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00:00:13,862 |
00:00:17,545 |
陳委員俊宇 |
首先敬祝主席健康平安、早日康復。 |
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00:00:18,305 |
00:00:18,825 |
主席 |
謝謝陳委員。 |
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00:00:19,286 |
00:00:20,647 |
陳委員俊宇 |
有請人事長。 |
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00:00:20,967 |
00:00:22,729 |
主席 |
請人事長。 |
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00:00:22,729 |
00:00:23,029 |
蘇人事長俊榮 |
委員早。 |
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00:00:23,828 |
00:00:24,190 |
陳委員俊宇 |
人事長早。 |
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00:00:25,430 |
00:00:53,522 |
陳委員俊宇 |
人事長，人事總處所掌管的政府相關業務包括公部門的人力規劃、培訓、福利等等，與政府整體的施政效能及公務員的工作條件密切相關，尤其我們看到軍公教的待遇連續2年調整，這也是人總主導審議的，剛剛已經聽人事長報告了。 |
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00:00:54,762 |
00:01:00,545 |
陳委員俊宇 |
我們也期待明年度的總預算能夠儘早實質地審查，不要影響到公務員的權益。 |
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00:01:01,224 |
00:01:14,111 |
陳委員俊宇 |
當然，人總要照顧的不只是軍公教，還有整個公務體系的工作夥伴，因此本席想針對測量助理待遇的調整問題和人事長做一個探討。 |
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00:01:15,802 |
00:01:22,767 |
陳委員俊宇 |
之前在本席的選區宜蘭縣有接獲在地的測量助理團體向我陳情。 |
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00:01:24,009 |
00:01:53,334 |
陳委員俊宇 |
全國有兩千多位的測量助理員，他們的年功餉多年來都沒有被調整過，而且這個已經反映多年了，平常在進行外勤工作的時候還得負重、上山下海，其實相當地辛苦，我相信人事長您也應該可以認同，但是長期在薪資難以發展的環境，已經嚴重打擊到測量助理員的工作士氣。 |
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00:01:53,453 |
00:02:09,249 |
陳委員俊宇 |
我想對於這個案子，人總應該研議了一段時間，也經過相當多單位諸多的討論，我想請教人事長，對於測量助理員的待遇調整，目前推動的進度為何？ |
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00:02:10,792 |
00:02:21,684 |
蘇人事長俊榮 |
我這裡跟委員報告一下，內政部在今年的7月9號有函報行政院，按照標準作業程序，我們也會會相關的機關。 |
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00:02:21,684 |
00:02:48,703 |
蘇人事長俊榮 |
不過這個案子我跟委員報告，我們目標大概10月15號以前會把它簽出來，當然目前的訴求是調2,000元到5,000元之間，至於調額多少，我想我們會尊重相關機關，大概我們也支持往上調，至於調幅多少，我們要尊重相關機關的意見，整個時程我們希望10月15號，今天9月30嘛！ |
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00:02:49,503 |
00:03:05,082 |
蘇人事長俊榮 |
我們希望大概兩個禮拜左右要把這個案子給……我們大概10月15號把這個案子final，然後生效日期一樣也會在明年的1月1號。 |
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00:03:05,082 |
00:03:05,924 |
陳委員俊宇 |
明年1號？對。 |
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00:03:05,924 |
00:03:09,726 |
陳委員俊宇 |
就是確定可以核定整個結果就對了？ |
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00:03:11,588 |
00:03:17,111 |
蘇人事長俊榮 |
對，測量工作費的部分，我們現在訴求是2,000元往上調嘛！ |
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00:03:17,891 |
00:03:30,819 |
蘇人事長俊榮 |
那調幅多少，坦白講我們現在還在收斂的階段，說真的，人總沒有辦法來決定它final的調幅。 |
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00:03:32,621 |
00:03:36,582 |
陳委員俊宇 |
好，人事長，我想請教為什麼不針對年功餉的部分來做調整？ |
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00:03:37,923 |
00:03:53,650 |
蘇人事長俊榮 |
年功餉的部分我們有算過，有一些年資比較長的，年功餉去變動的話，反而他那幾年就沒有辦法領到年功俸，反而會造成他的實質所得降低，有跟他們溝通過。 |
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00:03:54,869 |
00:04:24,569 |
蘇人事長俊榮 |
因為年紀比較大的，說真的到年功俸的話，獎金可以有兩個月，如果打破年功餉的部分，職等又往上，他本身領的錢反而會更少，這個有跟他們溝通過了，假如他們覺得這樣對他們來講會比較有保障，我覺得也是可以請內政部簽上來，事實上我們可以來協助。 |
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00:04:24,809 |
00:04:29,312 |
陳委員俊宇 |
好，目前我們就是針對工作…… |
