳 有可能。
00:02:58,980 00:02:59,520 張委員啓楷 但問題是民眾看起來不贊成這個政策啊!
00:02:59,520 00:03:03,628 劉部長世芳 這樣子的一個民調是從哪裡來的,我就比較不清楚了。
00:03:03,628 00:03:07,736 張委員啓楷 這是雅虎的民調,完全不贊成的有48.4%;不太贊成……
00:03:07,736 00:03:11,845 劉部長世芳 因為他們並不清楚所謂的民力是指什麼意思。
00:03:11,845 00:03:15,953 張委員啓楷 你宣傳完了之後,他們就會贊成就對了?
00:03:15,953 00:03:17,052 劉部長世芳 報告委員,我們前兩天才報告,所以現在要怎麼宣傳?
00:03:17,052 00:03:55,604 劉部長世芳 我還是跟大家講一下,因為我看到在發生大規模天災的時候,所有的人都投入,也都是不分黨派、不分老少,所以這個是臺灣最重要的,是我們保全國力、重要的一個關於人的規模,既然是這樣的話,我們讓他們更專業化,如果發生狀況的時候,他們可以知道要去哪個地方,可以做更好垂直跟橫向的聯繫,我想這是非常得好……
00:03:55,604 00:04:01,875 張委員啓楷 請部長好好說明、好好宣傳,看看贊成的人會不會越來越多!
00:04:01,875 00:04:05,598 張委員啓楷 再來,總統講完之後,不想參加的有超過七成,這是臺灣的民意。
00:04:07,240 00:04:12,805 劉部長世芳 我要跟委員報告,這樣的民調資料,我是覺得太匆促了,為什麼呢?
00:04:12,966 00:04:23,174 劉部長世芳 因為第一個,它沒有經過好好、完整的溝通,就好像在總統公布這樣一個全社會防衛韌性之後,媒體馬上就有很多不同的聲音……
00:04:23,174 00:04:30,299 張委員啓楷 部長認為差不多需要多少時間?
00:04:30,299 00:04:37,424 張委員啓楷 一個月後再做一次民調?
00:04:37,424 00:04:44,548 張委員啓楷 有需要嗎?
00:04:44,548 00:04:51,673 劉部長世芳 我跟委員報告,我們現在在推廣的是防災士,立法院也是參加,而且很多人都有拿到證照,防災士的部分,現在願意參加的有三萬多人,很大的部分,我不能說全部,很大的部分都是民間團體,甚至有些是宗教團體,所以這個部分事實上應該要好好去推廣才對。
00:04:51,673 00:05:10,460 張委員啓楷 部長,我們比較客觀來看,我問一件事情,112年度,我看到你們的資料顯示,關於義勇警察人數統計,總共有七千多人,平均年齡高達50歲以上;然後義勇消防人員的平均年齡是47到48歲,這些人投入戰場,會不會年紀偏大?
00:05:10,660 00:05:26,625 劉部長世芳 報告委員,我還是要一再強調,沒有所謂的投入戰場,現在義勇警察就是要協助警察維持社會治安,所以他在訓練的時候,就是怎麼樣加強治安上面應該有的技巧,譬如說,現在的技巧跟30年前警察所用的就不太一樣;義消也是一樣……
00:05:31,026 00:05:38,658 張委員啓楷 接著我要問你如何訓練,你講過這個事情,你說外圍圈的任務,即這40萬民力的任務是要警戒,我問你,現在要做什麼訓練?
00:05:38,658 00:05:38,898 張委員啓楷 他的裝備在哪裡?
00:05:38,898 00:05:39,059 張委員啓楷 你要給他什麼裝備?
00:05:39,059 00:05:50,770 張委員啓楷 就是這40萬的民力,你準備做什麼訓練?
00:05:50,770 00:05:51,752 張委員啓楷 裝備是什麼?
00:05:51,752 00:06:02,163 劉部長世芳 報告委員,這個就不能夠一體適用,第一個,有的是正規的警察跟消防,有的是義勇警消,有的是民防,有的甚至是民間團體,有的甚至是宗廟團體,甚至有一些是屬於相關物資輸送等其他的企業組織,所以我們在碰到大規模狀況的時候,我們要根據他們能夠做的部分,幫他們做最好的訓練,但是最重要……
00:06:02,163 00:06:08,002 張委員啓楷 你們應該已經準備好了、有制度化了,對不對?
