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黃委員國昌:(9時6分)謝謝主席,麻煩有請人事長。 |
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主席:請人事長。 |
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蘇人事長俊榮:委員早。 |
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黃委員國昌:人事長早。人事總處的書面報告也好,或你剛剛的口頭報告也好,不斷在強調政府在推動AI,特別是人事總處所扮演的角色。今年7月30號的時候,部會首長的AI共識營是不是人事總處辦的? |
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蘇人事長俊榮:報告委員,是人事總處跟數位發展部合辦的。 |
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黃委員國昌:部會首長AI共識營總共有幾個人參加? |
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蘇人事長俊榮:所有部會首長,除了兩位請假以外,其餘都有參加。 |
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黃委員國昌:你有沒有參加? |
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蘇人事長俊榮:我有。 |
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黃委員國昌:你有參加嘛! |
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蘇人事長俊榮:對。 |
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黃委員國昌:在這個部會首長AI共識營,賴清德總統說要打造臺灣成為智慧國家,你還記得吧? |
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蘇人事長俊榮:當然,是。 |
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黃委員國昌:這是你們辦的嘛! |
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蘇人事長俊榮:是。 |
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黃委員國昌:OK,因為我喜歡務實,我不喜歡務虛,有時候政府講一堆口號,現實上是不是有落實,恐怕問題都很大啊!我們的賴總統說要打造臺灣成為智慧國家,他具體講有三個步驟要先做,哪三個步驟? |
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蘇人事長俊榮:第一個,我覺得最重要的是人才,人才還是最重要。 |
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黃委員國昌:第二個呢? |
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蘇人事長俊榮:再來就是一些法規面的成就。 |
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黃委員國昌:第二個是法規,第三個呢? |
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蘇人事長俊榮:第三個是基礎環境的建構,譬如像TAIDE之類的。 |
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黃委員國昌:賴總統講的三大步驟跟你剛剛報告的內容顯然有些出入,總統講的話要仔細聽喔!要不然你辦這個AI首長共識營幹嘛?總統致詞都沒有仔細聽喔!這麼重要的指示耶!我們的總統從上而下,告訴所有的部會首長,打造臺灣成為智慧國家的三個步驟,我剛剛簡單一問,你顯然沒有在聽嘛!沒有在聽,花納稅人的錢辦這個部會首長AI共識營是在做什麼?作秀嗎?總統指示的內容,你們大家都有去參加,沒有一個人放在心裡面啊!還是總統這樣指示是錯的?請教人事長。 |
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蘇人事長俊榮:我這裡跟委員報告一下,總統的指示到各個部會,我們是要把它轉化成委員剛才講的,要務實,不要務虛…… |
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黃委員國昌:是。 |
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蘇人事長俊榮:所以我剛才講的…… |
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黃委員國昌:所以你覺得總統講這三大步驟是不是務虛? |
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蘇人事長俊榮:他講的是從另外一個角度來講。 |
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黃委員國昌:是從另外一個角度嘛! |
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蘇人事長俊榮:是。 |
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黃委員國昌:所以你的角度跟總統的角度不太一樣,是嗎? |
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蘇人事長俊榮:完全一樣,只是…… |
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黃委員國昌:完全一樣? |
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蘇人事長俊榮:是,完全一樣。 |
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黃委員國昌:好,沒有關係,是不是完全一樣,有聽詢答的人心裡都有一把尺。第二個,到目前為止,我們花了這麼多的公務預算,花了這麼多的精神,喊了這麼多的口號,人事總處也一直在推AI。具體來講,導入AI以後,效率提升了多少?效率提升了多少大概兩個層次,一個是公務處理的時間速度;一個是人力的節省,以這兩個指標來講,目前具體的成效如何? |
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蘇人事長俊榮:我跟委員報告,因為人事總處主要服務的對象是屬於內部單位,我們在行政效率的提升上面大概可以達到三到四成。我舉一個例子,像我們上一年開發的一個人事法規生成式的查詢系統。 |
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黃委員國昌:非常好。 |