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00:04:31,194 |
00:04:33,375 |
蘇人事長俊榮 |
測量工作費的部分10月15號…… |
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00:04:33,375 |
00:04:34,956 |
陳委員俊宇 |
2,000元到5,000元，還不確定啦！是。 |
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00:04:36,036 |
00:04:37,858 |
陳委員俊宇 |
10月15號可以有一個初步的…… |
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00:04:37,997 |
00:04:41,539 |
蘇人事長俊榮 |
final的金額是多少，然後生效日明年1月1號。 |
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00:04:41,539 |
00:05:00,953 |
陳委員俊宇 |
好，這個就請人事總處這邊能夠積極加速來辦理，我們也會持續來追蹤，希望透過比較合理的待遇調整，能夠讓公部門留住人才，也可以激勵這些測量助理員的工作士氣啦！ |
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00:05:00,953 |
00:05:01,813 |
陳委員俊宇 |
這個部分再拜託。 |
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00:05:01,813 |
00:05:09,940 |
蘇人事長俊榮 |
謝謝委員一直持續在關注這個議題，我們在下個月15號以前會把它簽出來。 |
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00:05:09,940 |
00:05:11,941 |
陳委員俊宇 |
好，我們就靜待好消息。 |
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00:05:12,101 |
00:05:12,342 |
蘇人事長俊榮 |
好，謝謝委員。 |
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00:05:12,562 |
00:05:58,539 |
陳委員俊宇 |
另外提到待遇提升的合理化，也是人總設定的重點施政策略之一，這邊我想就公教員工地域加給支給的制度來就教人事長，對於公教人員到較為偏遠地區服務，地理環境和交通狀況比較艱困，政府應該考慮各服務地點的差異給予相應而且合理的加給，而行政院對於各機關學校公教員工地域加給合理化調整的方案，自109年實施到今年也即將滿5年的實施期程。 |
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00:05:59,619 |
00:06:05,565 |
陳委員俊宇 |
我想請教蘇人事長，合理化的方案執行情形是否有符合預期的效益？ |
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00:06:06,627 |
00:06:10,351 |
陳委員俊宇 |
為何只有部分的地方政府願意採用合理化的方案？ |
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00:06:11,690 |
00:06:25,121 |
蘇人事長俊榮 |
我想會去使用這個合理化方案基本上就是有些有城鄉落差，像屏東恆春，事實上我們從屏南到屏北要兩個多小時嘛！ |
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00:06:27,084 |
00:06:49,384 |
蘇人事長俊榮 |
像滿州鄉有些比較偏僻的地方，他們覺得用合理化方案會比較有幫助，even連澎湖也是最近才加入合理化方案，目前總共有8個縣市加入合理化方案，事實上這就是在原有的地域加給裡面，我們給地方政府多一個選項。 |
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00:06:50,486 |
00:07:01,517 |
蘇人事長俊榮 |
傳統我們在定義的就是離車站或者公車站牌多遠，還有海拔的高度、離島，我們會設定這些給予不同的加給。 |
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00:07:03,859 |
00:07:20,767 |
蘇人事長俊榮 |
除了這個以外，我們總是還要考慮到它整個財政規劃的問題，因為除了中央補助以外，當合理化方案施行到一個階段，本身地方政府的財政也要能夠來做cover。 |
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00:07:23,328 |
00:07:56,571 |
陳委員俊宇 |
好，合理化方案實施已經5年的時間，我們是不是應該也要啟動檢討評估的機制，包括是否有降低流動率，成功留住人才，讓人才持續在地服務，也考慮到各縣市政府財政狀況的不一樣，我們也要有多面向的評估，並且因為時空環境的因素，合理化方案的內容也必須與時俱進的來做檢討啦！ |
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00:07:56,690 |
00:08:02,397 |
陳委員俊宇 |
我想請教人事總處，預計何時能夠邀集中央跟地方政府來會商檢討，以及我們接下來對於在地加給的合理化應該如何來精進？ |
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00:08:02,397 ≈
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00:08:16,064 |
陳委員俊宇 |
人事長，您可不可以大概說明一下？ |
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00:08:16,064 ≈
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00:08:29,732 |
蘇人事長俊榮 |
謝謝委員的意見，事實上我們在這個月（9月）13號就已經召集相關機關來開過會，預計在明年6月底以前要彙整相關的意見及資料，來做final的確定，因為下一個階段是會從115年1月一直到119年，所以目前事實上已經啟動了啦！是。 |
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00:08:29,732 ≈
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00:08:43,400 |
蘇人事長俊榮 |
因為剛才委員也提了非常多寶貴的建議，像它有些條件重新的define，那我們會在未來的9個月期間做一個綜整。 |
