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陳委員俊宇：（13時7分）好，謝謝主席陳雪生召委，有請伍次長還有杜董事長。 |
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主席：請伍次長、杜董事長。 |
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伍次長勝園：委員好。 |
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陳委員俊宇：次長午安，今天我們是審查鐵路法第四十條的相關修正草案。 |
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伍次長勝園：是。 |
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陳委員俊宇：針對這個部分，有規範到鐵路的機構，就行車事故及異常事件訂定相關的應變計畫，內容包括旅客疏散或是接駁的作業，希望在突發狀況時，能夠紓緩民眾搭乘的需求。但是從實務上來看，我們臺鐵公司常因事故發生之後，延遲的情況之下，都是形式上訂有旅客接駁的相關計畫，可是都只是選擇性的啟動。舉例來說，在今年的3月23日，宜蘭四城站到宜蘭站之間，就因為電纜線被剪斷，導致30列次的延誤，累積延誤的時間達到498分鐘，影響的旅客更高達3,850位。 |
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我覺得當下我們應該要立即通報鐵道局之後，隨時要報請查核，並且啟動旅客的接駁應變計畫，來協調我們公路客運業者即時的調度，並安排這些旅客可以接駁轉乘，讓因為各種事故所造成的這種誤點，對旅客的影響和傷害才能夠降到最低。可是我覺得我們這部分可能都沒有去處理，我想請教次長，對於這個啟動旅客接駁的應變計畫，有沒有困難？ |
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伍次長勝園：這個沒有困難。 |
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陳委員俊宇：沒有困難？ |
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伍次長勝園：在我們的鐵路法裡面，其實第五十七條第四項就有規定這個部分，現在臺鐵局在每個車站其實都有跟客運業者有所謂的接駁，這樣的一個開口契約，我想在啟動執行這件事情應該沒什麼問題才對。 |
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陳委員俊宇：好，那這部分就請我們交通部跟鐵道公司這邊，可以針對這部分去因應，避免旅客在那邊，有一些都會有抱怨的聲音。 |
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伍次長勝園：是。 |
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陳委員俊宇：好，另外我還是要針對震後觀光振興部分，我一直以來，從4月18號、4月23號、5月10號、6月7號、6月13號，分別在我們院會或是委員會，甚至書面資料的質詢，都希望宜蘭縣能夠納入我們這次0403震後振興方案的行列，但遲遲等不到交通部一個比較明確的回復。因為從端午節連假，旅客到宜蘭對半砍，還有現在暑假了，訂房率還是不到三成的情況來看，我還是主張，請交通部是不是可以研議，讓宜蘭縣納入這一次震後補助的對象？ |
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伍次長勝園：好，因為觀光署今天沒來，是不是容我帶回去請他們再研議一下，針對把宜蘭納進來做振興觀光的部分，是不是容我回去再請他們做一個研議？ |
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陳委員俊宇：好，次長我跟您說明一下，在6月13號，我有當面跟李部長表達這個意思，那部長也答應要對於6月跟7月的訂房率，再做一個滾動式的檢討，到目前為止，我還是跟我們交通部這邊做一個報告，宜蘭縣的訂房率還是不及三成，暑假的部分。最近說有投入一些相關計畫的補助，看起來還是沒辦法達到，讓遊客有誘因可以到宜蘭的這個想法。 |
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所以我還是主張，因為宜蘭縣所有觀光旅宿業殷殷期盼，希望能夠有一個對等的方式，讓他們在震後能夠盡快復甦啦！所以我拜託次長，把這個意見帶回去，跟觀光署做一個詳細的討論之後，是不是可以決定讓宜蘭縣仿效臺東，讓自由行的旅客還有團體旅遊的對象到宜蘭的時候，可以使用我們的振興補助？ |
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伍次長勝園：是，這個部分我當然一定會帶回去，請觀光署他們做研議。但我要跟委員報告，在一個地方觀光，我覺得活動很重要，如果只是一味補助的方式，可能不會長久。 |
