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邱議瑩 @ 第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

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0 邱委員議瑩:(10時9分)謝謝主席,我是不是請一下陳部長?
1 主席:我們再請陳部長。
2 邱委員議瑩:部長早。
3 陳部長駿季:委員早。
4 邱委員議瑩:我想我們今天討論植物診療師法,其實在上一屆的時候,我們也提過植物醫師法的相關版本,也進入了討論,那因為屆期不連續,加上有一些特別的因素,所以植物醫師法就無疾而終。那我們現在談這個植物診療師,剛剛部長你也特別提到,其實不管叫植物醫師或者是叫植物診療師,你們在各地方已經有培訓多少人?
5 陳部長駿季:100位。
6 邱委員議瑩:100位?是分布在農會跟各地區公所嗎?
7 陳部長駿季:對,還有一部分是我們的試驗單位。
8 邱委員議瑩:一部分是在你們的試驗單位?
9 陳部長駿季:是。
10 邱委員議瑩:好,所以他們現在在這樣的一個狀態底下,他們的身分其實是不明的,對不對?
11 陳部長駿季:是。
12 邱委員議瑩:因為我看到在我們美濃農會,他們是叫植物醫師,在我們地方農會的這一些診療師來做這樣的協助工作,是叫植物醫師,但是我們的法是叫植物診療師法,未來在正名的這一個過程裡頭,其實我覺得可能你們需要花一點時間去做銜接配合,包括你的這些儲備人員,未來他是不是都必須要接受國家考試,取得證照以後才能正式的執業,對不對?
13 陳部長駿季:對,法通過以後,他在一段時間必須做一個轉換,他必須針對相關的規範去做國家考試。
14 邱委員議瑩:那你們有沒有跟考選部這邊做一些詢問或配合?就是在整個銜接上面,制度的銜接上面,要多久以後才能正式的完成上路?比如說我們法通過之後,你國家考試的相互配合,包括這一些你的儲備人才去參加考試之後得到了證照,這個中間一定會有一些空窗期。
15 陳部長駿季:是。
16 邱委員議瑩:農業部要如何來做政策上的銜接?
17 陳部長駿季:我想跟委員說明,法雖然還沒通過,其實我們針對國家考試相關的這些科目、相關的這些規範,其實我們已經跟考選部這邊做了一些溝通,還有更多相關的細節是等待法通過以後,我們會做最後的確認。所以我們預計大概在三個月到半年之內,看看可不可以有很完整的一個對外的公告,接下來……
18 邱委員議瑩:然後就可以讓他們開始報名、參加考試?
19 陳部長駿季:是,然後同一個時間,我們也針對學校的部分,因為學校的部分有一些養成嘛!
20 邱委員議瑩:相關的科系養成,所以……
21 陳部長駿季:我們也已經開始在做這樣的處理,所以一年大概300位,他們有totally,然後分10年,大概給它3,000位。
22 邱委員議瑩:好,我想這個法對於現在就讀相關科系的學生來講,他們都是非常注意,但是有一件事情,我需要在這邊透過今天的質詢來請教一下部長,當時其實這個法當然有一些疑慮,很多人就講未來這一些植物診療師負責幫我們診療,比如像去年、前年我們美濃的小番茄「瘋欉」,也是透過植物診療師來幫他們做診斷,這個當然減輕很多你們防治所的工作。
23 陳部長駿季:是。
24 邱委員議瑩:但是未來是不是全部只要遇到田間有這些問題,都需要植物診療師來開診斷證明?第二個,植物診療師開的診斷,會不會影響到農民未來購買農藥,比如農民一定要拿這個診斷才能去買農藥,或者農民還是可以比照現行的模式,他的農藥購買其實就依照現行的制度去處理?我覺得這個部分農業部必須要講得非常的清楚。
25 陳部長駿季:謝謝委員的提問,我想趁這個機會也跟所有的社會大眾,特別是我們的農民說明,植物診療師的立法通過以後,對在農民端,其實是更能夠有效幫助農民做精準用藥,甚至可以節省他用藥的費用,同時更重要的是,他不會影響農民現在購買農藥任何模式的改變,他並不需要取得一些藥單才能夠去買藥。
26 邱委員議瑩:所以他不需要取得診療師開的藥單才能去買農藥?不需要?
