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黃仁 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第27次全體委員會議

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0	黃委員仁：（9時38分）謝謝主席，有請我們嚴主委。
1	主席：請主委。
2	嚴主任委員德發：黃委員好。
3	黃委員仁：你好。針對就業與就醫部分優缺點的分析，退輔會覺得就業與就醫的業務，哪一個比較重要？
4	嚴主任委員德發：就業、就醫，其實就我的認知都很重要，都是照顧我們的榮民。
5	黃委員仁：當然重要，好不好？就業跟就醫當然都非常的重要，所以如何申請榮民證，根據規定，取得榮民證的條件是：一，志願役現役滿十年以上，依法退除役之軍士官兵；第二，於民國79年2月9日入營服志願役軍（士）官、於94年8月9日前入營之志願役士官兵，經國防證實現役年資符合當時的規定；第三，因作戰或因公致病、傷或身心障礙而失去工作能力，於退伍除役後，生計艱難需長期醫療或就養，其傷殘經鑑定合格者。所以這個部分來講，退輔會近一年一直積極在推動輔導榮民就業，根據退輔會的一些報告，參加職訓中心辦理的訓練，就業率達到九成，成效不錯，所以本席要對此加以肯定，讓不少榮民因為退輔會的努力找到事業的第二春，但是榮民配合退輔會的就業政策後，反而在就醫優惠上受損，根據國軍退除役官兵就醫辦法，無職榮民可享有健保全額補助，但是有職榮民卻只能獲得部分健保費的補助，所以退輔會這個政策有自相矛盾之處，請主委做個說明。
6	嚴主任委員德發：報告委員，現行健保部分負擔費用就是按退伍的官階有一定的比例，上校20、中少校50跟70、士官跟士兵級是100，我們也瞭解這些是不太合情，也不太合理，目前我們正由就醫處在研擬怎麼去修訂這個就醫辦法。
7	黃委員仁：主委，你回答得非常好，因為本席認為榮民身分的取得是因為他們對國家的奉獻，與他們有沒有工作無關，照顧榮民本來就是退輔會的基本工作，如果要以有職、無職來區分他們的就醫優惠，反而是變相懲罰願意將自身能力再次奉獻到社會的榮民，所以這個部分你們應該要審慎地來做個討論，好不好？
8	嚴主任委員德發：是，正在辦理。
9	黃委員仁：請把你們的改進方向或是將來的推動方向給我一份報告。
10	嚴主任委員德發：是。
11	黃委員仁：另外是有關如何提升花東榮民醫院的醫療能量。臺北榮總所屬的玉里、鳳林及臺東醫院因為地處偏鄉，在地震、颱風等天然災害後，因為醫療匱乏且沒有大型醫學中心，導致重症患者必須北送或是南送，所以這個部分你們應該要予以考量。本席要提醒主委東部地區的醫療有多麼缺乏，全臺公私立醫學中心總共26家，北部有15家、中部有5家、南部有5家、東部有1家，退輔會在全臺有4家榮民總醫院，但是東部沒有半家。民國111年退輔會在醫療匱乏的屏東成立屏東榮民總醫院，未來將會升級為醫學中心，但是同樣醫療匱乏的東部地區，5家榮民醫院全都是分院，本席希望退輔會能夠成為花東醫療升級的領頭羊，規劃在花東地區設立總醫院。你認為呢？
12	嚴主任委員德發：報告委員，花東地區是由臺北榮總負責支援的，我請北榮副院長跟您做個報告。
13	黃委員仁：好。
14	李副院長偉強：委員好，我是臺北榮民總醫院李偉強副院長。事實上我們對這件事情非常關心，跟委員報告，按照衛福部的規劃，大概每100萬人口可以有一家醫學中心，因為支持一個醫學中心不容易，像臺北榮總、中榮、高榮都是動輒1,000床以上的醫院規模，才足以達到醫學中心的標準，這當然是跟當地人口有關係。現在我們花東三院當中，以急性病床來看，玉里榮民醫院大概有將近1,000床，不過這裡面只有105床是一般急性床，其他都是精神科的急性床，鳳林40床，臺東48床，規模都很小。所以在這種規模之下，我們現在主要的角色就是扮演一個第一線、一般級及中度級的急救責任醫院，並採用區域聯防的方法，跟周邊其他大型醫學中心聯合。
15	黃委員仁：當然沒有錯，這在你們制定的人口數的規範之外，但是現在我們應該要因地制宜，請問一下，屏東有沒有超過100萬人？沒有吧？
16	李副院長偉強：屏東人口目前應該沒有到100萬。
17	黃委員仁：對不對？有沒有100萬？
18	李副院長偉強：沒有。
19	黃委員仁：沒有嘛！所以要因地制宜！臺東因為醫療匱乏，有時候要北送或南送，所以醫療提升方面對臺東來講非常不公平，你們必須考量，未來因地制宜一定要在臺東增加一家東部的總院。這是本席的希望，我們已經喊了十幾年了！好不好？以上。
20	李副院長偉強：謝謝委員。
21	主席：接下來請沈伯洋委員上台質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["馬文君","翁曉玲","洪申翰","黃仁","沈伯洋","王定宇","羅美玲","林楚茵","陳冠廷","林憶君","陳永康","鍾佳濱","徐巧芯","賴士葆"]
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meetingDate	["2024-06-13"]
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meet_name	立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第27次全體委員會議紀錄
content	一、邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員嚴德發報告「退輔會職訓機構如何提升退除役官兵專業職能及媒合就業之具體作法」，並備質詢；二、審查本院委員翁曉玲等18人擬具「國軍退除役官兵輔導條例增訂第二十七條之二條文草案」案
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