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質詢。有請卓院長還有農業部陳部長。卓院長請背信,還有農業部長請背信。謝謝主席。公務員好。 |
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我希望這個這個風氣還有這種的這樣子能夠持續的進行下去是我們也樂見我想這個不管是質詢或者是被詢彼此尊重才是最重要的不管過去或者是現在或者是將來我都不會用上對下這樣子的質詢方式對待我們的這個部會首長謝謝委員謝謝院長 |
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好,那接下來我想要請教就是農業部這個部分了。那今天我針對所有的主題其實都跟動保相關。那這也是我個人非常關心的一些議題啦。那我想這個私人狗場其實在台灣的問題其實非常非常的多。那就我所知其實2022年我們農業部也曾經有列冊說要輔導台灣大概將近有178家的一些私人狗場。 |
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不過在這裡我還是要再次重申因為其實寵物是家人毛小孩的福利保障動物的一個福利其實這樣子的一個觀念其實不是只有這幾年我相信將來也是那不管地方自治是怎麼樣來執行其實針對我們的中央在對於所謂的人和動物的實際的一個關係還有他們的法律的一個地位我想這是大家你我都不能夠 |
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三、四、五、六、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、36、37、40、40、41、42、43、44、45、45、46、46、47、49、49、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、50、 |
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當時其實我們幾經討論之後,賦予動檢員司法警察權。這個當時是我們大家都覺得是可行,而且可能是有共識的。所以我們也盡量希望能夠往這個部分來做前進。當然也要搭配所謂的一些配套的措施,包含人員要怎麼招聘。 |
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在確定這件事情的時候我們卻聽到了不一樣的答案在這裡我想部長您今天在這裡我想直接問您會比較快一點因為他們說這個賦予動保警察權可能會對現有的一些制度會有一些些的重大的影響那這影響到底是什麼那不可行的原因又是什麼 |
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然後又說了一個月後會有一個報告所以現在無法透露到底有什麼是不能說的秘密在這裡我們不要把它當秘密因為我想這是全民的期待啦動保警察在國外行之有年 |
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拜訪議員 |
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跟委員說明一下謝謝委員長期對我們動保特別是動物福利動物保護的關注那絕對沒有什麼秘密就是在我們在考慮動保警察的司法警察權的時候我們大概用兩個階段我們用非常務實的方式就是先讓 |
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我們先處理這個區塊讓我們動保檢查人員能夠進到私領域然後第二個階段因為動保警察本身我們那時候考慮到現在的動保人員他的流動率非常高 |
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相對的你要去賦予警察的司法職權的時候他必須相關的一個授訓然後動保的一個技能他也要授訓所以我們是希望要有正式的比較正式的編制的時候才有可能把它結在一起不然你直接讓這個動保人員去做司法警察的工作的時候他的流動率很高的時候就會造成一些缺口 |
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我剛剛有說嘛,包含人員的訓練這也是很重要的。只是說我們每一次在討論到這個話題的時候,像這樣子的一個說法就進來了。但是就每一次大概就幾個月又聽到類似的這樣子的一個說法,那到底我們什麼時候才能夠真正的實施? |
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我的做法就是說我分兩階段先把動保檢查人員能夠賦予他的職權能夠進到私領域去查這個先走然後第二個部分其實我們也在跟人事總處再去處理因為我們希望說爭取的是一個不管是地方政府也好有一個正式的人員的資格那這樣的話以後的授訓 |
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那有一些規劃但是大概什麼時候可以有一個比較進程的一個計劃因為剛剛有提到他說一個月後會有一個明確的報告是嗎 |
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對我們的報告就是包括我們的動保檢查人員在執行這些司法警察的相關的權利的時候他必須要有的職能然後這些職能本身的這些基準跟他的後面的一個訓練計畫我們會先把它做一個完整的擬定了以後然後人員的部分我們會積極的跟人事總書這邊去了解 |
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所以動保司回應我的就是一個月之後會有一個比較完成的一個計畫,初步的一個計畫。對,我會跟他們在討論,把一個很明確的這些我們做的進度來跟委員報告。好,那接著下來我要問一下就是關於所謂的認養的黑名單跟灰名單之類的問題。這個其實也是一個問題。我想現在只要有身分證字號或者是出生年月日,其實我們都可以在寵登的系統上面,其實就可以看得出來說這個人他有沒有違反動保法。 |