27 陳部長駿季:是,不需要的。第二個部分,有些農藥行有販賣農藥的,也擔心現在販賣農藥,未來是不是要有植物診療師的證照?這個也是錯誤的觀念,因為我們販賣農藥有根據農藥販賣的相關管理辦法去取得證照,他跟植物診療師的證照是不一樣的。換句話說,植物診療師取得證照,他不能直接販賣農藥,他如果販賣農藥,還是要根據農藥管理法裡面的相關規範,才能夠去販賣農藥,所以對這些販賣農藥的業者也完全沒有影響,對農民也完全沒有影響。
28 邱委員議瑩:好。再請教部長,比如你們過去有一些林業、園藝等這一些技師,這些技師的工作跟植物診療師的工作上面會不會有衝突,會不會造成原來過去的這些林業、農業的園藝技師就業上面的影響?我想這也是這些技師工會很關心的一個重點。
29 陳部長駿季:我們現在農業領域上面也有很多相關的技師,包括園藝技師,還有樹木醫師,這一類的部分,他原來的技師證照去處理他專門的工作,是百分之百沒有影響,植物診療師反而是可以協助他們去做更好的服務,所以相關的,如果你是一個園藝行,你本身是從事樹木的醫師,樹木的這些病蟲害防治,也許可以請植物診療師來協助,所以他本身如果能力夠,他可以自己做,他覺得需要更加值的服務,他可以請植物診療師,所以是完全沒有影響現有行業的執業。
30 邱委員議瑩:如果是這樣,部長,我再請教你一個問題,我們常常需要比如農損要去勘災,過去都是你們改良所跟其他的專家學者去勘災,對不對?未來這個工作會不會落在植物診療師的身上?
31 陳部長駿季:我想不會,因為天災有天災勘災的一個邏輯,但是植物診療師對於相關的,萬一有一些保險是針對病蟲害保險的部分,植物診療師開的植物的病蟲害證明,那個時候反而是對農民是有幫助的。
32 邱委員議瑩:好,所以我覺得在分工上面,或者是植物診療師在角色的扮演上面,他在職場上對於農民不管是給建議,或者是給植物的診療,我覺得相關的這些,因為你們的版本現在還沒送進來,如果我們這個法修過了之後,我覺得農業部有責任是必須要下鄉去跟農民做更清楚、完整的說明,這個政策上面包括植物診療師應該要如何取得證照,他如果沒有取得證照去執業,其實都應該受到裁罰,這個在我們的法裡面其實都有明文規定。
33 陳部長駿季:是。
34 邱委員議瑩:我覺得相關的東西,未來在法條審查通過之後,我認為都應該要去跟農民做一些更清楚、詳細的說明。當然我們也希望現在在就讀的,或者是我們在培育的這些診療師,我們其實讓他們有正名的機會,讓他順利地取得證照,然後可以更清楚、明瞭地去協助農民做這些田間的管理,我覺得這個其實是一個好的方向,一起努力,好不好?
35 陳部長駿季:好,謝謝委員。
36 主席:謝謝。
37 接下來我們請鄭天財委員,請做詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-16
speakers ["楊瓊瓔","鄭正鈐","張嘉郡","陳亭妃","呂玉玲","邱議瑩","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","賴瑞隆","謝衣鳯","羅廷瑋","黃國昌","黃秀芳","陳超明","徐富癸","邱志偉","洪孟楷","林岱樺"]
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meetingDate ["2024-06-13"]
gazette_id 1136201
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議紀錄
content 審查:一、本院委員陳素月等17人擬具「植物診療師法草案」案;二、本院委員邱議瑩等17人擬 具「植物診療師法草案」案;三、本院委員楊瓊瓔等24人擬具「植物診療師法草案」案
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