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00:08:43,400 |
00:09:12,997 |
陳委員俊宇 |
好，我還是希望人總能夠持續積極來辦理，因為讓加給相關制度能夠更貼近真實的情況，也讓到偏遠地區服務的這些公務人員都能夠獲得合理的待遇，我相信這是大家所期待的。 |
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00:09:13,979 |
00:10:05,733 |
陳委員俊宇 |
另外，我想再請教人事長，在上個會期第一週的時候，我有提到五一勞動節是否可以全國一致性的休假，當時人事長您也非常樂意的回應針對這個部分會進行相關的檢討，當時因為時間非常緊迫，我們期待在今年五一可以實施，後來也落空，沒有辦法如期來執行，當然我們期待明年的五一是不是可以確定全國一致性的放假，在人總所發送的行事曆裡面看到五一還是黑字。 |
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00:10:06,513 |
00:10:14,528 |
陳委員俊宇 |
所以我想請教人事長，對於明年五一勞動節，我們目前規劃是不是可以全國一致性的放假？ |
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00:10:16,543 |
00:10:39,278 |
蘇人事長俊榮 |
謝謝委員這個問題，我想明年五一的放假，基本上前提應該在內政部，它有一個紀念日及節日實施辦法，它要去修改，修改完以後再送過來，我們再去更新，它的前提是這樣，我想我們也一樣在等內政部他們整體的評估考量。 |
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00:10:39,858 |
00:10:45,357 |
陳委員俊宇 |
好，這個部分人總這邊沒辦法跟它有一個內部的溝通嗎？ |
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00:10:45,357 ≈
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00:10:46,357 |
蘇人事長俊榮 |
有在溝通啊！他們…… |
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00:10:46,357 ≈
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00:10:47,357 |
陳委員俊宇 |
都沒有…… |
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00:10:47,357 ≈
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00:10:48,357 |
蘇人事長俊榮 |
沒有啦！ |
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00:10:48,357 ≈
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00:10:49,357 |
蘇人事長俊榮 |
他們有一些特殊的考量。 |
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00:10:46,737 |
00:10:52,380 |
陳委員俊宇 |
因為聽起來普遍全國所有勞工階級的這些民眾，都是期待能夠統一五一就是放假，所以我還是期待人事長可以跟內政部這邊表達我們這個意思啦！ |
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00:11:12,668 |
00:11:21,453 |
陳委員俊宇 |
當然我們也透過內政部的相關質詢來質詢內政部，我希望大家有一個共識，共同朝這個目標來前進，可不可以？ |
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00:11:25,559 |
00:11:43,605 |
蘇人事長俊榮 |
因為這裡面有兩個議題，一個是內政部的紀念日及節日實施辦法；另外一個是在89年6月30號大院做一個裁示，公務人員一年的假大概是115天到116天，有一個附帶決議啦！ |
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00:11:43,605 |
00:11:57,673 |
蘇人事長俊榮 |
基本上，我們現在就是尊重大院在89年6月30號的這個決議，第二個就是內政部，當這兩個都已經解開了以後，我覺得會有各種可以討論的空間。 |
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00:11:57,673 |
00:12:04,499 |
陳委員俊宇 |
好，這部分還是請人總這邊積極來溝通，我還是強調，五一勞動節當天沒有全國一致性放假會造成許多階層混亂的情況，像現在五一勞動節小朋友是有休假，可是他的家長有一些是沒有休假，所以這個部分還是請人總跟內政部積極溝通看看，以上，謝謝。 |
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00:12:04,999 ≈
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00:12:06,999 |
蘇人事長俊榮 |
好，謝謝委員，謝謝。 |
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00:12:07,299 ≈
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00:12:10,727 |
主席 |
好，謝謝陳委員、謝謝蘇人事長。 |
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00:12:11,027 ≈
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00:12:13,313 |
主席 |
現在我們休息5分鐘。 |
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00:12:13,613 ≈
|
00:12:14,756 |
主席 |
休息（11時10分） |
|
00:12:15,056 ≈
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00:12:16,770 |
主席 |
繼續開會（11時24分） |
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00:12:17,070 ≈
|
00:12:19,070 |
主席 |
好，我們繼續開會。 |
|
00:12:19,370 ≈
|
00:12:22,513 |
主席 |
現在有請吳召委宗憲質詢。 |