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蘇人事長俊榮:原來的公務同仁、人事人員要查資料,有時候要翻很多的資料,還有法律跟案例。 |
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黃委員國昌:這個人事法規生成式AI查詢系統花了多少錢? |
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蘇人事長俊榮:大概450萬左右。 |
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黃委員國昌:好,可不可以開放給一般民眾使用? |
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蘇人事長俊榮:我跟委員報告一下,我們這一個系統是屬於落地的系統,不是線上的系統,因為它的使用族群是限定人事人員…… |
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黃委員國昌:這個就是我的問題,因為我看你們開發這個系統,人事法規很複雜,用AI去查,我覺得這是一個正確的方向,但做得好不好總是要經過檢證,所以我就上你們人事總處的網站去看,我找了半天,原來只有在處理人事法規的同仁可以用,這是封閉的系統,只有處理人事法規的人可以用,其他關心人事法規的人為什麼不能用?既然是花納稅人的錢開發的系統,AI做有它的界限,最後都要人做最後的判斷,這個我都了解,但既然已經花了納稅人的錢下去做,為什麼不開放給一般的人都可以用?我很好奇,我也可以上去用啊!我對這件事情有興趣,我也可以上去用啊!你們花了納稅人的錢,做出來的系統能不能用,用完了以後,結果好不好,大家一起來檢證、一起來修改嘛!所以你剛剛講人事法規生成式的AI查詢系統,我覺得非常好啊,可以開放給一般人使用嗎? |
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蘇人事長俊榮:我跟委員報告一下,因為考慮到整個使用族群還有資訊安全的考量,委員所提的問題…… |
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黃委員國昌:先停一下,這跟資訊安全有什麼關係? |
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蘇人事長俊榮:有,因為在落地執行的時候,很多的法規事實上…… |
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黃委員國昌:現在我在查的是法規,又不是個人。 |
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蘇人事長俊榮:如果是法規,我們現在還有其他的Q&A,我們有整理人事法規放在網站上。 |
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黃委員國昌:Q&A就不是AI嘛! |
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蘇人事長俊榮:我覺得重點是要滿足使用者的需求,不是為了AI而AI。 |
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黃委員國昌:對啊!我不可以是使用者喔? |
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蘇人事長俊榮:可以是使用者,問題是我必須儘量來滿足使用者的需求…… |
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黃委員國昌:對嘛!所以你所建立的使用者,是只有在處理人事法規的相關人員,對於我們公務體系的人事法規有疑問、有興趣的人,為什麼不能用?這就是我的問題。 |
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蘇人事長俊榮:這個問題,我想我們大概分兩個階段,第一個階段就是來…… |
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黃委員國昌:沒關係啦,時間的關係,我也不給你拖,請你回去審慎地研議什麼時候可以開放給一般的人使用。 |
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蘇人事長俊榮:好,OK。 |
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黃委員國昌:可以嗎? |
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蘇人事長俊榮:可以。 |
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黃委員國昌:好,我們繼續往下看,光電的弊案全民深惡痛絕,結果臺南七股力暘光電的弊案,有經濟部的官員通風報信,違法核發電籌許可,結果大家赫然發現他是2022年的模範公務員,不知廉潔自持、公正執法,違背法令,迎合不肖的光電業者,助紂為虐,哇!這個用詞之重,這個用詞非常的重喔!對於這樣子的一個模範公務員,人事行政總處現在的態度是什麼?要不要撤銷獎項、追回獎金? |
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蘇人事長俊榮:報告委員,我們已經接到經濟部的通知,林文信先生在今年9月4號調整為9到簡任10職等,降調。第二個,我們目前還要等法院判決以後,這一些他得的獎項、獎金,還有他領的這一些,全部都會撤回。 |
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黃委員國昌:所以要等到什麼時候? |
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蘇人事長俊榮:法院要判決確定,不然我…… |
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黃委員國昌:等三審確定,是嗎? |
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蘇人事長俊榮:基本上是要這樣。 |
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黃委員國昌:那現在把他降等的理由是什麼? |
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蘇人事長俊榮:降等就是在有相關的疑慮還沒有確定之前,先調整職務。 |
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黃委員國昌:有相關的疑慮還沒有確定之前先降等? |
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蘇人事長俊榮:是。 |
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黃委員國昌:至於模範公務員的部分要等到三審確定才要處理,你的態度是不是這樣? |
