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陳委員亭妃：（11時38分）謝謝主席，我們請卓榮泰院長，還有文化部部長，還有財政部部長。 |
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主席：再請卓院長、兩位部長備詢。 |
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卓院長榮泰：委員好！ |
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陳委員亭妃：謝謝院長，還有兩位部長。我想最近有人挑起了一個所謂天馬電台的議題，這是我們地方的痛，因為在102年我用了很多的心力，透過質詢，好不容易把我們中央電台的天馬電台移到褒忠電台，這塊土地就完全歸我們國產署所有，所以這盡了很多的力量，在102年正式遷臺到褒忠，然後開始了所謂的招商，最開始我們期待魏導在這裡做一個所謂影城的規劃，他也有來做說明，我們滿心期待，但是最後不見了；然後我們有所謂的沙崙影城也不見了；然後魏導要移到後壁，也不見了，都不見了；再來又有所謂的明華園要來，也不見了。也就是說，當時招商他們必須負擔相對價值，他們要做文化，因為這一塊就是文創產業專用園區，所以文化產業本身必須投注很多心力，但是收到的效益不一定是高的，相關單位卻要求必須對等回饋，所以沒有辦法達到。光是到天馬電台做說明會，在本淵寮朝興宮普庵祖師前面開公聽會、說明會就有三次了，結果最後都不見了。從102年正式遷台到現在就是一片荒蕪，這是我們的痛，但是最近有人故意挑起說延宕13年。延宕13年是誰延宕？是地方政府跟中央政府，因為是地方政府跟中央政府一起開發、一起合作，但是放給我們地方的是荒蕪一片。我們不斷地說服地方，畢竟地方跟中央都是民進黨執政，我也是民進黨的立委，我們不斷地說服他們給地方、給政府時間，但是拖延到現在，也有人用延宕13年的說法，所以是誰延宕？地方政府跟中央政府。 |
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再來，我們必須說，現在經過這一段時間，土地原本是臺南市政府管理，現在又歸還財政部。我們看到的是，106年魏德聖這麼大亮點不見了，不斷這樣子拖延，明華園也是亮點，也不見了，到了107年，最後由臺南市政府管理，現在又歸還財政部。好，現在問題來了，現在我們要透過市政府安南區的六通做土地變更，我要拜託部長全力配合，我們希望是整體開發，沒有整體開發就沒有辦法有亮點。如何規劃土地，不論是商業區未來怎麼做亮點經營，然後土地有部分來到市政府做一些回饋？我相信都應該全力配合市政府。這個拜託部長，OK吧？ |
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莊部長翠雲：謝謝委員，確實天馬電台這一塊土地有29公頃，相當大，國產署也曾經跟臺南市政府合作，就如同委員講的，我們合作開發，但是後來因為一直都沒有招到適合的做這樣的用途，所以現在約已經解了，交回國產署。目前臺南市政府正在通盤檢討，看看這一塊土地的都市計畫要做怎麼樣的變更。 |
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陳委員亭妃：它要做113年的六通。 |
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莊部長翠雲：是，就國產署來說，只要這一塊土地能夠更好地運用，而且對地方的發展有助益，我們一定會全力協助配合。 |
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陳委員亭妃：我們希望財政部全力配合，因為這時間實在拖延太久了，我們不斷催促。我要拜託部長，現在荒蕪一片，現在雜草一堆，因為六通到底要到什麼時候才能有結果不知道，在還沒有開發之前是不是可以先委由市政府，我們絕對會把所有環境整理一下，讓社區可以使用，這太大了，你知道嗎？這邊實在是有夠髒亂，你們要趕快處理。 |
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莊部長翠雲：好，這個部分…… |
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陳委員亭妃：這個部分再拜託。 |
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莊部長翠雲：在還沒有運用之前先做怎麼樣的短期運用，我們再跟市政府一起討論。 |
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陳委員亭妃：好，這個再拜託一下部長。 |
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另外，我們要再談到另外一個議題，國家語言發展法在2018年12月25日三讀通過，這也是我們一直在推的，要講臺語──我們自己的母語，所以國家語言發展法在2018年12月25日三讀通過，2019年7月1日台語台在公視正式成立。 |
