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呂委員玉玲：（15時2分）謝謝主席，請卓院長。 |
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主席：請卓院長備詢。 |
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卓院長榮泰：呂委員好。 |
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呂委員玉玲：謝謝，卓院長，許多國人都認為我們現在國旅的費用非常的昂貴，尤其CP值比不上韓國跟日本這些鄰近的國家，所以他們寧可出國去玩，也不願意留在我們國內觀光，現在是有這個現象，所以本席也特地跟觀光署調了一些資料，從108年的疫情之前，到112年的疫情之後，我們的房價漲幅真的很高，調高了將近20%以上，針對這些情形，觀光署的解釋、說明是，因為基本工資還有電價跟原物料的關係，才讓我們住宿旅館的房價越來越高，可是一般民眾是認為，因為我們旅遊有淡旺季的關係，禮拜一到禮拜五幾乎都是沒有人；若是禮拜六、日的時候，則是一房也難求，是有這種情況發生，為了彌平他們的營運成本，所以它把假日的房價提高，這樣子的話，它的成本才能夠平衡，所以在這種情形之下，我們看到的是平日跟假日是有這樣的關係，請問院長跟部長，有沒有可能我們對住房的房價予以特別的規範，讓我們假日的價錢跟平日的價錢，以不能超過多少趴的情形來予以限制呢？ |
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卓院長榮泰：報告委員，發展觀光是國家重大的政策，我們在前一陣子的報告當中還特別提出，希望季季都是觀光季…… |
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呂委員玉玲：我們希望天天都是…… |
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卓院長榮泰：路線能夠把它拉長，能夠把它…… |
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呂委員玉玲：但現在就有這種淡旺季的情形。 |
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卓院長榮泰：因為在疫情之後，現在有很多人力的缺口，很多人力無法補充回來等等，對觀光的品質會有所影響，但是，也真的誠如委員所說的，在國內觀光包括交通費、住宿費，國人感覺起來，去國外跟在國內算起來，國內的費用是偏高的，有一個方面是市場的機制，一方面是我們在供需量能上面，還要做更多的協助，所以觀光署確實很努力在推動。 |
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呂委員玉玲：院長，最重要的是要有人進來觀光救我們的國旅！我們的國旅，大家說臺灣住宿的房間價格太高，所以都出國去了。交通部觀光署原本預估今年要達到1,200萬人次的觀光，但最近調整到1,000萬。不過截至6月15日，觀光人數才多少？353萬人次！如果以353萬人次這個數字來計算，到年底也不會超過700萬人次。在這種情形之下要怎麼救觀光呢？尤其現在兩岸互不觀光，陸客又不進來，你們又把陸港澳警示升為橙燈的情形下，我們要如何達到預估的觀光人次？ |
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李部長孟諺：跟委員報告，目前統計到6月底，大概將近三百八十幾萬到三百九十萬…… |
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呂委員玉玲：到年底也達不到1,000萬啊！ |
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李部長孟諺：在臺灣通常國際旅客來的旺季比較偏重在下半年，所以我們認為大家再努力一點還是有機會的。上半年因為受到0403…… |
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呂委員玉玲：部長，你太過於樂觀了，自我感覺太過良好！其實有很多方法，本席建議，我們可以招攬更多的國際觀光客進來臺灣觀光，這個就可以平衡平日很差的住房率，這也是一個重點，可不可以朝這方面努力來做？ |
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李部長孟諺：有，有朝多角的部分在努力，來增加國際觀光客…… |
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呂委員玉玲：比較起來，來臺灣觀光的多來自東南亞，所以我們要多向歐美宣傳，好不好？ |
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李部長孟諺：有。 |
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呂委員玉玲：讓國際觀光客進來，這個是最好的方法。 |
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李部長孟諺：現在美加的航班有增加，所以這部分我們也督促觀光署在美加的據點能多多宣傳…… |
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呂委員玉玲：要再努力，我希望你們能夠達標，不然觀光業真的非常慘淡，好不好？ |
