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邱委員志偉:(12時24分)今天的發言時間是4加6分鐘,還是4加8分鐘?我都很按照時間秩序,時間到我就會很準時,因為怕會影響到下一個同仁的質詢權益。 |
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主席:謝謝模範生。 |
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邱委員志偉:時間到一直不下來、一直問,我在臺下,不是沒到,我已經到了,國會應該增加一個霸凌同僚罪、霸凌國會議員罪。 |
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主席:請做詢答。 |
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邱委員志偉:先請農業部陳部長。 |
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主席:我們再請陳部長。 |
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邱委員志偉:部長,我聽了半天,一整個早上10個差不多有6個問你蛋的問題,蛋的問題趕快處理好,脫離這個戰場,不要讓農業部變成雞蛋部,蛋的問題要趕快處理好。 |
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陳部長駿季:我也希望更快釐清。 |
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邱委員志偉:如果有不對就改進,如果他們有不實的指控、不實的質詢,你們當然要反駁、義正嚴辭反駁,面對不實證據、不實論述,你們就要強烈反駁,對不對?你要瞭解為什麼蛋的問題會一直循環,是不是預測的機制有問題,過去十年蛋不是缺就是剩,缺剩、缺剩、缺剩一直循環,你的生產預測機制有沒有可能要優化一點?如果生產預測機制不好、不健全,預測就會失準,就會變成產銷失調,導致供應和需求永遠對不上。所以在生產預測機制是不是能夠根據過去的經驗運用大數據?現在不是有很多AI可以運用去預測該怎麼樣處理,不要每次產銷失調的時候就是補助,不是補助進口,就是補助淘汰寡產蛋雞,一直在循環,所以你要思考清楚到底問題出在哪裡,你們可以運用人工智慧(AI)去協助優化生產預測機制,避免預測機制失衡,部長,你的看法呢? |
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陳部長駿季:謝謝委員的建議,事實上,我們現在也在啟動,其實過去的調查有很多盲點,我們已經掌握過去年度每個月的需求量,目前還有一個重點,老母雞的淘汰是目前蛋場自己的調整機制,這些調整因為禽舍改善以後生產效率變高,但是有些蛋農並不瞭解生產效率提高,他還是把老母雞殺了,所以我們這次是利用獎勵的方式讓他加速淘汰,後續整個機制我們會再去分析。 |
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邱委員志偉:你們要瞭解這個循環,不是剩就是缺這種狀況發生的原因在哪裡,你們要針對這些問題加以解決,並提出有效的方法。 |
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陳部長駿季:我們會這樣子做,這次最主要是消費端的需求力拉不起來,拉不起來是因為它的價格沒有下降的時候…… |
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邱委員志偉:拉不起來有沒有其他更有效的作法,你們應該去思考。 |
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陳部長駿季:我們會再努力。 |
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邱委員志偉:你們瞭解問題要提出政策解決問題,政府要會做事,政府是要解決問題,不是製造問題。 |
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陳部長駿季:是。 |
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邱委員志偉:今天的主題是農業移工政策改善,你們提出了精進作為,但是精進作為必須要有一個時間表,精進作為有兩個面向,第一個是增加人力供給,第二個是減省人力需求。供給面增加、需求面降低是你們的精進作為,你們要有時間表,第一個,你們上個禮拜跟相關的單位有結論,按照農業人力需求向勞動部提案申請增加農糧、畜牧產業的農業移工員額,勞動部有代表來嗎? |
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主席:請勞動部。 |
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邱委員志偉:部長,這個什麼時候會執行?你們開完會…… |
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陳部長駿季:我們現在的1萬2,000人預估到年底大概就會滿了,現在是八千多人,我們已經啟動這個評估。 |
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邱委員志偉:劍及履及,已經有會議結論,你們要跟勞動部提案,什麼時候要提,提出多少員額? |
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陳部長駿季:勞動部有例行會議,我們在7月的時候就會提出去。 |
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邱委員志偉:這些都要敘明清楚,讓所有有需求的單位瞭解,你們已經做了相關作為。另外,加強改善季節性缺工問題,很多農會都不知道移工跨區,移工可以跨區是跨區還是跨市? |
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陳部長駿季:跨縣市都可以。 |
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邱委員志偉:有南工北調嗎?還是北工南調? |
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陳部長駿季:他會隨著收穫的季節,最主要是跨鄰近的縣市為主,因為牽涉到交通的問題。 |
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邱委員志偉:所以你要講清楚,推動外籍移工跨區試辦計畫上路了沒?媒合的有多少件數? |
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陳部長駿季:現在開始在引進移工了。 |
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邱委員志偉:所以你要把這個作法讓所有的需求單位瞭解,讓他們瞭解可以跨區,不然很多政策雖然是立意良善,但是有需求的基層往往不瞭解我們有哪些有效的政策,所以他們不知道要怎麼申請。 |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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邱委員志偉:所以這部分你們要加強宣導,跟相關的農事單位或者是農會組織、農場加強去宣導! |
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陳部長駿季:會! |
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邱委員志偉:所以很多政策就是你們缺乏宣傳啦! |
