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賴惠員 @ 第11屆第1會期經濟委員會第17次全體委員會議

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0 賴委員惠員：（10時59分）謝謝主席，有請部長跟畜牧司司長。
1 主席：我們請以上兩位，謝謝。
2 賴委員惠員：部長，我延續剛剛賴瑞隆委員所提，111年到112年蛋的問題，黃國昌委員是用日本規格的方式來算臺灣規格方式的計算錯誤，顯然這600萬顆我們已經找到了真正的原因。因為在111年到112年當初的整個氛圍裡頭，我們是真的缺蛋，農業部有抑制整體的，不管是豬還是我們的豬肉或是我們的蛋，如果有缺，你們就有主動去平穩物價的功能，在這裡我要特別提到，剛才楊瓊瓔主席有問到，蛋生產過剩的時候可以拿去養豬嗎？
3 陳部長駿季：現在是沒有這樣的一個做法，之前112年那個是報廢蛋，我們去做成堆肥啦。
4 賴委員惠員：對，如果你要做成蛋粉，這個蛋粉的成本是非常高的嘛，是不是這樣子？
5 陳部長駿季：對，那個……
6 賴委員惠員：司長，是不是這樣子呢？
7 江代理司長文全：報告委員，沒錯，因為蛋粉的成本大概會遠高於蛋的價值好幾倍。
8 賴委員惠員：好，我想在111年到112年採買雞蛋的時候有行政上的瑕疵，在畜產會方面，我們很多委員都講得非常清楚了。因為本席來自於農業選區，所有農業的問題對我來講是非常非常重要，我們專案進口蛋的起因就是因為缺蛋嘛，可是在生產過剩的時候，我們的老母雞也不見得會全面淘汰，也就是說，產銷失衡調節沒有辦法有一個一致的章節的時候，缺蛋、剩蛋就會成為一個惡性循環。在這裡我要特別跟我們部長做一個建議，包括雞舍的升級、老母雞的淘汰以及消費量的降低，這些都應該在我們的檢討範圍內，所以我覺得我們必須要有一套比較完整的策略。
9 陳部長駿季：是。
10 賴委員惠員：接著我要跟你講到的是飼料的問題，我們知道所有禽畜所吃的飼料有90%，甚至遠超過90%是來自於玉米跟黃豆，這些我們都是仰賴進口，萬一因為禽流感而整個封港的時候，像發生這樣狀況的時候，我們有沒有什麼替代的方式呢？
11 陳部長駿季：我想第一個有關飼料的部分，沒有錯，我們是從國外進口，但是我們現在是用調降關稅的方式去處理，我們也希望調降的關稅能夠反應給農民，這是一件事情。
12 第二件事情就是說，我們目前這些玉米飼料如果沒有的話，我們還有其他一些用米的方式，像雞的部分，可以用殘米的部分去做飼料的處理。
13 賴委員惠員：我跟你說，部長，你用碎米、用公糧，這些價格都太高了，量也少。
14 陳部長駿季：是。
15 賴委員惠員：顯然這個方式應該是第二順位的方式，有沒有第一順位、積極的方式呢？
16 還有，本席在這裡還要跟你探討的是農業相關業務單位分工問題，你看在畜牧司的部分，它的員額編制40人，工作是負責所有畜牧政策規劃及推動，在權責劃分上是有責無權；但是你看畜產會，畜產會有90%是靠農業部來補助，員額編制700人，結果是有權無責，其實它的權力很大喔，它負責的是經費補助產業、產銷調節、穩定市場供需；再來看你的畜產研究所，人員編制377人，事實上是負責國內畜禽產業的問題研究。其實這些單位你應該要有所調整，我剛才還跟鍾佳濱委員說，我們看到了你對農業的專業、精闢的掌握，這個是非常重要的，在這一個階段裡頭，有沒有辦法讓畜牧業務回歸到公務體系，這樣你才好督導、好指揮，然後可以提出這樣的效能，這是本席長期觀察到臺灣整體畜牧的一個問題，所以部長，你覺得呢？
17 陳部長駿季：非常謝謝委員這樣的建議，其實這個建議，我們在組織改造的過程中也被討論，但是因為牽涉到總員額法，而且以三級機關的單位來講，已經滿額了，現在沒有辦法直接把畜產會納入公務體系，但是一個非常重要的就是，我會去強化整個畜產會的管理系統，我覺得它的管理系統有非常非常大的空間要去重新建構，如果管理體制做得好的話，跟畜牧司的互動就比較能有分工責任的角色，這個我們正積極在做。
18 賴委員惠員：好，謝謝部長，你已經看到我們整個畜牧產業的一個問題，所以我希望你能有一個積極的作為。
19 陳部長駿季：是。
20 賴委員惠員：我是獸醫師，所以我講的應該還有一些參考的價值。
21 陳部長駿季：對，絕對有。謝謝您。
22 賴委員惠員：謝謝。
23 主席：謝謝賴惠員委員，剛剛本席所質詢的是說，便宜到要再去送給豬吃，這是本席的發言。謝謝。
24 接下來請蔡易餘委員詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-17
speakers ["楊瓊瓔","林岱樺","邱議瑩","黃國昌","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","謝衣鳯","呂玉玲","陳超明","賴瑞隆","賴惠員","蔡易餘","鍾佳濱","張嘉郡","張啓楷","黃仁","黃珊珊","洪孟楷","洪申翰","葉元之","邱志偉","陳亭妃","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-06-27"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第17次全體委員會議紀錄
content 邀請農業部部長就「農業移工政策改善措施」進行報告，並備質詢
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