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高金素梅 @ 立法院第11屆第1會期內政委員會公聽會（事由：「公職人員選舉罷免法實務現況精進」公聽會）
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| 00:00:00,449 | 00:00:21,616 | 憲法徵修條文的第4條是原住民族立委席次的保障然後憲法徵修條文的第10條第12項是談原住民族政治參與還有發展的保障這些都是憲法明文賦予原住民族參政權的制度性的保障但是我們來看實務上我們卻屢屢發生了權責機關不當的規劃選制或者是在選務作業上面 |
| 00:00:28,638 | 00:00:29,459 | 委員．高金素梅 |
| 00:00:47,090 | 00:00:53,173 | 中選會在投開票所設置形式上﹖雖然有保障選舉的秘密性﹖還有它的公平性﹖可是實際上卻因為投開票所設置的規劃不良﹖反而讓人 |
| 00:01:08,420 | 00:01:31,619 | 間接識別了原住民選舉人的投票意向這如同間接的亮票也讓原住民的族人陷入被盯梢的風險我們以2020年立法委員選舉為例全國有17226間的原民立委投票所當中選舉人3人以內的投票所 |
| 00:01:32,139 | 00:01:56,284 | 有8176間其中就有926間的選舉人是寧可不去投票的因為他擔心他的投票傾向會被揭露第二個我要再談的是一任限制方面那麼我國立法委員選舉制度在第7屆的選舉時候產生了政策上面的變化我們把區域的立委變更為單一選區制 |
| 00:01:59,325 | 00:02:23,905 | 並且規範一任任期只要達一年以上就可以進行補選了但是當時也就是在96年的時候選罷法全案修正的時候並沒有同步的調整原住民立法委員出缺的制度原住民立委出缺的時候仍然在目前是要要求缺額達二分之一才可以補選 |
| 00:02:25,046 | 00:02:45,454 | 也就是說三立原住民立法委員或平立原住民立法委員在他們的各自選區裡面三名立法委中必須要缺二名才可以進行補選我認為這是目前選舉制度的荒謬之處大家都知道三園只有三席平園也只有三席 |
| 00:02:46,374 | 00:03:08,303 | 達到兩個人全有才可以補選也就是說只有一位立法委員在全國性的原住民選區當中替族人發聲跟服務所以非常的荒謬同樣是立法委員的選舉我們會有如此的區別的待遇這無疑是剝奪了原住民的族人透過補選再一次選舉或參政的機會 |
| 00:03:12,185 | 00:03:12,225 | 選區限制 |
| 00:03:33,593 | 00:04:01,718 | 原住民涉及在非原住民族地區今年已經確定超過了全體原住民人口的50%以上而多數原住民跟非原住民地區居住的人們也已經建立起非常深厚的感情連結而原住民也是中華民國的公民本來就應該可以以公民的身份來參選各級的民意代表這是公民的權利也是義務 |
| 00:04:03,178 | 00:04:30,259 | 但是我們的主管機關的相關含釋是說原住民排除在一般選區之外甚至要要求我們的族人如果你要選一般區域的這些民意代表的話你就必須要放棄原住民的身份才可以來參選一般選區的各級民意代表我覺得這等同於剝奪了原住民族身為公民普選的既有權利 |
| 00:04:31,620 | 00:04:57,238 | 這些不合理的排除主任的權益需要我們的權責機關來通盤檢討還要研議改善方案中上所述我強力的支持原住民不在籍投票必須先行我有呼籲內政部還有中選會應該要儘速研議原住民不在籍投票先行的方案 |
| 00:04:57,998 | 00:05:25,117 | 因為上述提到的不管是投票秘密﹐一任限制的缺失﹐我們可以利用原住民不在籍投票的制度來解決﹐這既可以處理投開票所設置不良的問題﹐也可以節省原住民立委補選的行政費用﹐更可以幫助族人省去投票的時候的交通成本﹐以及訂票的困境﹐ |
| 00:05:25,837 | 00:05:43,235 | 最後我也請在場的各位專家學者也能夠共同來支持來實質保障憲法賦予原住民族的參政權益當然我剛剛聽到了非常多的專家學者對於原住民的選舉制度上有了非常多的支持跟反應在這裡謝謝你們 |
| 00:05:45,998 | 00:05:46,298 | 高金素梅 |