00:06:08,002 00:06:13,842 劉部長世芳 是,但是這樣子的規劃,有些已經在準備了……
00:06:13,842 00:06:19,681 張委員啓楷 你現在手上就有資料,對不對?
00:06:19,681 00:06:25,520 劉部長世芳 我不知道委員說的是哪一方面的資料。
00:06:25,520 00:06:30,221 張委員啓楷 你剛才說每一個都不一樣,所以你怎麼訓練?
00:06:30,381 00:06:32,683 劉部長世芳 這有功能上面的分組,第一個我們有提到……
00:06:33,042 00:06:36,563 張委員啓楷 能不能就你所謂功能的分組,包括你給他什麼裝備、什麼訓練……
00:06:36,944 00:06:38,904 劉部長世芳 報告委員,我們有民防訓練……
00:06:38,904 00:06:39,904 張委員啓楷 你一個禮拜內給我這份資料,可以嗎?
00:06:38,904 00:06:45,186 劉部長世芳 我們有民防訓練、防災士訓練,然後還有役男的訓練跟備役役男的訓練。
00:06:46,165 00:06:48,686 張委員啓楷 除了法令以外,你剛才說這非常的完備,對不對?
00:06:48,686 00:06:49,826 劉部長世芳 我們希望大家能夠團結一致。
00:06:51,867 00:06:55,828 張委員啓楷 部長,一般民眾聽到要有40萬的民力後,他們想要很明確知道……
00:06:55,969 00:06:57,930 劉部長世芳 不是要有40萬的民力,而是現在就有40萬的民力。
00:06:57,930 00:07:04,213 張委員啓楷 他會不會被納到裡面去,然後他要做什麼樣的訓練,我的要求很簡單,就是你剛才說的,你都有規定了嘛!
00:07:04,394 00:07:06,375 張委員啓楷 那你就是哪些人可能在哪一個……
00:07:06,375 00:07:10,796 劉部長世芳 我們有些官方又規定,但是有些民間團體是要去跟他們拜託。
00:07:11,798 00:07:12,278 張委員啓楷 拜託,好啊!
00:07:12,558 00:07:15,039 張委員啓楷 你差不多1個禮拜,你看要怎麼訓練、裝備等等的資料再給我,好不好?
00:07:15,440 00:07:16,180 張委員啓楷 可以嗎?
00:07:16,180 00:07:16,319 張委員啓楷 好,謝謝。
00:07:16,819 00:07:22,534 主席 高金素梅委員、高金素梅委員、高金素梅委員不在。
00:07:22,834 00:07:27,691 主席 鍾佳濱委員、鍾佳濱委員、鍾佳濱委員不在。
00:07:27,991 00:07:31,705 主席 張嘉郡、張嘉郡、張嘉郡委員不在。
00:07:32,005 00:07:35,720 主席 陳冠廷、陳冠廷、陳冠廷委員不在。
00:07:36,019 00:07:39,734 主席 何欣純、何欣純、何欣純委員不在。
00:07:40,034 00:07:43,748 主席 鄭正鈐、鄭正鈐、鄭正鈐委員不在。
00:07:44,048 00:07:47,762 主席 傅崐萁、傅崐萁、傅崐萁委員不在。
00:07:48,062 00:07:51,777 主席 林俊憲、林俊憲、林俊憲委員不在。
00:07:52,077 00:07:55,791 主席 李彥秀、李彥秀、李彥秀委員不在。
00:07:56,091 00:07:57,519 主席 邱志偉委員。
公報詮釋資料
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speakers ["張宏陸","李彥秀","王鴻薇","蘇巧慧","麥玉珍","許宇甄","黃建賓","丁學忠","王美惠","黃捷","徐欣瑩","李柏毅","吳琪銘","牛煦庭","張智倫","李坤城","黃健豪","徐巧芯","羅智強","張啓楷","邱志偉","洪孟楷","張嘉郡"]
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meetingDate ["2024-09-30"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案;二、審查委員王鴻薇等 20人擬具「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案;三、審查委員李彥秀等17人擬具「都市 更新條例第六十五條條文修正草案」案
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