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陳委員俊宇：好。 |
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伍次長勝園：所以應該是要辦幾個活動，讓人瞭解地方的特色在哪裡、好玩在哪裡，我相信再貴也有人要來。 |
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陳委員俊宇：對，宜蘭縣再辦活動絕對是沒問題啦！那因為0403，宜蘭、花蓮、臺東同樣一個觀光廊帶，像現在你觀看國道5號，車流量已經明顯減少了，以前是暑假期間可能每天都塞車。現在看起來，車輛在國道5號上寥寥無幾，不會有塞車的狀況，所以很明顯就是往臺東、花蓮遊客也減少了，相對的到宜蘭的遊客也會減少。因為在旅行業者看來，他們在一些套餐上面都是宜花東幾日遊，現在花蓮、臺東沒有人要去，宜蘭就沒有人要去了啊！ |
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伍次長勝園：但是我跟委員報告，我得到訊息，就是國5到宜蘭的這塊，它的車輛已經恢復到以前，大概3萬9左右。 |
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陳委員俊宇：不是，那應該不是每天啦！ |
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伍次長勝園：對，因為現在已經暑假期間，包括宜蘭也有什麼童玩節這些，我想這幾個活動辦出來，我覺得大家就會想去。當然我覺得交通部也願意來協助怎麼樣促進觀光。 |
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陳委員俊宇：好啦！還是拜託次長，就是儘量幫我們宜蘭來爭取，看能不能就在這一次納入。 |
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另外還有一點，我跟召委再借兩分鐘時間，宜蘭縣以前引以為傲，在西南有一個車站叫羅東車站，當時這個車站在民國73年來看，應該是非常美麗的一個車站，現在被評比是全臺灣最醜的車站，繼中壢車站之後，現在變羅東車站。因為一些遊客，他看羅東車站的外觀，有一點神似……不是廟，就是像殯儀館的感覺。所以我覺得我們在現階段，因為未來宜蘭鐵路要高架，羅東車站應該也是做新的，會建置新的車站，那現階段是不是有什麼辦法，可以稍微整理一下，不要讓這個最醜的車站跑到宜蘭來，次長？ |
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伍次長勝園：我們來想看看好不好？因為審美觀念真的是見仁見智啦！有的覺得它古色古香…… |
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陳委員俊宇：在民國73年，這個車站絕對是最富麗堂皇，符合大家認為是漂亮的一個車站。可是時代變遷，現在因為殯儀館的建築物，也是仿效這種方式在建置，所以我在此建議，是不是短期內有什麼方式，我們可以讓外觀稍微的整理一下？長期的話，未來我們要設置的羅東車站，一定要融入在地的元素，建置一個比較符合大家所期待的新的車站。 |
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伍次長勝園：好，我請臺鐵公司研議一下，看短期有沒有什麼方法，因為我看起來覺得還不錯啊！我都覺得還不錯，還可以啊！不是最醜啊！我覺得沒有最醜的感覺。 |
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陳委員俊宇：董事長有沒有什麼想法？ |
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杜董事長微：看這個照片只是覺得車站門面有點凌亂，需要整理。 |
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陳委員俊宇：稍微整理一下啦！簡單整理一下啦！好不好？ |
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杜董事長微：好。 |
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陳委員俊宇：那以上就拜託我們交通部幫忙，重點就是振興的部分啦！請次長再幫忙一下，以上，謝謝。 |
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伍次長勝園：謝謝委員。 |
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主席：你把它改玄天上帝廟嘛！好，謝謝陳俊宇委員的發言，開玩笑，大家開玩笑。 |
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登記質詢委員均已發言完畢，作以下的決定：一、報告及詢答完畢。二、委員楊瓊瓔、林國城所提書面質詢，列入記錄，並刊登公報。三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。 |