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徐委員富癸：（11時40分）謝謝主席，有請我們陳部長跟我們航港局的葉局長。 |
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主席：好，陳部長、葉局長。 |
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徐委員富癸：部長好、局長好。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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徐委員富癸：謝謝部長，部長一上任，也在很快的時間內就先到我們屏東來關切高鐵南延的進度，但是在這邊我要先跟部長提醒，我們屏東有陸海空的條件，我們有兩個機場，也有東琉線跟現在新園、鹽埔到小琉球的航線；我們南北狹長112公里；整個公路系統包含了平地、山區還有離島，有這樣一個環境。交通平權對屏東來講，一直是本席跟我們屏東縣政府努力追求的一個目標，尤其我們賴總統在這次競選期間，包含他就任之後一直提到的區域均衡發展，我想除了產業之外，交通建設絕對是重中之重的一個課題。先針對這部分，部長對我們屏東的交通建設有沒有什麼樣的看法，還有未來有什麼樣努力的目標？請部長答復。 |
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陳部長世凱：報告委員，當然屏東的鄉親都非常的關心，所以我一上任沒多久就到屏東去，先看六塊厝的車站，這個部分未來是雙鐵共構的一個車站，我們先讓屏東的鄉親知道未來這個雙鐵共構的車站，包含旁邊的都市計畫，屏東縣政府都加速在進行，就是先讓屏東的鄉親知道，未來高鐵應該會延伸到屏東，這個是沒有問題的。 |
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另外，針對委員相當關心的屏南快速道路部分，其實我們也都在做積極的討論跟研究。我們希望未來讓您選區……說實在話，那邊的鄉親如果從屏南要到醫院去，或者要到比較北邊去，那個長度非常長，搭起車來大概都要一個小時以上。當然，花東鄉親、傅委員也非常努力在爭取，他們時常提到的就是人命是無價的，所以在就醫後送的部分希望速度能快一點。因此，這部分我們會再積極、再努力來做。 |
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徐委員富癸：我在這裡要特別拜託部長，我們現在到恆春半島只有唯一一條屏鵝公路，所以我們很積極爭取屏南快速道路，希望能讓我們的軌道建設有延伸性，以凸顯我們的困境。 |
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陳部長世凱：是。 |
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徐委員富癸：部長，我想先請教一下，7月份凱米颱風造成一艘貨輪在臺灣附近沉沒，八艘擱淺，還有一些船員死亡跟失聯。其實這次颱風造成了大量的輪船擱淺事件，有三艘在屏東，三艘在臺南，兩艘在高雄。目前交通部有掌握到相關事故的原因嗎？ |
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陳部長世凱：報告委員，當時我們也有依照SOP處理，也就是凱米颱風要來之前，我們有依照SOP處理，像次標準船就會請他駛離港區，不要讓它在港區裡面。這次因為西南氣流非常強大，在八艘擱淺的船裡面，有一艘其實已經距離岸邊差不多40公里。但因為西南氣流實在太強大，還是把它吹到岸邊，造成擱淺。交通部對這部分當然有掌握，航港局也有掌握，這當然沒有問題。另外，有關緊急抽油部分，我們也都已經完成，雖然擱淺了，但至少不要讓油污污染到我們的海岸，所以這部分我們有緊急處理。目前已經拖離了兩艘，已經有兩艘離開了，但還有六艘正在積極努力處理，船東部分也要積極配合。 |
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徐委員富癸：部長，這些擱淺的船已經變成觀光景點，大家都去打卡…… |
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陳部長世凱：這其實有危險性，還是呼籲大家不要去打卡。 |
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徐委員富癸：我自己還到現場看，覺得很危險…… |
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陳部長世凱：這有點危險。 |
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徐委員富癸：有的靠很近去拍照，甚至還聽說有人爬上去塗鴉，實在是很危險！針對目前仍擱淺的船隻，我們要求港務局應該儘快做後續處理，不要再造成…… |
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陳部長世凱：是，我們會積極處理，在月底之前全部拖離。 |
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徐委員富癸：目前還有一些擱淺的船隻，昨天局長來的時候特別提到，在臺南的一艘船隻是登記在一家香港公司，但該行號已經解散多年，即使我們開出違規罰單，屆時仍找不到人處理。針對這樣的狀況後續怎麼處理？ |
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陳部長世凱：一方面，我們會去看船公司在臺灣的資產，會先去調查、先處理；二方面，我們也會積極準備，如果需要在國際上面提出司法動作的話，我們也會積極準備。細節是不是請局長？ |
