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黃捷 @ 第11屆第1會期內政委員會第24次全體委員會議

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0 黃委員捷:(10時34分)謝謝主席,請原民會曾主委。
1 主席:有請曾主委。
2 曾主任委員智勇:委員好。
3 黃委員捷:主委好。首先,我想要請教一下,我們今天要談論都市地區原住民族的處境,在還沒有立專法之前,現在都市地區原住民族的發展方案裡面,我有看到一個非常重要的計畫,教育部有在都市地區的中小學開設原住民族文化特色課程,我認為這個是非常好的政策,我看到去年的計畫有10個縣市、29個學校參與,對嗎?
4 曾主任委員智勇:對,教育部推的。
5 黃委員捷:請問原民會在當中的角色是什麼?我會這樣問是因為高雄非常特別,高雄是全臺灣唯一一個有16族原住民族的縣市,我也非常重視,我看到這個課程認為原民會若在當中有非常重要的角色,也有協助這樣的課程參與的話,在高雄是不是也可以大力推動呢?
6 曾主任委員智勇:教育部是負責一般的學校,我們原民會是負責原住民地區的重點學校。
7 黃委員捷:好,我想要建議,我剛剛也講過高雄16族都有,高雄市也非常積極的把16族的文化都保存起來,也希望可以積極發展,所以也希望接下來原民會可以多多重視高雄的原住民族相關文化的保存,如果高雄的學校需要協助的話,你們也積極配合,好嗎?
8 曾主任委員智勇:好,都會區的部分會特別注意。
9 黃委員捷:再來,我要請教一下進度,在今年5月6日也就是一個月之前,院長有來高雄視察國立原住民族博物館,這個國家級博物館其實在高雄也推了10年,好不容易接下來要準備開始籌備了,可是目前還看不到任何動工的進度,本來預計要到2032年才有機會完工,我當然希望可以提早動工、提早籌備、提早開始,因為我知道其實前期作業已經做得非常充足,包括可行性評估、環境影響評估都做得差不多了,接下來就是時程的問題,不知道有沒有機會提前完工呢?
10 曾主任委員智勇:跟委員報告,我們已經在5月29日成立籌備專案小組,而且開過兩次專案小組會議,我們希望能夠修訂原博館的暫行組織規程,還有辦事細則,我們希望很快的讓籌備小組、專案小組趕快先做,然後籌備處趕快先成立。
11 黃委員捷:好,所以籌備處現在的進度如何,什麼時候可以開工?先告訴我什麼時候動工就好,因為我看到新聞報導說要等到明年才動工,是嗎?
12 曾主任委員智勇:這個動工進度是委由高雄市政府來做的,我們會密切跟高雄市政府溝通,希望趕快來做,我們的專案小組成立之後就會很快跟高雄市政府做更進一步的溝通,讓它速度快一點。
13 黃委員捷:真的要拜託,因為我們都很期待。再來,請教原住民保留地開發管理辦法,其實我前兩次質詢也都有問,之前我有問到目前法律位階過低的問題,導致之前都有一些相關的爭議,包括原保地的流失,甚至有一些例子是不當透過人頭轉賣給非原住民,這些問題其實在新聞上都有出現。我想問的是,現在有一個非常重要的,提升法律位階的方式,就是原住民族保留地管理利用條例草案,之前原民會也希望要提升它的法律位階,原民會應該籌備已久才對,什麼時候院版要送進來?
14 曾主任委員智勇:我們是有版本,但是我們還需要跨部會,讓其他部會瞭解一下位階的提升會碰到什麼樣的問題。
15 黃委員捷:所以有在溝通了嗎?
16 曾主任委員智勇:有,我們希望……
17 黃委員捷:這個會期或下個會期,什麼時候?
18 曾主任委員智勇:希望在年底,好不好?
19 黃委員捷:好,年底之前把原住民族保留地管理利用條例送進立法院,這是原民會的承諾?
20 曾主任委員智勇:年底送行政院,然後我們再送大院。
21 黃委員捷:年底送行政院?
22 曾主任委員智勇:對,因為還要跨部會協商。
23 黃委員捷:所以還要再半年?
24 曾主任委員智勇:是。
25 黃委員捷:可不可以年底送進來立法院?我們召委也非常關心。
26 曾主任委員智勇:我們努力,好不好?
