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蘇巧慧 @ 第11屆第2會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,329 00:00:05,212 請董次好好請董次本來想問部長但是董次也是專家好謝謝董次我想我們今天要處理這個都市更新條例所有的委員不管是來自台灣的哪一個地區都希望這個老舊的屋舍能夠加強它的更新速度
00:00:24,142 00:00:53,324 所以我想今天不管是行政院的提案版本亦或是我們剛剛聽到兩位委員的提案版本其實在文字上幾乎是一模一樣這樣的狀況所以相信我們大家對於在這個實施融資管制前以申請完成或以申請執照之合法建築物能夠放寬到這個部分我想應該是大家的共識所以等一下的修法希望能夠很快順利進行這是核心序名第一點
00:00:54,145 00:00:56,366 但是如果我們要講到這個都市更新這個其實大家現在新聞最近應該是因為熱門新聞的關係我們會看到很多的人機率的相關問題那我比較好奇的是這個吳興休吳署長這邊您的國土署這邊出了一份函
00:01:17,498 00:01:37,707 那所以被外界引誘為這個現在最熱門的京華城的爭議這邊竟然是說是由國土署出了函證明這件事情它的京華城的容積率是合法的我想聽聽看吳署長及董事內政部的國土署這邊你們對這封函的解釋是這樣嗎?你們已經就個案認為它合法了嗎?來請說明
00:01:46,874 00:02:07,098 感謝委員那其實那一天最主要大概在詢問的是有關容積率訂定的部分是那所以我們會把整個全國性的容積率獎勵的政策去做一個說明你們被詢問的是都市計畫容積管制及獎勵容積法源中央及地方法規事宜嗎
00:02:08,699 00:02:21,866 對,所以我們當然是希望因為從中央到地方都優先以訂定法規所以第一你希望中央跟地方都訂定法規對,所以是訂定在地方就當然是屬於都市計畫的適應細則
00:02:23,667 00:02:26,488 二、審查委員王鴻薇等20人擬具第六十五條條文修正草案案。三、審查委員王鴻薇等20人擬具
00:02:45,213 00:02:59,660 第二案如未經各黨團簽署第二案如未經各黨團簽署第二案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團簽署第三案如未經各黨團
00:03:14,927 00:03:15,727 二、審查委員王鴻薇等20人擬具
00:03:32,133 00:03:46,026 你認為確實因為一個大的都市計劃法下去之後要到各個地方要因地方質疑所以可以有台灣省的都市計劃實施細則但直轄市就由直轄市來訂定沒有錯由直轄市來訂定那麼我想請問現在直轄市哪一個我們這這麼多個台灣這麼多個直轄市裡面哪幾個有訂哪幾個沒訂
00:03:56,375 00:04:21,009 其實現在就是各個職業市都有細則那台北市是屬於自治條例跟細則都有那所以都是分別要求他們在裡面去訂定這才叫做全市一體適用那你這邊也要求了各個地方政府要自行訂定之後其實你的六和七你應該把它寫得更清楚一點啊你的第六項和第七項、第六項
00:04:23,666 00:04:37,692 第七項裡面其實寫得很清楚啊是我們整個都市要能夠發展一定要有一個大的框架整體來規劃一個城市規劃了之後即便在城市裡面分區也會有分區的都市計畫沒錯然後你在分區的都市計畫下面
00:04:44,935 00:04:55,685 你才可以就每一個案件去決定它的樣態包括它的容積率上限等等所以導回來每一件個案不應該超越分區的計畫更不應該超越整個都市的計畫我的理解應該是這樣沒有錯吧
00:05:00,549 00:05:17,566 都是應該我們的第六段特別有講要回歸尚未計劃人因回歸嘛對對而且要符合細則的規定所以是在第六段有了一個因字其實你已經寫得很客氣了第六段寫人因第七段寫避免你在寫得太客氣了有時候人家看不見啦
00:05:20,869 00:05:31,996 對啊第七段你既然第六段是人應回歸第七段就寫不應啊不應該是個案這樣就不會有差別不會有解釋的空間了嘛不然現在媒體把你解釋說國土署出了一個函說這個個案是合理的是合法的我感覺這樣不會通啦並沒有嘛所以今天在這裡給你一點時間就這件案件特別去澄清所以你的態度是這樣嘛沒錯
00:05:49,688 00:06:09,454 對,董事,內政部的態度也是一樣嗎?對,我們不針對個案解釋,我們只希望都市的發展應該有一個總量的管制。好,我也沒有就這個個案有比你更多的了解,但是我從一個立法委員在看整個中央法規和地方之間,中央地方的關係來講,我想最後我應該下一個結論啦,那
00:06:11,135 00:06:34,013 都市計劃確實是非常的重要影響一個城市的發展所以我想內政部你們是不是應該要能夠督促除了你們自己管轄的台灣所謂的台灣省就是其他各縣市之外直轄市政府要怎麼去制定施行施責或自治條例要在裡面要規定通案原則我想這個是應該你們作為督導的單位應該要下去盤整並且如果還沒有制定的就應該要求他們趕快制定吧
00:06:41,658 00:07:05,844 可以加速處理那你大概什麼時候會完成這個檢核檢視並且下指令要求我們會在一個月內就把它全部確認清楚好一個月之內全部確認清楚每個直轄市是不是有適當的在施行施責或自治條例內訂定了這個通案原則一個月之內請提交報告到我們這個給我們辦公室甚至是內政委員會好這是第一個部分
00:07:06,884 00:07:09,847 第二案如未經各黨團簽署第二案如未經各黨團簽署第二案如未經各黨團簽署
00:07:28,001 00:07:45,249 也開了會針對之前的幾項缺失您做了調整那我想請問這個政策方向如果改變要能夠直接上路的話應該要有要點訂定吧是董事什麼時候要點可以出來因為方向很好啊你也都支持啦我們在半年內就會完成
00:07:46,348 00:07:47,509 三、審查委員王鴻薇等20人擬具