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﹚檢討委員﹚ |
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﹗ |
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我想可能委員有一點誤會,就是我們跟動保跟我們的這個衛福部的家暴系統做連結,那這個連結可以因為有家暴跟有做動物虐待本身之間有它的關聯性,變成一個風險區,那現在目前提供這種送養單位去查的時候是公家單位可以查, |
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但是一般民眾是沒辦法查的是公家的送養單位是可以查但是民間是不可以查得到的因為他簽得到特別是在家暴的部分如果他犯有一些刑事的這些狀況的時候那變成是一個蠻嚴重的一個隱私的一個揭露那在這個部分其實為了保障他的隱私而且現在目前也沒有規定說我曾經有家暴我就不能認養 |
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﹚指出一個市井 |
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這個也是我們比較擔心因為我們知道有很多的所謂的情商有一些狀況的包含我們曾經講過的查查案其實就是恐怖情人所為嘛所以其實會有這樣子的傾向的人他極有可能就是 |
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剛您說的就是高風險的族群那如果我的寵物或者是我的貓狗是被高風險的人去認養的話的確有可能產生這樣子的一個問題所以這部分我們可能也盡量能夠找出中間折衷的一個辦法 |
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我想只是可以再揭露個人資訊,它的詳細的資訊的前提之下,用風險的等級去讓送飲單位去做查核。那這樣的話我想一方面保護了個人的隱私,一方面也確保我們的寵物給領養人的時候是一個受到照顧的一個對象。 |
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是,好,那接下來就是也是在我上一次其實在總質詢我有特別提到的啦就是我們的入境檢疫所的一個放寬的一個這個方式啦,就是從 |
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目前為止我那時候其實有特別講過我們家如果貓貓狗狗我們要出國的時候也是送旅館那旅館其實也有24小時我隨時只要跟他就是連線之後我可以看得到我自己的貓狗在寵物旅館的一個狀況那沒道理我們自己本身的檢驗所是做不到的 |
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那這個部分呢,現在大概做到什麼樣的地步?我非常認同委員的說法,就是我們現在針對隔離檢疫的這個場合,特別在關心我們已經提供一些經費給他做一些基本的維修,讓他的這個7天的隔離的時間會比較好的一個舒適環境。那第二個部分是… 碳濕的次數可以增加嗎?對,然後… |
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那個監測的即時的監測我會要求他們就是說因為現在每一個龍都有監視器然後我給他一個特定的帳號密碼他就在他隔離期間他隨時可以看而不是說現在目前你打電話來我在提供我覺得是被動的服務我希望說做一個主動的服務好像貓狗旅館這個我想我們盡快會去實施然後第三個部分是探視的部分那探視的部分大概現在北部的在觀影的部分是可以有預約的 |
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那南部是中興大學跟平科大本身的授意願,他是因為他教學意願,他本身是沒有辦法接受預約的部分。但這個部分我想我們會再跟他協調,因為我想自己的寵物到了一個陌生的環境之下,可能會有一些恐慌。多讓事主去探視,我覺得這是必要的啦。所以我會朝這個方向去努力,然後看不到的時候用監視器來看,大概用這樣的一個方式來處理。 |
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因為我們知道其實小港機場的入境的這個隔離檢驗所他們是必須要寵物的主人到當地就是到檢驗所裡面我還是要透過鏡頭才能看得到我是沒有辦法直接跟自己的寵物接觸的這個部分我覺得是有一點稍微比較冰冷一點這個部分可以稍微再改我了解整個的過程我覺得有些東西是太有需要可以再精進的一個地方我一定會去朝這個方向來做 |
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接下來當然還有這個多元寵物分類分級的管理的制度了,因為現在其實不管在夜市也好,夾娃娃店也好,其實我們都會看得到類似就是多元不同的寵物已經不再只是貓狗而已了。 |
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我跟委員說明就是去年8月1號我們農業部成立了一個動保師那其實動保師現在目前正在積極去做這樣子的一個工作特別是我們在犬隻的因為事主的責任是一個非常重要的所以我們已經訂定有關於事主本身的一個飼養責任的一個指引跟檢索這樣一方面有可以給事主去了解一方面也可以給動保檢查人員去了解然後第二個部分就是我們現在正在做動保法的修法 |
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好謝謝國務委員謝謝卓院長 |