27 黃委員捷:好啦,希望你有魄力一點,把積極度拿出來,拜託了,謝謝。剩下一點時間,請古主委。
28 主席:謝謝曾主委,有請古主委。
29 古主任委員秀妃:黃委員好。
30 黃委員捷:古主委好,我要請教一下,之前客家基本法裡面提到,我們要把客家語言發展法在這個基礎之上也送進來,這個進度我也一直在追,我上一次質詢時有問到,現在行政立法的協調會已經有開了,其實後來有一些比較有爭議的條文,應該也都有處理了,包括之前有一個比較爭議的是,是否要有一個客語發展長的職位。
31 另外,客家重點發展地裡面的公務人員比例,取得客語能力的比例要跟在地的客家人口比例一致,之前有一些地方政府反映:這在實行上可能會有困難。後來這些爭議你們也都有去協調了,對嗎?
32 古主任委員秀妃:有協調,但是還是要經過各部會協商討論才有辦法進一步定案。
33 黃委員捷:好,所以現在我想問的是,如果協調結果順利的話,我們接下來是不是就把這些沒有爭議的版本送進來呢?
34 古主任委員秀妃:目前還有一些小小的爭議……
35 黃委員捷:除了這兩個比較大的爭議點之外,還有一些還在溝通的嗎?
36 古主任委員秀妃:還有、還有,所以還沒辦法這麼快送來立法院。
37 黃委員捷:好,其實我覺得有一些可以送進來再討論,像是用鼓勵的性質,把客語作為優先通行語的這件事情,其實送進來大家都可以再討論,看是不是用鼓勵性質、獎勵性質,或者是怎麼樣讓地方政府在特定的公部門一定要設置這樣的客語單位,這些都是我希望可以再努力的部分。
38 古主任委員秀妃:完全認同黃委員的看法,用鼓勵而不用罰則,不是用處罰的方式……
39 黃委員捷:是啦!不要有罰則啦,當然希望用鼓勵代替責備,因為講母語這件事情不應該是用懲罰的方式,懲罰的方式其實只會造成反效果,所以我也希望可以儘量讓你們先去盤點一下,目前使用的比例是多少,如何用一些具體的措施來獎勵嘛!
40 古主任委員秀妃:對,我們現在來協調。
41 黃委員捷:這個部分希望能趕快,把這個相關爭議處理好之後,看什麼時候送進來。
42 古主任委員秀妃:好,我們盡快跟各部會協調,看有哪些條文還要修改,我們會盡速處理。
43 黃委員捷:好,年底是不是可以?有機會嗎?其實我覺得剩下的溝通細節都已經不是太大的爭議了。
44 古主任委員秀妃:我們朝這樣的方向去努力。
45 黃委員捷:最後,也是上一次我有詢問的,關於客語輸入法,其實我在上一次質詢時說要寄信跟Apple和Google反映,我們有一些輸入法可以去溝通,現在還要再協調,關於這個輸入法,我們是不是也有在技術上做更新了呢?
46 古主任委員秀妃:向委員報告,現在我們手機的輸入法還有拼音,預計在9月就可以完成、就可以使用。
47 黃委員捷:對,我知道,上一次主委也有講過。
48 古主任委員秀妃:9月就可以……
49 黃委員捷:只是那個iOS的部分……
50 古主任委員秀妃:沒錯,因為現在顯示字的問題有困難,目前行政院也請其他部會,包括數發部還有經濟部來跟系統業者協調,在協調結果還沒有出來之前,會用圖片的方式表達較為困難的字,這是目前我們的作法。
51 黃委員捷:好,希望可以借重數發部的專業,趕快把這個協調好,不管是要用圖片或什麼方式,其實都很好,趕快讓所有想要使用母語輸入的人都可以達成這個目標,好不好?
52 古主任委員秀妃:好,感謝委員。
53 黃委員捷:謝謝主委,謝謝。
54 主席:好,非常謝謝黃捷委員的質詢,謝謝古主委,謝謝。
55 待會許宇甄委員發言完畢就先休息5分鐘。
56 請許宇甄委員質詢,謝謝。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-15-24
speakers ["高金素梅","蘇巧慧","王美惠","張宏陸","牛煦庭","黃仁","黃捷","許宇甄","吳琪銘","徐欣瑩","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","林倩綺","林宜瑾","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳瑩","盧縣一","黃建賓","丁學忠","莊瑞雄"]
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meetingDate ["2024-06-13"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第24次全體委員會議紀錄
content 一、邀請原住民族委員會、內政部、文化部、客家委員會就「都會區原住民族、客家族群、新住 民權益保障措施與精進方案」進行專題報告,並備質詢;二、邀請原住民族委員會、財團法人原 住民族文化事業基金會、財團法人原住民族語言研究發展基金會就「賴清德總統原住民族政見推 動規劃」進行專題報告,並備質詢;三、邀請行政院、原住民族委員會、行政院主計總處、財政 部就「114年度原住民族委員會預算籌編情形」進行專題報告,並備質詢
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