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葛委員如鈞：（10時39分）謝謝主席，有請教育部部長備詢。 |
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主席：好，部長，謝謝。 |
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鄭部長英耀：葛委員好。 |
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葛委員如鈞：部長早安。依據媒體報導指出，2020年的國、高中及大專院校的自殺通報人數是2016年的6倍到9倍不等，國小甚至高達10倍，社會變遷非常地快速，科技也一直在變化，學生、學童的壓力持續有各種不同新的樣態。本席先前有跟部長您提到，教育部應該要就AI霸凌或者新型態的虛擬霸凌樣態做各種輔導的機制，協助第一線的人員有足夠的知能來瞭解、同理，並輔導遭遇到這種情況的學生。 |
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這一次學生輔導法的修正，各個版本都希望能夠回應實務現場的需要，本席草案的第十一條是希望擴張專任專業輔導人員的數量，但是教育部卻跟我們說明，如果這樣修，可能會增加3到6億，恐怕有經費的困難。先不論經費困境的合理性，但終究資源有限，我們還是要設法接住每一個孩子才是關鍵，因此如何善用其他的機制就是我們要一起努力的方向，尤其善用科技的力量就是一個好方法。 |
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請教一下部長，您覺得AI可以用來作為協助學生輔導的工具嗎？您認為可以怎麼運用AI來協助學生輔導？ |
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鄭部長英耀：確實這個部分我是比較生疏，但是從AI怎麼樣去瞭解到學生許多的問題樣態，能夠提供我們專業老師的輔導介入，我想這是可以使用的。 |
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葛委員如鈞：我想我們做監督、制衡，也是要來協作，我已經幫你們都整理好了，這是一篇2017年的研究，史丹佛大學開發Woebot聊天機器人，已經驗證了，一組憂鬱症的學生如果去讀治療憂鬱症的電子書，相比起跟人工智慧機器人Woebot聊天，兩個星期以後，Woebot組的學生症狀明顯減輕。2022年11月ChatGPT又橫空出世，今年5月又發行新的版本，事實上有越來越多新的方法可以協助我們來幫助學生。 |
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我們來看英國，就有醫療單位是使用AI機器人作為求助者的檢傷分類工具，由AI來幫忙判斷求助者是否需要緊急協助，或是需要提供心理治療等建議，注意AI在這裡的角色，就像是一個虛擬助手，而不是一個虛擬心理師，它只是做協助的。另外一個案例，根據2023年在Nature底下的Translational Psychiatry期刊也指出，使用人工智慧語音助手來進行心理治療，患者的憂鬱和焦慮症狀可以獲得改善。 |
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我們再來看一下今年2月最新的研究發表，自COVID-19以來，英國民眾對於心理健康的服務需求持續提升，所以有公司開發聊天機器人，運用AI提供民眾具有同理心的回應和鼓勵，透過聊天的資訊，機器人也協助轉介民眾到需要的心理醫療服務，以該研究顯示，這個AI Bot已經幫助了22萬名的病患完成轉診。請教部長，您剛剛說您不是很瞭解，但是我想再次確認，以您的瞭解，目前國內有沒有將AI運用在學生輔導工作的相關研究或嘗試？ |
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鄭部長英耀：就教育的現場，我想是沒有的，但是委員剛才所提供的，確實我覺得那是非常好的一個輔助方式，它不僅是用來對學生，也包括對老人的一個照護，我想它都變成是一個非常好的陪伴者。 |
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葛委員如鈞：很好，謝謝部長，非常open minded，我可以提供給您，彰師大有嘗試採取「大數據分析輔助大學輔導模式」的建置規劃，並且在2023年將相關的研究成果發表在相關的心理學期刊，我們已經有不只一所學校在嘗試，希望教育部能夠進一步瞭解，並且擴大辦理，瞭解可行的方案。請教部長，教育部有沒有可能來投入一些經費？既然您剛剛都非常open minded，能不能積極嘗試科技導入，或者將AI科技導入學生輔導的工作，藉此找到協助學生輔導的新工作模式？ |
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鄭部長英耀：我覺得這是一個值得嘗試的方式，在對學生輔導支持的網絡跟各式策略的介入，有一些結合新科技，我相信也符合現在年輕人他們許多的生活樣態跟學習樣態。 |
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葛委員如鈞：謝謝部長，能不能請教育部在3個月內研議試辦計畫，並提供書面報告給本席辦公室？ |
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鄭部長英耀：這我們來努力。 |
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葛委員如鈞：好，謝謝。上次輔導法的公聽會，有非常多與會者都提到關於專輔人員行政工作負擔過重的問題，我們也希望運用科技來幫忙。 |
