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| 日期 |
2024-07-11 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-36-37 |
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第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
37 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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36 |
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司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-07-11T11:37:20+08:00 |
| 結束時間 |
2024-07-11T11:45:08+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:48 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
楊瓊瓔 |
| 委員發言時間 |
11:37:20 - 11:45:08 |
| 會議時間 |
2024-07-11T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議（事由：併案審查
（一）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案。
（二）委員羅智強等27人擬具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案。
（三）委員洪孟楷等22人擬具「中華民國刑法增訂第一百六十三條之一及第一百六十三條之二條文草案」案。
（四）委員謝衣鳯等16人擬具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案。） |
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618 |
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楊委員瓊瓔：（11時37分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，邀請次長。 |
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主席：請次長。 |
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徐次長錫祥：委員好。 |
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楊委員瓊瓔：是，次長，我想我們來討論這個棄保潛逃的部分，因為我們也知道國內有不少重大犯罪的被告棄保潛逃，即使逃亡失敗，他也僅是保證金被沒收，他根本不需要負擔什麼刑責。換句話說，棄保潛逃就是指放棄保證金潛逃，尤其我們根據法務部的統計，到目前為止，在五萬多名的通緝犯當中有一半是起訴後審判或者是在執行階段逃脫，所以在我們的現行刑法當中，被逮捕、拘禁的人逃脫有刑責，但是他在案件偵辦或者是審理到判決確定的這段時間，如果說被告逃跑，但是卻只有沒入保證金的一個行政罰，對於目前這樣子的一個社會面向，請教次長，你的看法是什麼？ |
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徐次長錫祥：的確這個部分的規範有所不足。 |
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楊委員瓊瓔：那規範有不足，你們預計要怎麼做呢？ |
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徐次長錫祥：我們針對這個有提出一個草案，就是棄保潛逃罪，就是妨礙司法公正罪，我想這個部分將來…… |
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楊委員瓊瓔：進度呢？因為我們看到平均每個月有上百人逃脫，那這樣子你到底要怎麼樣去防堵？你剛才說了，這是有不足，那對不足的地方你們在研議，什麼時候會送出來呢？ |
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徐次長錫祥：我們開了11次會，經過專家學者還有各部會的討論，目前已經到最後文字的修正，那這個草案本來就已經在行政院審查，我們在細部的文字修改完了以後，只要行政院院會通過，就會送到司法院。 |
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楊委員瓊瓔：你們預估呢？既然社會大眾都很期待，你們也認為是不足的，藍綠白的委員大家也都非常的關心，在這樣的情形之下，你預估你們大概多久會送進來呢？ |
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徐次長錫祥：我們法務部的立場，我們答應行政院禮拜五就會把文字修改好送到行政院…… |
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楊委員瓊瓔：禮拜五送到行政院？ |
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徐次長錫祥：這個是文字的部分，其他的草案本來就在行政院，在修改完了以後在禮拜五送去，然後行政院院會還要開會…… |
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楊委員瓊瓔：禮拜四排院會，那你們預估…… |
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徐次長錫祥：我們這個部分就很難估…… |
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楊委員瓊瓔：你不能說很難估，你做任何一個法案，你總是有一個KPI的時程指標啊！ |
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徐次長錫祥：之前都在討論中，所以才不斷的修，其實草案的整個架構都有了，現在就是先走行政院院會…… |
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楊委員瓊瓔：次長，我們要定一個法，當然也不能草率，要符合目前社會的需求，你既然都已經走到最後文字修正的這個地步，那你接下來的動作、時間、流程就更好掌控啊！如果行政院支持你，你禮拜五把文字修好送到行政院，在下個禮拜就可以納入到行政院院會，是不是有這樣打算？ |
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徐次長錫祥：我們會努力，因為我們是下屬單位，我們只能努力的爭取。 |
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楊委員瓊瓔：你們會努力，我也希望你這個努力會有一個目標、有一個方向，而不是你下屬很努力，那上頭不支持你，那我們社會這麼需求，那當然這個國家會亂掉嘛！對不對？所以你還是去盤點你的時間指標到底要怎麼做，好不好？ |
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徐次長錫祥：是。 |
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楊委員瓊瓔：讓社會大眾有一個安全感嘛！對不對？ |
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徐次長錫祥：好。 |
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楊委員瓊瓔：因為我覺得一個好的政府就是要讓人民……尤其要尊重司法，讓司法成為人民的信賴啊！對不對？ |
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徐次長錫祥：是，報告委員，我自己就是檢察官，我們在辦案時對這個法律也非常非常的需求。 |
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楊委員瓊瓔：非常的需求，對啊！執行者也需求，現在你認為是需要的，也走到這個地步，所以加油，好不好？ |
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徐次長錫祥：是。 |
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楊委員瓊瓔：好，接下來本席要請教，你剛才講到你是檢察官，那我們全國各地地檢署的詐欺案件暴增，這個問題我們討論了很多次，甚至地檢署更增長了四成以上的案件量，檢察官簡直是忙翻了天，在這樣的情況之下，因為案件一直成長，我們看到從107年起檢察機構核增了1,000人，為了執行打擊詐欺的業務，在112年我們更同意檢察官的助理人員250人，所以要請教次長，目前的人力是怎麼樣呢？ |
