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葉元之 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

Index Text
0 葉委員元之:(11時6分)主席好,麻煩請核能會陳主委。
1 主席:請陳主委。
2 陳主任委員東陽:葉委員好。
3 葉委員元之:主委好。現在總統府有成立一個氣候變遷對策委員會,你知道嗎?
4 陳主任委員東陽:我知道。
5 葉委員元之:有沒有開始運作,有沒有通知你去開會、表達意見?
6 陳主任委員東陽:沒有通知我。
7 葉委員元之:從來沒有通知過你,那是總統府成立的,我們都知道總統的權力應該是臺灣最大的,所以以總統府的決定為準,總統府氣候變遷對策委員會副召集人童子賢講了一句話,他說臺灣現在沒有讓核電退場的條件,其實這跟我們今天修法的目標是一致的,對於這個委員會副召集人童子賢所講的話,主委,你有沒有反對他的意見?
8 陳主任委員東陽:我尊重。
9 葉委員元之:你有沒有反對?不是尊重,現在的政策是立場,沒有什麼尊重不尊重,現在講的是政策,你是支持還是反對?
10 陳主任委員東陽:核安會在核能上面是一個獨立機關,它沒有特定的立場。
11 葉委員元之:不是,如果是這樣,今天修法就不用你來了,我們現在就是在討論要不要修法,所以要問你的意見,現在童子賢的意見跟我們今天修法的方向一模一樣,我現在問的是你對於童子賢的看法是支持還是反對?
12 陳主任委員東陽:我要再次強調……
13 葉委員元之:主委,這個不能逃避,不好意思!你不能逃避,你必須要回答,你對於童子賢的意見是支持還是反對?
14 陳主任委員東陽:我沒有意見。
15 葉委員元之:你沒有意見,那你今天來答詢要幹嘛?你不能逃避!請問你對童子賢的意見是支持還是反對?不是尊重,如果政府機關講的話你支持,你就會說支持,所以我的解讀是你反對,但是你不好意思講,所以你才會說尊重。剛剛羅廷瑋委員也有講到,李遠哲說核電雖然有缺點,但是跟人類滅絕比較起來,核電還是要繼續使用,主委,你認為核電使用的缺點比較大,還是人類滅絕的影響比較大?
16 陳主任委員東陽:我想我也尊重……
17 葉委員元之:不是啦!主委,你不能什麼都尊重,政務官要有肩膀,現在我講的都是你們民進黨的人講的話,你從頭到尾都說尊重,今天修法請你來不就是要問你的看法跟意見嗎?你從頭到尾都說尊重,這個詢答有什麼意義?不能夠逃避,好不好?這個是立場,我如果今天問你政治性口水或什麼東西,你說尊重我都沒有意見。我現在問的是跟你職權有關的政策、議題,沒有什麼尊重不尊重,童子賢、李遠哲都可以大方的對媒體表達他的看法,身為政務官的你,問到跟你職權相關的議題,你居然只能尊重,你一點肩膀都沒有耶!
18 陳主任委員東陽:核安會是安全的主管機關,假設我今天有特定的立場,那麼我做的判斷就不是公正客觀的。
19 葉委員元之:主委,剛剛羅廷瑋也有跟你確認了,今天修法的方向只是把核能延役的一個條件解開而已,以前規定核電廠如果要延役的話,可能要經過幾年的申請,甚至被卡住,現在修法之後讓這個條件放寬,如果台電認為核能必須要使用的話,還是必須經過您的評估,還有台電的申請,才能決定要不要延役,對吧?
20 陳主任委員東陽:是的。
21 葉委員元之:你反對這個法案的修正嗎?
22 陳主任委員東陽:我想安全還是最重要的前提。
23 葉委員元之:我知道安全最重要,我問你反不反對這個法案的修正?
24 陳主任委員東陽:他必須先去檢視它相關的政策……
25 葉委員元之:不是啦!主委,我舉個例子好了,前一段時間我們在討論學生輔導法,教育部來,大家就問它說,對於第一條有沒有意見、對第二條有沒有意見、對第三條有沒有意見,教育部長有沒有跟你一樣,說我尊重、沒有喔,我只是教育單位,跟我無關。教育部來討論修法,就是要表達看法、表達意見,我現在就問你意見,結果你從頭跟我尊重到尾?
26 陳主任委員東陽:我想還要看大院委員互相討論是不是可以達到共識。
27 葉委員元之:我現在就是問你,對這個條文你的態度是什麼?以後每個政府機關都學你就好了啊!來跟我們委員討論條文,他從頭尊重到尾,你的態度是什麼嘛?
28 陳主任委員東陽:我想我們必須就條文本身具體來討論。
29 葉委員元之:對嘛!那你現在對條文哪一條有意見?哪一個文字有意見?
30 陳主任委員東陽:我在報告裡面有提到5個版本……
31 葉委員元之:你說反對就反對!在場很多民進黨立委可能都是反對的,等一下都要表達意見,我現在是問你的態度嘛!