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另外，最近正值大專院校的期末，前幾天有媒體報導，北部一所國立大學有學生收到疑似校務行政人員發出的訊息，稱學生該學期有二分之一的學分不及格，將被勒令退學，要求學生點選連結，幸好學生機警沒有點選，轉而向校方求證，確認以後是詐騙訊息。類似的詐騙方式不僅發生在國立大學，我們也看到私立大學的學生接到詐騙簡訊。請問部長，教育部目前有沒有著手調查這個事件的前因後果，包含詐騙集團究竟如何取得學生的個資跟聯繫方式？目前到底有多少學校、多少名學生接獲類似的詐騙簡訊？ |
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鄭部長英耀：確實不同的教育階段有不同的詐騙…… |
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葛委員如鈞：有沒有調查這個案子？ |
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鄭部長英耀：我們隨時都有通報系統，對這樣的訊息，我們隨時都有掌握。 |
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葛委員如鈞：請問這個專案知不知道？ |
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鄭部長英耀：這個知道。 |
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葛委員如鈞：有學生擔心成績快要被二一，然後還要點詐騙連結。如果知道，那調查結果現在怎麼樣，出來了嗎？ |
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吳司長林輝：跟委員報告，學校這邊查證後，確認個資並沒有外洩的情況。 |
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葛委員如鈞：好，沒有關係，希望有相關的調查結果，不是口頭講，希望一個月內以書面提供給本席，可以嗎？因為學生關心自己的成績已經很辛苦了，還要被詐騙。根據媒體報導，這次事件的處理流程是校方接獲通報以後由校方報警，並且通報大專院校北一區學務中心。部長，我查了相關的設置要點，發現學務中心的工作要點只有維護校園安寧等業務，其中並未涵蓋與資安有關的事項，請問剛剛您怎麼確定這不是資安事件呢？ |
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吳司長林輝：這個部分是由這一所發現簡訊的學校，他們去檢核他們自己學生資料庫的安全系統。 |
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葛委員如鈞：好，我想確認一下，為什麼我會特別詢問這件事呢？因為近日學生收到上述的詐騙簡訊有幾個樣態，第一個，剛好收到訊息的學生的學業成績不太理想，你想想看，如果我是第一名，我收到這種簡訊，我還會被騙嗎？肯定不會嘛！第二個，這個詐騙簡訊的連結是「.edu.tw」，這是臺灣某一間大專院校裡面的網站，對這一間大專院校我姑隱其名，因為這不是學校的錯，他們的資安有沒有問題？為什麼剛好就是成績不好的學生收到通報，你們難道都不懷疑嗎？學校說沒有就沒有嗎？我們不需要跟數位部通查一下嗎？ |
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鄭部長英耀：謝謝委員的提醒，如果從委員剛才所提的，這確實應該有一些蛛絲馬跡是可以來檢查的。 |
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葛委員如鈞：部長，學生在校的學習過程、相關資訊都符合個資保護法，而且學生是弱勢，不應該把這種成績不太好的學生剛好收到詐騙集團的簡訊當作巧合，這個有沒有可能涉及校園的資安，應該要好好來保護學生？為什麼我要這樣講呢？我們幫你們整理了相關的數據，在112年全國詐騙案件的數量成長率28.7%，同年度的校園詐騙通報案件數成長率是44%，校園詐騙案件竟然比全國詐騙案件的成長率還要高，被騙者是學生，我們竟然看到還有幼稚園、幼兒園、國小、國中都有，這些數據顯示教育部光是靠學制的詐騙宣導活動可能難以遏止。我想請教一下，在未來我們除了加強宣導以外，還有沒有什麼校園防詐的措施？有沒有辦法跟各個資安單位一起來主動介入協助調查，釐清相關事件有沒有涉及資安？也要請教育部跟數發部應該要積極更經常地來做跨部會的合作，能不能做到？另外，對各校你們都有編列高教深耕預算，裡面有資安經費，對公立大專院校平均補助每所1年100萬，私立大學平均每所94萬，這樣夠嗎？有沒有要提高？ |
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鄭部長英耀：謝謝委員的指正，我想跟數發部能夠跨部會的合作，然後來確保資訊的安全，這是我們一定都要持續努力的。 |
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葛委員如鈞：好。 |
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鄭部長英耀：至於經費，我們再來瞭解還有沒有一些成長的空間。 |
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葛委員如鈞：學生是弱勢，校園也是駭客瞄準的目標，這已經是各國的資安組織所一再警示的，本席也一再的提示，臺灣本來就是資安攻擊的熱區，政府單位尤其教育系統也是受攻擊的高風險單位，我認為除了教育部應該要針對常見的詐騙形式進行更多宣導以外，也期望能夠投入更多的資源，強化校園資安，避免駭客攻入學校的資訊系統，竊取學生個資，甚至影響弱勢的同學，讓他們因此緊張、憂鬱並繳錢，最後反而學生要被輔導，竟然是因為我們資安成效不彰才被詐騙，所以要提升校園的安全，我們一起來努力，不要幫整個詐騙產業助攻，而是要全面的遏止，謝謝。 |
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鄭部長英耀：謝謝委員。 |
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主席：好，謝謝兩位。接下來我們請陳秀寳委員。 |