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羅智強 @ 第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:03,631 00:00:03,994 羅委員智強 有請部長。
00:00:03,994 00:00:04,015 主席 請部長。
00:00:15,576 00:00:16,038 劉部長世芳 羅委員,你好。
00:00:16,298 00:00:46,720 羅委員智強 部長好,本次修正都市更新條例第六十五條,放寬原容積認定標準,讓過去在實施容積管制前,已經申請建造但還沒有完工合法的建物,未來如果要都更也能夠擇優於原容積來計算,高於現行最高1.5倍的容積獎勵,修法後,全臺將有8,200棟,六成以上的老建物受惠,對不對?
00:00:46,720 00:00:48,842 劉部長世芳 是的,在我們的報告裡面確實有提到,總計是8,216棟。
00:00:51,861 00:00:55,463 羅委員智強 好,我非常認同這一次修法放寬原容積的認定標準。
00:00:55,463 00:00:56,783 劉部長世芳 謝謝委員。
00:00:56,783 00:01:07,529 羅委員智強 增加老舊建物參與都更改建的誘因,其實全臺住宅老化的情況越來越嚴峻,我相信部長有掌握到,對不對?是。
00:01:07,809 00:01:11,772 羅委員智強 屋齡超過50年的有多少戶呢?
00:01:12,983 00:01:15,144 羅委員智強 我看到數據將近101萬戶。是。
00:01:17,167 00:01:30,295 羅委員智強 所以每9戶就有1戶是超過50年,實際上以目前國內1年能夠實際更新的房屋大概是6,000到10,000戶,大約啦,對不對?
00:01:30,415 00:01:31,957 羅委員智強 我看後面有人在點頭。
00:01:31,957 00:01:33,417 劉部長世芳 是我們的署長,對。
00:01:33,638 00:01:44,986 羅委員智強 相對於國內需要都更的數量,如果以前面老化的狀況來看,部長可不可以幫我算一下,大概多少年才可以完成重建?
00:01:47,388 00:01:49,530 羅委員智強 我幫你算一下,約300到400年啦!
00:01:51,653 00:02:00,220 羅委員智強 這過程中還有不計其數的屋舍又變老,因此都更的速度幾乎是趕不上房屋變老的速度。
00:02:00,220 00:02:20,333 羅委員智強 其實像在我的選區──大安區,為什麼居民也都非常關心都更的問題,因為大安區也算是發展比較早的一個都會,所以老舊建物真的是非常多,希望除了這次都更條例的放寬之外,內政部還是可以再多多思考,怎麼樣增加更多的誘因,讓我們的老舊建物可以改建,可以嗎?
00:02:20,333 00:02:40,445 劉部長世芳 是,謝謝,也請委員多多指教。
00:02:40,445 00:03:00,558 羅委員智強 事實上,根據地震中心的研究,一旦北臺灣發生6.3以上的地震,光臺北地區就可能有4,000棟房屋倒塌,如果是921等級的大地震,會有3.5萬棟的房舍倒塌,所以這真的實在是不能夠輕忽的一件事情,也希望部長、行政機關能夠多多努力。
00:03:00,558 00:03:07,559 羅委員智強 下一個,我想請教部長,賴總統去年競選時規劃所謂百萬社會住宅的目標,對不對?
00:03:07,559 00:03:14,042 羅委員智強 但其中我覺得水分是蠻多的啦,因為百萬社會住宅中最大的一塊是哪一塊?
00:03:15,704 00:03:26,391 劉部長世芳 報告委員,賴總統所提到的國家希望工程是寫百萬租屋家庭支持計畫,不是百萬社宅,這跟委員再做一下……
00:03:27,071 00:03:35,956 羅委員智強 我跟部長說,當然現在你們的標準跟以前蔡英文總統的標準就顯然不一樣,如果要改變,我也接受。
00:03:36,615 00:03:42,846 羅委員智強 以前蔡英文總統承諾是多少萬戶社會住宅,最先開始的時候?20萬戶。
00:03:42,986 00:03:46,789 羅委員智強 對嘛,20萬戶,結果後來把包租代管、租金補貼都開始慢慢加在一起……
00:03:47,490 00:03:55,213 劉部長世芳 本來就是20萬戶的直接興建社會住宅,到年底之前大概是12萬戶,那後來有再加包租代管……
00:03:56,654 00:04:02,717 羅委員智強 來,我來問你一下,你這個所謂的百萬計畫,實質上裡面最大的成分是哪一塊?
