iVOD / 154978

吳琪銘 @ 第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議

Index Text
0 吳委員琪銘：（10時34分）主席及與會同仁，請內政部部長。
1 主席：請部長。
2 劉部長世芳：吳委員你好。
3 吳委員琪銘：部長，早上到現在很多人都在關心國土法，因為明年4月30日就要上路，但是現在地方也是有一些聲音，我相信還有很多的縣市都還沒有送到內政部，這種情形我們要怎麼來處理？因為地方上包含我的選區裡面，針對國保一還是很多民眾都有意見，所以整個的配套，是不是還要再來評估？就是儘量不要造成民怨，這也是讓人很頭疼，尤其我們可以看到，這整個政策上是一個對的方向，但是很多民眾還是不夠了解，是不是我們在資訊上沒辦法好好宣導，讓民眾更加了解？包括我們農民的權益；對於他們未來在規劃上，多了一個法令來綁住他們，這對他們來說也是很不公平，所以這個部分也請部長說明一下。
4 劉部長世芳：是，感謝委員。委員對選區裡面很多土地利用的部分都非常的關心，你在上會期也有提出國土計畫法是不是要如期實施的建議，但是站在我們行政單位的立場，絕對就是按照法律，因為法律也是立法院通過的。
5 現在真的是遇到一些困擾，就是已經送來內政部的有13個縣市，現在就我們所知應該還有兩個到三個縣市會再送上來。但是這些送上來的縣市裡面，我要跟委員補充說明清楚，國土計畫法裡面所管理的土地，還有一個叫做目的事業主管機關，第一個，中央政府是內政部、農業部或者是其他的像經濟部等等，但是地方政府也要負起一部分的責任，譬如說國保一、國保二還是農一、農二等等的這些劃分，大部分都是根據縣市政府所提出的國土計畫法再去做功能分區圖。
6 以新北市來說，新北市侯友宜市長在4年前就已經把國土計畫法新北市的部分送到內政部來，我們只是希望他可以根據原來所設定的國土計畫法內容，再把功能分區圖表送上來給我們，這必須要經過公展或是討論的程序，當然這當中有一些人在特別炒作；有一些人真的就像委員一樣是非常關心的，所以我們一樣都會從善如流。所謂的從善如流就是，第一項，農業部現在提出一些修改的法令跟法案，都跟我們討論了很多次，還有包括很多鄉村發展的地方，這也是需要好好來討論，不要讓我們很多關心國土計畫的委員，造成比較大的困擾，所以我們一定會在一段時間內，繼續跟地方政府，跟相關的團體，包括農民團體或是國保法裡面相關的團體再來討論清楚，看看怎麼劃分會比較好。
7 但是我要強調的一部分就是，地方政府也是要負責劃分功能分區，並不是由中央來劃分的，所以他們在劃分的過程當中，有些什麼困擾或是不解的地方，我們都希望可以跟他們多溝通，而不是就對外說這個國土計畫法不能用、國土計畫法很難用等等。因為國土計畫法推動已經有10年以上，而且我們都一再強調，其實臺灣在應付環境或者是氣候變遷上，我們有很多其實已經是破碎的國土，或者已經是環境敏感地區，而且未來的國土計畫裡面有一個叫做永續發展基金，我們很希望可以趕快進去做一個比較好的復育計畫，所以如果沒有通過的話，這個復育計畫就會愈往後延，我想這也是兩邊要做很好的評估跟審慎評估的部分。
8 吳委員琪銘：好，謝謝部長。因為這與我們國土的保育、永續的發展有關，你說他們的前置作業也是我們的地方政府所規劃的，不管是國保一、國保二、國保三，但是很多民眾並不了解這樣的情況，然後就認為中央到底在搞什麼。所以這點就是要充分讓民眾了解，包括我們如果太草率上路，針對民眾所關心的，在他們還沒有充分了解的情形下，部長，所以這個部分是不是要再三思一下？
9 劉部長世芳：是，我跟委員報告，包括院長也是一再跟我們要求，希望我們可以跟各部會、跟縣市政府好好溝通，我相信這個指令非常的清楚，我們會詳細的就這個評估的部分，在一段時間內，向委員或院長再做報告。
10 吳委員琪銘：好，謝謝，部長請回。
11 接著請教署長，今天要審查都市更新條例第六十五條，都市更新條例第六十五條就是針對我們很多危老、老舊房子更新的推動，這個部分本席是絕對同意的，但是因為臺灣是位在地震帶上，所以它的防震係數一定要提高，這點是本席最關心的。
12 吳署長欣修：是，感謝委員，這次是因為地方政府有反映，我們也有重新檢討，包括這幾年這些舊房子的更新速度，確實有一部分受到過去法條不夠清楚進而造成了一些限制，就這個部分，在這次的提案中，希望能把容積率實施之前已經有請照的，就不用再管它是不是在之前就已經完成，因為畢竟每一個縣市實施的年限不同，所以可能會造成一些執行上的困擾，針對這個部分，我們會從善如流，既然地方也覺得有實施上困擾的時候，不如就來修法，讓更多的老舊大樓可以加速進行都更。
13 吳委員琪銘：尤其在雙北地區，很多危樓或是超過30年的大樓，都還是集中在雙北。
14 吳署長欣修：差不多七成。
15 吳委員琪銘：所以這個條例可以通過，對推動雙北危樓、老舊房子更新的速度會更快。
16 吳署長欣修：是，關於這點，我們希望委員會可以大力支持，的確，這裡面有超過七成都是位於雙北，所以我希望可以讓更多大樓可以適用這個條例修正後發揮的效果。
17 吳委員琪銘：好，感謝署長，希望可以加速。謝謝。
18 吳署長欣修：好，謝謝委員。
19 主席：好，下一個請牛煦庭委員。
公報詮釋資料
page_end 276
meet_id 委員會-11-2-15-2
speakers ["張宏陸","李彥秀","王鴻薇","蘇巧慧","麥玉珍","許宇甄","黃建賓","丁學忠","王美惠","黃捷","徐欣瑩","李柏毅","吳琪銘","牛煦庭","張智倫","李坤城","黃健豪","徐巧芯","羅智強","張啓楷","邱志偉","洪孟楷","張嘉郡"]
page_start 213
meetingDate ["2024-09-30"]
gazette_id 1137801
agenda_lcidc_ids ["1137801_00009"]
meet_name 立法院第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案；二、審查委員王鴻薇等 20人擬具「都市更新條例第六十五條條文修正草案」案；三、審查委員李彥秀等17人擬具「都市 更新條例第六十五條條文修正草案」案
agenda_id 1137801_00010