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蘇人事長俊榮:目前我是覺得還要從當事人權益的保障來看,這麼重大的事情,你要撤銷一個人的榮譽,坦白講,要審慎一點。 |
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黃委員國昌:我這樣講好了,降等的標準、撤銷優秀公務員的標準,你們人事行政總處自己去想清楚,可以降等,但不能撤銷模範公務員,這個道理是什麼?請人事長再回去考慮一下。 |
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蘇人事長俊榮:可以撤銷模範公務員,只是timing的問題,最重要是timing的問題。 |
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黃委員國昌:沒有關係啦! |
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蘇人事長俊榮:還沒有判決確定,你…… |
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黃委員國昌:大家都在看,我們就靜靜的等,我已經把問題提出來了,要怎麼處理,權力在你們手上,我也沒有辦法逼你怎麼處理,我只是提醒你這件事,權力在你手上,看你什麼時候要處理。上一次在這邊請教你的,軍公教調薪要有基層的代表、要法制化,你上次承諾今年一定會把法制化完成,你還記得嗎? |
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蘇人事長俊榮:是。 |
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黃委員國昌:是嘛,好,那就很怪喔!因為你上次跟我說今年年底以前要完成,可是我看你今天的報告一個字也沒提,是準備要跳票了嗎? |
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蘇人事長俊榮:不會跳票,我們等一下還是會報告。 |
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黃委員國昌:不會跳票? |
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蘇人事長俊榮:不會。 |
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黃委員國昌:所以今年年底以前可以完成法制化? |
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蘇人事長俊榮:我們會送到大院。 |
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黃委員國昌:會送過來? |
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蘇人事長俊榮:一定會送上來。 |
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黃委員國昌:年底以前會送來? |
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蘇人事長俊榮:會,會送來。 |
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黃委員國昌:OK。另外一個,我要幫一些比較辛苦、基層的測量助理跟人事長請命,他們40年沒有調整年功餉了,今年3月跟我們黨團陳情,我們也按照政府的體制跟相關的部會研議,內政部會議也通過了地政測量人員薪資的調整,這個是今年5月發生的事情,結果調也沒有調多少,40年沒有調,他們的要求很卑微也很合理,從2,000調到5,000塊,40年來只調漲3,000塊,我老實講,看了讓人覺得很心酸,我們也找了內政部,現在的進度是內政部7月9號函報薪資調整方案,人總現在處理的進度是怎麼樣? |
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蘇人事長俊榮:我跟委員報告一下,7月9號內政部函報行政院之後,我們現在在會相關的機關。 |
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黃委員國昌:還要會多久? |
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蘇人事長俊榮:我們會盡力去催,看能不能10月上旬就出來。 |
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黃委員國昌:10月上旬? |
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蘇人事長俊榮:對,10月上旬,因為今天9月30…… |
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黃委員國昌:今天是9月30號嘛! |
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蘇人事長俊榮:對。 |
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黃委員國昌:所以你講的10月上旬,應該是10月15號以前吧? |
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蘇人事長俊榮:對。 |
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黃委員國昌:因為這些是基層的同仁。 |
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蘇人事長俊榮:我知道。 |
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黃委員國昌:相對剝奪感很重,他們看到臺鐵的局長變成國營事業的董事長,一口氣調多少?五萬多塊,他們40年沒調了,只從2,000調到5,000塊,拜託人事長將心比心,幫我們基層的同仁作業快一點,可以嗎? |
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蘇人事長俊榮:可以,我這裡也跟…… |
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黃委員國昌:10月15號以前,可以喔? |
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蘇人事長俊榮:好。 |
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黃委員國昌:好,謝謝。 |
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主席:謝謝黃總召、謝謝蘇人事長。 |
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由於議事錄先前已經宣讀完畢,尚未確定,現在我們先確定議事錄。請問各位,上次會議議事錄有無錯誤或遺漏?(無)沒有,好,議事錄確定。 |
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接下來,我們請羅委員智強質詢。 |