00:04:02,878 00:04:06,440 劉部長世芳 您現在說的,如果是人數比較多的話,應該就是租金補貼的部分。
00:04:06,440 00:04:09,220 羅委員智強 我先跟您說,我也沒有反對租金補貼,但是我覺得資源配置的部分,我希望內政部能夠再去檢討一下。
00:04:09,220 00:04:09,240 劉部長世芳 好,請委員指教。
00:04:09,240 00:04:14,164 羅委員智強 我舉個例子,蔡英文總統承諾要建12萬戶社會住宅,是吧?
00:04:14,164 00:04:19,088 劉部長世芳 12萬戶是直接興建,然後8萬戶是包租代管。
00:04:19,088 00:04:24,012 羅委員智強 所以我剛剛講得沒錯,你們有些東西是後來把它加進去的。
00:04:24,012 00:04:28,935 吳署長欣修 沒有,住宅法裡面本來就……
00:04:28,935 00:04:33,859 羅委員智強 沒關係,我們就從蔡英文的部分來講,請問現在完工了多少戶?
00:04:33,859 00:04:38,783 劉部長世芳 對不起,現在完工的部分沒有那麼多,我現在手頭上的資料顯示,到年底的時候總共會有10萬戶左右。
00:04:38,783 00:04:43,706 羅委員智強 10萬戶今年年底可以完工?
00:04:43,706 00:04:48,630 劉部長世芳 動工的比例!
00:04:48,630 00:04:53,554 羅委員智強 今年年底可以完工10萬戶?
00:04:53,554 00:04:58,477 劉部長世芳 包括興建中的。
00:04:58,477 00:05:03,401 羅委員智強 我是說完工的部分,你剛剛講10萬戶,請問10萬戶什麼時候可以完工?
00:05:03,401 00:05:08,325 羅委員智強 部長知不知道?
00:05:08,325 00:05:13,249 劉部長世芳 完工10萬戶?
00:05:13,249 00:05:21,071 羅委員智強 就你們給我的資料,關於什麼時候可以完工,2031年底才能夠完工10萬戶,賴清德總統社會住宅的目標,包租代管不算、租金補貼不算,那是多少?
00:05:23,651 00:05:27,691 吳署長欣修 就是12萬再加13萬。25萬嘛!對。
00:05:27,691 00:05:39,115 羅委員智強 結果他任內預計完工7萬戶,平均每年不到1萬戶,照這種目標,我直接跟你說,要達成25萬戶社會社會住宅目標,一年1萬戶,你知道賴清德要做幾年總統?
00:05:42,178 00:05:42,739 羅委員智強 要做4任!
00:05:43,920 00:05:44,160 羅委員智強 沒錯吧?
00:05:45,220 00:05:53,582 劉部長世芳 所以我們現在對於興建社會住宅裡面所碰到的困難點,已經開始在做盤點,希望能夠增加社會住宅……
00:05:55,783 00:06:38,882 羅委員智強 25萬戶,就算讓他做兩任,也才10萬出頭戶而已;要做到4任、16年才可以到25萬戶,我要回頭說一件事情,因為今天質詢時間真的很有限,我覺得你們在社宅上的盡心真的是不夠,你在整個所謂居住正義的資源配置上,你應該也看到新聞了,最大的占比就是租金補貼,發錢我當然知道大家開心也比較容易,反觀社會住宅確實是一件比較難的工作,可是當你絕大的資源,幾百億都是花在租金補貼的時候,則社會住宅的資源就會被排擠、就會被減縮,我希望還是能夠把社會住宅這件事情當作一個優先政策,以上,謝謝。
00:06:39,382 00:06:43,382 吳署長欣修 報告委員,我們還是會努力的,謝謝。
00:06:43,683 00:06:44,683 主席 好,謝謝。
00:06:44,983 00:06:47,268 主席 我們請張啓楷委員。
公報詮釋資料
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meet_name 立法院第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案;二、審查委員王鴻薇等 20人擬具「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案;三、審查委員李彥秀等17人擬具「都市 更新條例第六十五條條文修正草案」案
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