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我們現在要推的就是台語文化園區，這在過去我們都有進展、有一個步調，因為彰化剛好在它建縣三百年的時候設立了台語創意園區，相對的今年剛好是臺南建城四百年，而且臺南縣市合併就是透過文化。過去我們都一直在推動，一步一步地從國家語言發展法通過、台語台通過，現在時間已經到了，我們應該要成立自己的文化園區。 |
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現在我要跟部長拜託，因為對於臺南，沒有人比我更瞭解它整個地理環境，我跟你報告，第一，有人說天馬電台，但現在天馬電台的土地還是未知數，它未來要怎麼開發，不知道；市府要怎麼規劃，不知道！土地是未知數，因為這是國有財產局的。第二，臺南文化創意產業園區，剛好在火車站旁邊，這塊目前是由南臺科技大學委外，到118年9月30日委外才到期，但是它還有優先營運權。所以這塊雖然是文化部的土地，但還是未知數。 |
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現在我把整個適合設置的地方跟部長報告，第三個地方，有一個地方叫「臺灣歷史博物館」，臺灣歷史博物館總共有幾公頃？20公頃，扣除滯洪池、綠帶及二期擴建所需，實質土地建坪也只有5.5公頃，20公頃只有做5.5公頃。但是這個部分如果做為台語文化園區，能夠結合歷史、文化、文學，它變成人家說的會「結市」，喜歡歷史的、喜歡文化的、喜歡文學的都來到這裡，土地又是文化部的，我們馬上編經費就可以做了，這樣是不是很適當？這個部分我也跟市政府討論過，我們不能去說一個無法掌控的東西，因為未來六通之後，土地、都市計畫要怎麼計畫我們不知道，而且最快的速度，我們如果看通盤檢討，這個院長就很瞭解了，院長也從基層上來，通盤檢討若要有結論，3、4年，5、6年，那算是有夠快了。所以你今天要用一個需要通盤檢討的來做這個部分，未知數、遙遙無期！ |
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因此我跟部長建議，因為我過去在教育及文化委員會，我們就一步一步從國家語言發展法到台語台，現在時間到了，台語文化園區在彰化是中部，南部也要一個，這樣才會串連，改天北部也要一個，北、中、南都有台語文化園區。尤其彰化使用的就是成功砲校的營區，如果是用我們自己既有的土地，這樣的話文化部剛剛好，所以部長，我覺得這是我們可以考量的地方。尤其台語文化園區若跟臺灣歷史博物館結合在一起，是不是很好？而且它是我們的門面喔！國道一下來，然後剛好是這個門面，能夠再接到山海圳綠道，這樣串連起來，說我們臺灣的歷史、說我們臺南的歷史，我們有台江，尤其安南區的十六寮、台江的文化，內海、外海串聯起來，我們可以因此說一個我們臺灣人的故事。部長，這才有意義啦！對不對？部長，你覺得呢？ |
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李部長遠：謝謝委員剛才講的那幾個點，其實我個人就在安南區做千里步道，剛才講的山海圳就是我們發起做為千里步道的一個起點。你剛才講的那幾個點，我會在最快時間內去看，因為剛才講的天馬電台那一區我沒有看過，另外這幾個地方我再…… |
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陳委員亭妃：因為天馬電台現在就是荒蕪一大片，30公頃，荒蕪一片！ |
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李部長遠：我承諾委員，我會在最快時間去這幾個點看過以後，把它構想出一個未來我們做得到的…… |
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陳委員亭妃：因為土地最重要嘛！土地沒有問題你才有辦法提經費，你絕對不能拿一塊完全不能掌控的地方，等規劃做好了，最後卻無法付諸實施。所以土地如果是文化部的，我們就可以馬上編經費啊！如果院長支持，就可以立刻編經費啊！北、中、南各有一個台語文化園區是不是很漂亮？院長，OK不OK？ |
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卓院長榮泰：謝謝委員對文化的用心跟設想了這麼多的地點，剛剛李部長已經表示，他會在近期內去看看哪一個地方將來適合做怎麼樣的使用。另外，關於天馬電台現在如果土地這麼大，在我們沒有辦法即刻活化使用的情況底下，我也要求財政部國有財產署一定要把環境整理好，不要成為地方人民的嫌惡設施。 |
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陳委員亭妃：對於天馬電台現在的髒亂，我拜託一個月給我們答復，看要怎麼處理。地方今天有人把這個痛再挖起來，那我們就直球對決了啊！再拜託我們的部長！ |
