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李委員坤城：（11時54分）謝謝主席，我們請李主委。 |
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主席：請李主委。 |
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李委員坤城：主委好。今天早上大家都在問Uber Eats跟foodpanda要合併的相關問題，我剛剛也都有聽。主委是說，5月14號收件，5月30號要求補正，所以現在還在補正的階段，沒有正式受理，對不對？如果foodpanda的文件一直無法備齊，那合併案現在是處於哪種法律效果？ |
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李主任委員鎂：現在是在申報過程的補件程序。 |
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李委員坤城：這段時間沒有期限就對了？ |
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李主任委員鎂：我們目前是要求到11月8號。 |
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李委員坤城：要求到11月8號？ |
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李主任委員鎂：是。 |
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李委員坤城：要把這個文件補齊，但是補齊交給你們之後，如果你們認為還不夠，是不是還要再退件，叫他們再補？ |
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李主任委員鎂：會請他們補正。 |
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李委員坤城：所以這個11月8號也不是最終的deadline嘛！ |
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李主任委員鎂：要看它補件的情形。 |
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李委員坤城：所以補完件之後，如果你們認為文件不夠齊全的話，就再交嘛！對不對？所以這個最後的收件期限還會再往後延嘛！ |
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李主任委員鎂：是。如果沒有補齊就沒有辦法進行結合。 |
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李委員坤城：對啊！ |
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李主任委員鎂：目前他們是有意願要結合的。 |
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李委員坤城：對，如果他們補齊了，現在會不會發生一種情況，主委，你的任期到哪時候？ |
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李主任委員鎂：1月底。 |
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李委員坤城：好，那現在會不會發生一種情況，它如果11月8號就把文件補齊送進去了，你們審查的時間是多久？是30天加60天嗎？ |
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李主任委員鎂：對，30天跟60天。 |
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李委員坤城：所以最長就是3個月？ |
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李主任委員鎂：我們是算工作天。 |
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李委員坤城：對，就是90個工作天嘛！ |
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李主任委員鎂：是。 |
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李委員坤城：有沒有一種情況是，審查到一半時你的任期到了？ |
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李主任委員鎂：不無可能，這個要看補件的情形。 |
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李委員坤城：對啦！我是說如果它11月8號補進來了，就只有12月、1月兩個月的時間而已耶！所以有可能說，你們審查到一半……你們現在的委員總共有幾個人？ |
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李主任委員鎂：7位。 |
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李委員坤城：有幾位在1月底任期到期？ |
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李主任委員鎂：4位。 |
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李委員坤城：好，剩下3位是繼續審下去呢？還是就沒辦法審？ |
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李主任委員鎂：行政院長會提名請立法院同意，所以新、舊委員銜接…… |
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李委員坤城：如果在野黨杯葛這個人事案的話…… |
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李主任委員鎂：我是不希望、不建議有這樣的情況。 |
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李委員坤城：我當然是不希望啦！我們當然希望人事案、預算案都能夠通過，但我現在假設一種情況嘛！ |
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李主任委員鎂：如果這樣就只剩3位，而且沒有主委、沒有副主委，只有3位。 |
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李委員坤城：對，但這樣是繼續審查呢？還是就沒有辦法審查？ |
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李主任委員鎂：如果文件齊備，假設它11月齊備了，如果還有足夠的委員來審，就會審查；如果…… |
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李委員坤城：對，文件齊備的話，那時候你們還是7個嘛！對不對？ |
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李主任委員鎂：對，但文件齊備後，如果符合剛才講的30天加60天都沒有去審，這個案子就等於准了，它就可以去做了。 |
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李委員坤城：對，所以是文件齊備，你們才審，對不對？審完之後當然會有Yes或No嘛！ |
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李主任委員鎂：是，如果沒有作出決定，就是可以結合。 |
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李委員坤城：3個月可以作出決定嗎？ |
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李主任委員鎂：所以我們剛剛提到，假設齊備了，11月8號就開始算30天加60天了。 |
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李委員坤城：對。 |
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李主任委員鎂：假設跨過委員的任期，我們正常情況下，業務是不會中斷的，因為新舊委員都一定要交接。 |
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李委員坤城：如果最後只剩下3個呢？ |
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李主任委員鎂：期間還是會繼續進行。 |
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李委員坤城：所以3個還是可以繼續審就對了？ |
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李主任委員鎂：3個…… |
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李委員坤城：我的意思是說，3個一樣可以進行「准」或「不准」的決定就對了？ |
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李主任委員鎂：3個有可能……那要沒有請假、沒有其他的情形，我也不建議、不期待有這種情況。 |
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李委員坤城：對啦！我講的是最壞的情況，如果遇到只剩下3個的話，是不是還會審查下去？如果沒有辦法審查下去，因為時間到了，所以它就准了？ |
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李主任委員鎂：時間到，沒有作出決定，就是准的意思，就是沒有異議，沒有意見的話，它就可以做了。 |
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李委員坤城：對啦！我的意思是說，若剩下3個的話，到底能不能審查？可以？ |
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李主任委員鎂：3個開會要看3個委員是不是都能出席，如果有請假或是有什麼…… |
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李委員坤城：對啦！我的意思是，如果3個都能夠出席的話，能不能審查？ |
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李主任委員鎂：3個是可以出席、可以審議。 |
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李委員坤城：也是可以審議？ |
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李主任委員鎂：但是我…… |
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李委員坤城：所以不會影響到最後的這個……因為我是擔心剩下3個人沒有辦法開會，然後要讓它…… |
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李主任委員鎂：不過這麼重大的結合案應該是眾人…… |
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李委員坤城：最後是因為你們沒有辦法開會，結果讓它就准了，會不會發生這種情況？ |
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李主任委員鎂：3個委員可以繼續開會，但我要說明的是，為什麼法律上要設7個？就是希望有多數的委員，憑他們的專業跟經驗好好地審這個案件。 |
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李委員坤城：這些我都知道，我是假設在野黨擋了這個人事案，最後只剩下3個。我是擔心會不會因為剩下三個沒辦法審下去，然後時間到了就准了，會不會發生這種情況？ |
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李主任委員鎂：有可能發生這個情況。 |
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李委員坤城：有可能發生這種情況？ |
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李主任委員鎂：有可能，因為要看那三位委員…… |
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李委員坤城：那我覺得他就會拖，拖到最後你們剩下三個，然後在野黨又不審的話，那最後就過了，會不會？ |
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李主任委員鎂：有可能。 |
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李委員坤城：有可能。好，本來有很多要問的，但卡在這邊。謝謝主委。謝謝主席。 |
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主席：公平會要負責任，三個月的時間，根據公平交易法第十一條第七項、第八項，給你一延再延就是三個月，你要負起在三個月內審查的責任，不是說三個月過了就自然核准，這樣你就是刻意在放水。5月收件，到8月才補件，現在到年底你還不能夠審查，你們委員如果七個人沒有到的話，我們就重新再換委員啊！怎麼可以不負責任呢？ |
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李主任委員鎂：因為期間到了…… |
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主席：對，所以回去把公平交易法第十一條看清楚。謝謝。 |
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接下來請王鴻薇委員質詢。 |