32 陳主任委員東陽:是的,我在報告裡面有提到5個版本或有差異,是不是可以合併討論。
33 葉委員元之:合併討論,然後你就支持是不是?
34 陳主任委員東陽:就是看大家可不可以達成共識。
35 葉委員元之:不是,合併討論,你的態度是什麼嘛?好,繼續問主委,本來大家反核的聲音滿大的,之前發生福島核災的時候,反核聲音很大,現在已經非常多人跳出來支持核電了,你知道原因是什麼嗎?
36 陳主任委員東陽:主要是低碳,要達到2050。
37 葉委員元之:低碳是一個嘛,李遠哲就是這個看法嘛,要淨零碳排嘛,否則人類滅絕嘛!還有沒有別的?
38 陳主任委員東陽:能源需求吧。
39 葉委員元之:能源需求嘛,怕缺電嘛,還有嗎?還有沒有?有很多啦!包括像是國安的問題,因為我們如果大量仰賴天然氣,臺灣並沒有產天然氣,到時候如果被包圍的話,天然氣會進不來,還有電價的問題,因為綠能的電價一度是比較貴的,這個是大家現在開始認為核能可以考慮要使用的原因,當然核安也是非常重要。
40 對於核電的影響,大家還是要減少它對於環境的影響,當然大家比較擔心的,除了安全之外,還包括核廢,對吧?我給你看一下美國的案例,因為在2022年,當時的原能會有去美國跟他報告,我們核電廠如果要停役之後的處理情況,美國又給了你們一個意見,美國告訴你們說:其實在美國境內運轉中核電廠機組總共有92部,其中78部有獲得他們的主管機關NRC的審查,而且同意延役;換句話說,美國的機組也有延役的經驗,而且分成兩次,一次是運轉執照年限延長到60年,有6部申請再運轉,後來申請又延長到80年,換句話說,他還是有一個審查的過程,讓他的核電廠可以延役,所以延役不是說不可以,在美國的經驗是這樣。美國在審查機組延役的時候,他們會評估什麼?也是一樣評估對於安全跟對環境的影響,他們審查年限的中位數字落在兩年多左右,換句話說,我是要提醒主委,今天這麼多人呼籲沒有停止核電的條件,如果到時候台電要去申請延役,審查其實也是會有一定的時間,可能會有一年到兩年,現在大家一直呼籲、一直呼籲、一直呼籲,可是都聽不進去,等到真的要用的時候,你不是馬上可以用的,更何況我們現在法律還卡在那邊。
41 第二個,我要提醒主委的是核廢料的問題,我們的核廢料,核一、核二、核三廠所面臨的狀況是完全不一樣的,核一、核二的燃料池都已經滿了,現在是乾式貯存槽都沒有蓋,所以這個部分我希望台電或者是核安會可以積極跟地方政府溝通,看到底問題卡在哪裡,核一廠的乾式貯存槽是已經過了,請一定要如質如實的興建;核二廠問題卡在哪?如果是水保問題,也要去解決,不是就放在那邊;核三廠問題比較簡單,因為它的溼式貯存槽,就是燃料池並沒有滿,所以核三廠如果要延役的話,是一個比較可行的方案。過去地方政府對核一、核二比較有疑慮,是因為我們現在政府一直沒有找到一個永久貯存場,一直沒有找,我上次也在這邊質詢過,給我的感覺是完全沒有在找,丟了一句話說:因為地方有意見,所以就不去找了。感覺就是擺爛啦!我必須要說就是擺爛。難道核電廠不延役,就沒有核廢料嗎?我們看一個資料,不商轉直接除役一樣有核廢料問題,這是核三廠預估兩部機組在除役期間也都會產生低放射性廢棄物,換句話說,大概會有55加侖,約為8萬1,374桶的核廢料,所以核廢料不是停役就不處理啦!不管你要不要停役,不管你要不要延役,不管你要不要再使用,都要積極去處理核廢料問題,第一方面符合地方政府期待;第二,還是會不斷地產生核廢料,也是要去解決,如果要延役的話,更是要解決,所以希望政府拿出你們的執行力,不要遇到這些問題就在擺爛,謝謝。
42 陳主任委員東陽:謝謝。
43 主席:好,謝謝主委,謝謝葉元之委員。接下來請陳培瑜委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-22-21
speakers ["柯志恩","翁曉玲","王鴻薇","羅智強","萬美玲","林宜瑾","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","張雅琳","范雲","羅廷瑋","葉元之","陳培瑜","吳沛憶","牛煦庭","洪申翰","鄭天財Sra Kacaw","羅智強","吳春城","邱鎮軍"]
page_start 45
meetingDate ["2024-07-10"]
gazette_id 1137301
agenda_lcidc_ids ["1137301_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議紀錄
content 一、審查委員王鴻薇等19人擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」案;二、審查委 員邱鎮軍等22人擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」案;三、審查委員蘇清泉等 26人擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」案;四、審查委員羅智強等21人擬具 「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」案;五、審查委員翁曉玲等19人擬具「核子反應 器設施管制法第六條條文修正草案」案
agenda_id 1137301_00002