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另外一個議題就是台61線、曾文溪跨海大橋如何銜接到86號快速道路的部分。院長，這個部分一定非常重要，因為曾文溪大橋好不容易在林全院長任內，我當時就在這個地方質詢他，那是蔡英文總統第一任的時候，林全院長在這裡，他馬上答應曾文溪大橋OK，現在曾文溪大橋也在進行當中了。現在曾文溪大橋要銜接86號快速道路，要拜託我們的院長啊，一定要加速！現在確實也在規劃，因為這太重要了！如果可以從外環道銜接，這一條比什麼都還重要啊！這樣子根本就不用再把車輛引流到濱海，濱海都塞車啊！如果可以從曾文溪大橋直接銜接到86號快速道路，我相信這樣一個便捷，還有未來我們要發展所有的科技甚至產業就絕對都沒有問題。我們這裡有臺南科工區，還有新吉工業區，未來七股工業區還有南科，這一段對於曾文溪大橋銜接86號快速道路期待非常高啊！這部分我們有什麼計畫要快速處理？ |
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卓院長榮泰：報告委員，有關這一條長達47公里的重要延伸道路，現在正在聽取各方面最後的綜整意見，交通部…… |
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陳委員亭妃：現在在做可行性研究？ |
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卓院長榮泰：交通部已經有一個初步的構想，我請交通部再跟委員做報告。 |
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陳委員亭妃：我們知道現在在做可行性，可是中間有很多關卡。 |
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卓院長榮泰：是。 |
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陳委員亭妃：光是安平港這個環帶當中要怎麼突破很多包括我們過去的嫌惡設施，我們為了要綠能發電那裡有很多的設施，可是這些現在要怎麼突破？就是我們過去都沒有一體性的研究嘛！這邊怎麼辦？現在在做可行性沒錯啊！預計113年底要完成，好，我們會如同現在所做的？這個是我們地方一直在追的！可以完成嗎？ |
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李部長孟諺：這個部分目前是8月份就會提方案出來。 |
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陳委員亭妃：8月份提出方案？ |
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李部長孟諺：我們也會希望先跟地方政府妥為溝通，以靠海邊的最適方案來提出。 |
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陳委員亭妃：8月份就會提出來了？ |
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李部長孟諺：嗯。 |
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陳委員亭妃：因為你們預計的綜合規劃時程是2年，二階環評是4到5年，然後建設計畫又1年喔！光是這個，你知道…… |
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李部長孟諺：就是路線在8月份先提，要有共識…… |
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陳委員亭妃：沒錯啊！所以…… |
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李部長孟諺：如果有共識，就會繼續…… |
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陳委員亭妃：所以你前面路線如果拖的話，後面就一直拖了喔！這樣你們的時程表可能10年都看不到喔！我覺得要加速啦！這個時間點大家沒有辦法接受，因為這一條太重要了！對於所有產業的發展，太重要了！謝謝。 |
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李部長孟諺：謝謝委員。 |
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主席：謝謝陳亭妃委員的質詢，也謝謝卓院長的備詢。 |
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接下來我們請張嘉郡委員質詢。 |