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李部長孟諺：我們也在努力。我們另外也在觀光署網頁裡推出優質、比較平價的旅宿給國人參考、訂房。 |
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呂委員玉玲：雖然是平價旅宿，但觀光的品質、住宿的品質一定要提高，好不好？ |
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李部長孟諺：是，所以還要兼顧…… |
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呂委員玉玲：這樣我們臺灣的觀光才會有更好的知名度，好不好？ |
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李部長孟諺：要兼顧優質。 |
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呂委員玉玲：接下來本席想請教院長、部長，食衣住行是我們生活的主要，其中行的交通是我們每天生活上都會遇到的，尤其馬路上都充滿了汽機車跟行人，一遇到交通事故，就會導致我們的生命財產受到損傷。所以我在這邊要特別提到交通安全，這是我們最重要、最需要關注的。在交通安全上，交通事故的發生，尤其是與兒童有關的事故傷害往往是頭號殺手！因此，本席要聚焦在兒童的交通事故上，即就學、通學的整個環境步道上。針對這方面，平均每年有將近兩萬名兒童受到交通事故影響，甚至受到傷害、死傷，而去年更高達三萬人，表示政府在行的安全上做得非常不夠，院長同意嗎？ |
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卓院長榮泰：是。 |
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呂委員玉玲：所以才會從兩萬提升到三萬！現在最重要的、要跟院長討論的就是行的安全，尤其是通學步道、人行道。根據靖娟基金會的調查報告顯示，有75%的家長自己接送，25%是學生自行上下課，但有將近51%的學生不想自己去上學！原因當然很多，包括道路被停車的車輛所占走了，以致行人走一走，會走到汽機車道路上，實在非常危險。還有，這些車輛看到行人不會禮讓，這些都相當、相當危險！該報告還提到，走路、步行到學校二十分鐘的，將近占了六成，住家比較近的、五分鐘之內的、由家長接送的部分，還是各半，表示家長非常不放心孩子的安全問題。尤其以五分鐘到學校、卻需要家長接送的比例又再升高，從54%增加到87%，所以家長非常不放心，他放心的範圍大概就是5分鐘的車程。本席要給院長跟部長看一下我準備的照片，這是本席在我們桃園平鎮地區的幾個國小、國中、高中學校外面的通學環境，您看到有很多問題，尤其是學校周邊都是斑馬線，斑馬線還交叉複雜的圖形，讓他們也無所適從，而且出了校門口之後沒有人行道，有些有人行道的部分又有很多的障礙物，包括路燈、變電箱，還有攤販等等，這些都必須要趕快積極來做。交通部特別提到在113年到116年有編列預算要對所有通學步道來做改善，全臺灣有4,165間學校，但是你這4年的時間只打算做715所學校，不到20%，那其他的呢？其他學校要各自提案嗎？ |
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卓院長榮泰：跟委員報告，針對路口的改善，現在交通部正提出一個道安計畫，我們在年底之前會把799處易肇事的危險路口做標誌標線及中央庇護島的改善，同時在200個學校的周遭道路會加設標線標誌，讓行車經過更清楚。 |
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呂委員玉玲：院長，本席跟你提的是全臺有4,165所學校，你的目標是700所學校，危險的時候不能等待，很多路口是連停等的空間都不夠啊！ |
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卓院長榮泰：我們已經要求…… |
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呂委員玉玲：所以我們是不是應該要多編列預算，將預算提升，讓每個學校對於危險、不安全路段，直接就讓他們可以各自提案。 |
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卓院長榮泰：報告委員，預算交通部現在可以…… |
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呂委員玉玲：你不要限制他們嘛！ |
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卓院長榮泰：其實我們現在希望它加快時程，今年內一定要完成最重要、最有安全顧慮的200處學校周遭的道路…… |
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呂委員玉玲：你們這200處是怎麼調查出來的？是各校提供的嗎？ |
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卓院長榮泰：我請交通部來答復。 |
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李部長孟諺：這個是由內政部國土署跟各縣市政府，包括教育局、工務局大家去會勘後選定，之前在4,000所學校裡面有部分已經完成，未來我們是把最迫切的這七百多所列為優先的目標。當然，如果各縣市的量能可以提早在這4年內來完成，我們也歡迎它提出來，有些沒有提是因為有客觀環境或是有用地上的問題還有待克服，所以只要技術上可行，我想我們都會在預算上儘量來支持。 |