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葉局長協隆：跟委員報告，這艘船的船東是香港商，我們的裁處處已經透過陸委會兩度轉請船東並開始裁罰。另一方面，就像剛剛部長所提，後續有必要的話，我們會以國際訴訟方式來追償船東的責任。當務之急是剛剛委員及部長所提到的，油已經抽完了，現在則是避免船在沙岸上造成潛在危險，所以我們已經緊急委託廠商，預計以50個工作天左右來進行拆除。我們10月20日決標，以50個工作天來完成拆除，針對這部分我們會特別加速，至於追償部分我們也會積極追償，以保障機關應有的權益。 |
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徐委員富癸：我在這邊要再次提醒交通部，由於極端氣候之故，我們原本打算以40公里為距離，但事實上已經把包括枋山在內的一些養殖管線破壞掉了。未來針對疏散或入港，甚至是後續拆除的部分，也請交通部擬定一個比較完善的處理機制。 |
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陳部長世凱：好，對此，我們會有一個更好的處理機制。其實交通部管的是港，至於請他離港之後的距離，我們有跟海巡討論，已經開過兩次的會。未來我們會劃設海域上的警戒區，拜託海巡協助，讓這些船隻可以到達更安全的距離，避免未來又影響到我們的海岸。 |
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徐委員富癸：另外，剛剛有好幾位委員提到行人地獄的事，其實我們的行政團隊也非常努力在做。但根據數據顯示，在今年1到6月的行人事故中，死亡183人，還是比去年同期增加了10人！尤其車輛未依規定讓行人先行，其他還有號誌、標誌跟標線、穿越道路這些問題。最近我們在地方也聽到很多聲音，目前大概都透過科技執法來減輕同仁與警員的負擔，但相對來說，科技執法越多，罰單越多，民怨也不斷！針對這部分，部長怎麼樣去思考這問題？ |
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陳部長世凱：針對這部分，在減少事故方面，我剛剛有講過：第一個，要窮盡所有工程的可能性，從工程面來改善；另外一方面，針對民眾交通安全的教育宣導，要把交通安全的概念跟觀念置入所有民眾的腦海裡，這是最重要的。其實要減少違規，教育還是最重要的！大家如果有守法、守規的觀念，基本上就不太需要執法。當大家觀念不足，而我們又希望能夠讓一些人有所警惕時，執法當然也是一個必要手段，不過平衡點的部分可能可以討論。由於執法面不在交通部，是內政部所管轄的，相信這部分內政部會做很妥適的安排，他們會去抓平衡點。 |
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徐委員富癸：我知道目前盤點了全臺灣799個路口改善進度，看起來，六都的比例還是遠於高於非六都，尤其屏東縣目前只有八條路段被列入改善之列，但我認為這樣的評估是有問題的。以屏東縣來講，幅員遼闊，城鄉的差距又很大，就這樣的狀況是不是有機會重新盤點？另外，屏東縣政府在發包部分，確實也因為經費不足，造成有些危險路段發包不容易，這部分是不是請交通部主動協助？ |
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陳部長世凱：是，如果可以的話，就發包經費不足的部分，我們儘量協助。我們所知道的是，只要在年底之前完工，中央政府會全額補助，所以經費上的問題應該不會這麼大。但如果屏東縣政府需要協助，沒有問題，我們主動跟屏東縣政府了解，不過補助不只有交通部，有一大部分屬於國土署，所以我們會協同國土署一起跟屏東縣政府溝通。 |
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徐委員富癸：目前我們掌握到有五個地方，包含潮州有四個地方、東港一個地方，都是交通流量非常大的，是不是針對這部分來積極協助？ |
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陳部長世凱：我們會跟內政部配合、跟國土署配合，積極協助屏東縣政府，沒問題。 |
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徐委員富癸：最後，墾丁及大鵬灣是屏東縣很重要的觀光產業，我想請教部長，大鵬灣的招標計畫目前進度為何？ |
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陳部長世凱：我們積極在辦理。大鵬灣的觀光對於整體屏東來說非常重要，所以我們希望在114年，也就是明年的1月評選出最優申請人，希望明年的2到5月之間，儘量完成促參招商的議約跟簽約。 |
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徐委員富癸：針對墾丁國家公園的問題，感謝內政部董政次這個禮拜召集相關部會進行協調，但我覺得開一次會一定無法解決墾丁的問題！後續包含公路局也好，觀光署也好，還有相關部會在內，希望能一起共同努力。墾丁不能只是被污名化，我們要讓墾丁有更多的新亮點，更多新的風貌呈現在國人眼前，也請相關部會大家一起來努力。謝謝。 |
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陳部長世凱：謝謝委員，我們一起努力。 |
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主席：謝謝徐委員。接下來有請邱若華委員發言。 |