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徐次長錫祥：我們當然需要更多的檢察官助理來協助，因為他的時效比較短…… |
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楊委員瓊瓔：所以才會在112年特別再核增了250位啊！ |
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徐次長錫祥：對，謝謝委員。 |
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楊委員瓊瓔：那現在呢？ |
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徐次長錫祥：現在正在進用，現在各地檢署都在辦理進用。 |
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楊委員瓊瓔：進用的情況如何呢？因為你們人不夠，我們趕快加油，讓人力資源趕快進來，那你們執行的情形怎麼樣呢？ |
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徐次長錫祥：我們在112年是100個，在113年是150個。 |
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楊委員瓊瓔：對，那現在進用的情況怎麼樣呢？ |
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徐次長錫祥：100個都進用了，那150個是現在各地檢署正在進用中。 |
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楊委員瓊瓔：本席要說的就是，我們既然看到社會的面向有這個需求，那我們在執行的過程當中要積極。 |
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徐次長錫祥：是。 |
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楊委員瓊瓔：我相信大家都知道，缺人的情況很嚴重，因為光是詐欺這個部分的案件就增加了四成以上，所以要怎麼樣提升我們整個偵查的能量，維護人民的權利？我想政府、司法單位是責無旁貸。 |
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徐次長錫祥：謝謝委員。 |
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楊委員瓊瓔：但是我們也瞭解，在責無旁貸的時候，我們仍舊希望不足的人力要趕快補足，所以今年的150人應該很快會在各地去補足吧！ |
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徐次長錫祥：現在正在進用中，目前看到很多地檢署都在進用。 |
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楊委員瓊瓔：都在進用中？ |
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徐次長錫祥：是、對。 |
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楊委員瓊瓔：一起加油，謝謝。 |
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徐次長錫祥：謝謝委員。 |
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主席：謝謝楊委員。 |
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接下來請鄭天財委員、鄭天財委員、鄭天財委員。 |
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鄭正鈐委員、鄭正鈐委員、鄭正鈐委員。 |
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洪孟楷委員、洪孟楷委員、洪孟楷委員。 |
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張啓楷委員、張啓楷委員、張啓楷委員。 |
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邱志偉委員、邱志偉委員、邱志偉委員。 |
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傅崐萁委員、傅崐萁委員、傅崐萁委員。 |
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接下來請羅智強委員進行詢答。 |
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吳宗憲 |
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洪孟楷 |
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黃國昌 |
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羅智強 |
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鍾佳濱 |
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莊瑞雄 |
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陳俊宇 |
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沈發惠 |
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林思銘 |
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吳思瑤 |
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王鴻薇 |
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翁曉玲 |
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楊瓊瓔 |
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傅崐萁 |
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2024-07-11 |
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立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第37次全體委員會議紀錄 |
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併案審查(一)台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案、(二)委員羅智強等27
人擬具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案、(三)委員洪孟楷等22人擬具「中華民
國刑法增訂第一百六十三條之一及第一百六十三條之二條文草案」案、(四)委員謝衣鳯等16人擬
具「中華民國刑法第一百六十一條條文修正草案」案 |
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425.55096875 |
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425.83784375 |
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| transcript.pyannote[86].speaker |
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| transcript.pyannote[88].speaker |
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467.99159375 |
| transcript.whisperx[0].start |
4.312 |
| transcript.whisperx[0].end |
6.655 |