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呂委員玉玲：是，因為本席擔心你這個計畫是4年的時間，4年才去檢討的話就太慢了！路口如虎口，我們已經舉例出這麼多危險的路段，行人走一走就走到馬路上與車爭道，這非常不安全，現在的孩子幾乎都是家長在接送，在這種情形之下，我們必須要提高預算，讓各校提出他們需要改善行的環境跟行的安全的路段，該怎麼樣配置、改善，我們就全力來配合，好不好？ |
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卓院長榮泰：好的，委員。 |
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呂委員玉玲：這一定要去做的。 |
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卓院長榮泰：交通部儘量在今年完成這200處之外，也儘量跟地方來瞭解哪些路段更需要加進來，我們往後加速來進行。 |
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呂委員玉玲：本席剛剛講的，從2萬人增加到去年3萬人，是增加不是減少的，所以我們怎麼可以慢慢來呢？一定要同步，全臺灣一起檢討、改善我們整個通學的環境，尤其通學環境這部分，好不好？ |
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卓院長榮泰：謝謝委員，好的。 |
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呂委員玉玲：接下來本席要討論的就是地方建設，在本席的選區裡面，目前有關桃園鐵路地下化，請問平鎮車站的進度在哪裡？到哪裡了？ |
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李部長孟諺：跟委員報告，現有的平鎮車站目前正在施工，現在正在做連續壁的工程。我想市府有提出希望能夠南移，靠近未來的重劃區，目前評估起來，如果現在南移會有三個問題，一個是它的站體剛好在老街溪下面，出站後會有一個穿堂層，那個穿堂層會被老街溪阻隔成兩半，對於旅客動線、逃生動線及疏散動線會有問題。第二個，整個桃園鐵路地下化的期程會增加3年。第三個，現有站體已經在施工，移過來所要增加的經費還要再估算。所以大概會有這三個問題要去克服。 |
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呂委員玉玲：部長，謝謝你瞭解所有的狀況，很感謝你。本席從上一任的立法委員一直到現在，非常關注的就是這個建設，因為在桃園，鐵路有經過的地方都有設站，鐵路經過的桃園有13區都有設站，只有平鎮沒設站。平鎮在桃園的人口數是第三大的地方，我們的人口數這麼多，有24萬人，我們必須要設一個車站，才能夠解決中壢車站人次這麼多的情形。部長，你也到過中壢車站，本來中壢車站是最醜的車站，現在已經將臨時站移到旁邊去，要趕快進行整個改善工程，所以你看到中壢車站交通堵塞、道路狹窄、腹地不夠的情形，我們擔心平鎮也會發生一樣的問題，所以我們要有遠見，要讓地方進一步的發展，對於未來看得到的問題，就必須都要一一的來解決。 |
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當下在106年的時候，平鎮車站的增設計畫就經過了可行性的評估，在高架計畫中已經設計進去了，後來要改成鐵路地下化，經過溝通協調，也納入鐵路地下化的工程，但是因為坡度的問題，所以要改變車站的位置，要北移665公尺。那時候本席一直講，車站要設在一個腹地夠寬廣、有停車空間、有公車轉運且不造成交通堵塞的地方，但是前朝市政府一直沒有聽到民意，沒有再去找到更好的地點，所以北移了665公尺，就是現在這個平鎮車站的地方。後來張善政市長上任之後，馬上反映這個問題必須要獲得解決，所以我們先解決了坡度的問題，行政院也已經通過，同意我們臺鐵地下化平鎮車站的出土位置南移1.2公里。 |
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現在南移1.2公里坡度問題也解決了，那平鎮車站是不是能夠移回去我們原來可行性評估通過的地方，就是老街溪西側這個地方。所以我們在5月24號有發文給行政院以及鐵道局，在7月1號也有開了會，下個禮拜我們會跟鐵道局再開一次會，請院長、部長可以支持我們桃園鐵路地下化平鎮車站南移計畫這個方案，好不好？ |
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卓院長榮泰：如果市政府能夠儘速把站址地點確定下來，地方也能夠接受，我們的交通部儘速…… |
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呂委員玉玲：這是我們民意大家所要求的。 |
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卓院長榮泰：儘速跟市政府來協商，我們進行以後必要的程序。 |
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李部長孟諺：跟委員報告的是…… |
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呂委員玉玲：拜託，拜託院長跟部長一定要支持我們的方案，謝謝。 |
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主席：謝謝呂委員，下一位我們請游顥委員質詢。 |