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有關本勞跟外勞的核配比,上上禮拜我開過記者會,農業缺工是一個存在已久的問題,但是你拿出來的對策並沒有辦法有效解決,如果能有效解決,就不會一直缺工嘛!對不對?這代表你們政策失靈!所以你未來要讓10人以下事業單位核配比跟一般農民團體相同,這部分什麼時候會上路? |
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陳部長駿季:我們在7月的會議當中會一併提出來。 |
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邱委員志偉:所以要趕快,劍及履及! |
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然後你說減省人力需求,每一鄉鎮都要有農機Uber,什麼時候上路? |
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陳部長駿季:我們現在已經開始推動了,預計4年之內會全部的一鄉鎮一Uber,但是2年…… |
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邱委員志偉:一鄉鎮一Uber? |
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陳部長駿季:對,就是重大的產業區。 |
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邱委員志偉:全國? |
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陳部長駿季:重要的產區裡面,一鄉鎮一Uber。 |
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邱委員志偉:我以為你連臺北市信義區都要。 |
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陳部長駿季:沒有、沒有,重要的農業生產區才有,不是全部。 |
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邱委員志偉:你不要每鄉鎮都成立,應該是農業縣主要的…… |
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陳部長駿季:主要的農業縣。 |
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邱委員志偉:也不是農業縣所有的鄉鎮都需要,對不對?你要把這些區明列出來,包括高雄市、臺南市、屏東縣,有哪些鄉鎮有所謂的農機Uber、什麼時候可以上路、什麼時候可以讓農友共享農機,你要講清楚啊! |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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邱委員志偉:瞭解,然後呢?什麼時候上路? |
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陳部長駿季:我們這個政策才在兩、三個禮拜前確認,現在正在規劃每一區的東西,現在已經有15團了,所以我們會針對重要的產區去做。 |
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邱委員志偉:擴大力道!有政策,要有效率,而且也要有效果! |
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陳部長駿季:是! |
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邱委員志偉:雙效合一,人民才有感。 |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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邱委員志偉:現在AI的產業會影響到農業相關系所的招生狀況嗎?比方說人文相關系所都受到影響,大家都往AI相關產業去就學,很多大學的招生都是往AI,會不會影響到農業相關系所的招生? |
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陳部長駿季:我想會有一些影響。 |
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邱委員志偉:今年的狀況你們有沒有去瞭解? |
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陳部長駿季:我們曾經跟相關大學的老師討論,AI的部分可能…… |
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邱委員志偉:你們就預測未來10年我們農業相關系所的招生下降比率、人數的比率,這個都要有10年期的計畫。 |
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陳部長駿季:是! |
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邱委員志偉:按照這個變化,看看你們有哪些對策。 |
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最後,我前天去看永安區的永新漁港,張署長也在,永新漁港過去的設施當然是老舊,現在海洋局提出這個計畫,我也去看了,這對漁民、對漁業都有很大的幫助,我希望張署長和陳部長能夠全力支持。 |
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陳部長駿季:我們確定會支持。 |
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邱委員志偉:3,000萬麻煩你幫忙處理一下。 |
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陳部長駿季:可以。 |
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邱委員志偉:要幫忙支持啦,因為市政府、地方政府比較沒有錢。 |
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陳部長駿季:我知道,我們會支持。 |
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邱委員志偉:臺中市也面臨同樣的狀況,所以中央對地方特別是漁港設施,跟漁民、漁業有相關的,都要加強補助。 |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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邱委員志偉:你會支持吧? |
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陳部長駿季:我們會支持,為了漁民的安全和整個漁港的安全…… |
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邱委員志偉:這3,000萬就拜託了。謝謝。 |
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主席:好,謝謝。 |
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登記發言委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。陳亭妃委員及陳冠廷委員所提書面質詢列入紀錄,刊登公報;書面質詢及未及答復部分,請於1週之內以書面答復,並副知本會。 |