| transcript.whisperx[0].text |
二．主席楊群發言邀請次長 |
| transcript.whisperx[1].start |
13.66 |
| transcript.whisperx[1].end |
35.975 |
| transcript.whisperx[1].text |
市長,我想我們來討論這個棄保遣逃的這個部分因為我們也知道國內有不少的這個重大犯罪的被告棄保遣逃那即使逃亡失敗他也僅是保證金被沒收他根本不需要負責負擔了什麼刑責 |
| transcript.whisperx[2].start |
37.015 |
| transcript.whisperx[2].end |
60.777 |
| transcript.whisperx[2].text |
之一及第一百六十三條之一及第二百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.244 |
| transcript.whisperx[3].end |
67.002 |
| transcript.whisperx[3].text |
條文修正草案案。 |
| transcript.whisperx[4].start |
77.807 |
| transcript.whisperx[4].end |
99.819 |
| transcript.whisperx[4].text |
三）委員羅智強等22人擬具:「中華民國刑法第一百六十一條之一及第二百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百 |
| transcript.whisperx[5].start |
100.679 |
| transcript.whisperx[5].end |
117.37 |
| transcript.whisperx[5].text |
卻只有沒入這一個保證金的一個行政法所以目前這樣子的一個社會面向請教市長你的看法的確這一個部分的話規範的有所不足那規範不足你們預計要怎麼做呢 |
| transcript.whisperx[6].start |
118.186 |
| transcript.whisperx[6].end |
132.665 |
| transcript.whisperx[6].text |
我們針對這一個我們有提出一個草案就是棄保潛逃罪就是妨礙司法公正罪我想這個部分的話將來進度呢因為我們看到平均 |
| transcript.whisperx[7].start |
133.046 |
| transcript.whisperx[7].end |
156.496 |
| transcript.whisperx[7].text |
三）委員羅智強等二十三條之一及第一百六十三條之一及第二百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一 |
| transcript.whisperx[8].start |
157.276 |
| transcript.whisperx[8].end |
185.412 |
| transcript.whisperx[8].text |
條文修正草案的本來就已經在行政院那個審查那我們在那個七部的文字修改完了以後那就會只要通過行政院院會就會送到司法院你們預估呢既然社會大眾都很期待是你們也認為是不足的大家也都非藍綠白的委員都非常的關心所以在這樣的情形之下你預估你們大概多久會送進來呢 |
| transcript.whisperx[9].start |
186.132 |
| transcript.whisperx[9].end |
190.556 |
| transcript.whisperx[9].text |
條文修正草案案．立法院第11屆第1會期司法及法制委員會及法制委員會及法制委員會及法制委員會及 |
| transcript.whisperx[10].start |
207.691 |
| transcript.whisperx[10].end |
227.174 |
| transcript.whisperx[10].text |
之一及第一百六十三條之一及第二百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三 |
| transcript.whisperx[11].start |
227.694 |
| transcript.whisperx[11].end |
255.874 |
| transcript.whisperx[11].text |
我們要成立要一個法當然也不能草率那符合目前社會的一個需求所以因此你既然都已經走到最後文字修正的這個地步那你更下來的這個動作時間流程就更好掌控啊如果行政院支持你你禮拜五把文字修好在行政院裡頭下個禮拜就可以納入到行政院院會啊 |
| transcript.whisperx[12].start |
256.254 |
| transcript.whisperx[12].end |
279.091 |
| transcript.whisperx[12].text |
之一及第一百六十三條之一及第二百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三 |
| transcript.whisperx[13].start |
279.793 |
| transcript.whisperx[13].end |
306.548 |
| transcript.whisperx[13].text |
所以你還是去盤點你的時間指標到底要怎麼做啊好不好讓社會大眾有一個安全感嘛對不對因為我覺得一個好的政府就是要讓人民對尤其在司法尊重司法讓司法是成為人民的信賴啊對不對是 包委員我自己就是檢察官我們的辦案對這個法律也非常非常的需求 |
| transcript.whisperx[14].start |
307.068 |
| transcript.whisperx[14].end |
326.316 |
| transcript.whisperx[14].text |
之一及第一百六十三條之一及第二百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三條之一及第三百六十三 |
| transcript.whisperx[15].start |
334.84 |
| transcript.whisperx[15].end |
345.707 |
| transcript.whisperx[15].text |
檢察官簡直是滿翻的天喔在這樣的一個情況之下我們看到107年起因為成長案件一直成長所以107年那個起合爭了檢察機構一千人 |
| transcript.whisperx[16].start |
352.672 |
| transcript.whisperx[16].end |
367.603 |
| transcript.whisperx[16].text |
為了執行這個打擊詐欺的業務一百一十二年我們更同意檢察官的助理人員兩百五十人所以請教部長目前請教次長目前的人力怎麼樣呢 |
| transcript.whisperx[17].start |
369.383 |
| transcript.whisperx[17].end |
388.964 |
| transcript.whisperx[17].text |
我們當然需要這個更多的檢察官助理來協助因為他的時效所以才會在112年特別再合爭了250位啊對謝謝委員那現在呢現在就是這個現在正在那個禁用現在各地檢署都在辦理禁用 |
| transcript.whisperx[18].start |
389.738 |
| transcript.whisperx[18].end |
391.42 |
| transcript.whisperx[18].text |
一百一十二年是一百個一百一十三年是一百五十個對那現在呢現在禁用的情況怎麼樣呢 |
| transcript.whisperx[19].start |
409.349 |
| transcript.whisperx[19].end |
422.24 |
| transcript.whisperx[19].text |
一百個都禁用了那一百五十個是現在正在各地檢測正在禁用中所以本席也就是說我們既然看到社會的面向有這個需求那我們在執行的這個過程當中我們要積極 |
| transcript.whisperx[20].start |
425.843 |
| transcript.whisperx[20].end |
443.529 |
| transcript.whisperx[20].text |
三）委員羅智強等22人擬具:「中華民國刑法第一百六十一條之一及第一百六十一條之一及第二百六十一條之一及第二百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百六十一條之一及第三百 |
| transcript.whisperx[21].start |
454.533 |
| transcript.whisperx[21].end |
463.646 |
| transcript.whisperx[21].text |
應該很快會在各地去補足吧?現在正在禁用中因為現在目前看到地檢署都在禁用中都在禁用中一起加油謝謝謝謝委員謝謝王委員 |