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謝謝主席有請秘書長跟次長麻煩秘書長、次長委員好兩位辛苦了今天兩個主題就交於兩位第一個當然今天的主題就是科證法的立法到底立法體力我們要做出什麼樣的抉擇第二個議題我繼續會針對我們的國會調查權的行使的事項再一次就交於兩位下一頁 |
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條文修正草案案。我們上週的牌案跟審查已經確立了科技偵查及保障法的授權三大打炸的新武器GPS來追車手、M化車來定位機房 |
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然後熱顯像儀可以來測溫救人這三大的新型的工具在委員會主條審查當中都確認是可以使用的新型武器所以主體上是大家朝野是一致有共識的那對於發動的程序上如何能夠跟 |
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三十四條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三 |
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所以說已經排除了原本也有在野黨委員所認為爭議的偵查手段都排除了那現在三大打架利器入法所以呢我個人認為我剛也聽了秘書長說的你們認為司法院認為立專法是一個好的方向下一頁 |
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我今天要特別在這裡再釐清一下再說明一下本席個人的立場我認為讓科技偵查執法有據是我們討論最主要的目的他要執法有據讓他所有偵測的證據都具有證據的效力來提升整個偵辦能夠定罰判罰的基準所以呢到底是要放在刑事 |
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訴訟法或是專法為之我認為這個事情是沒有是非對錯就是一個政策面的抉擇就是一個政策面的抉擇在立法的體力上其實過去以刑事程序特別法來作為這樣子的立法也有相關的體力比如說國民法官法 |
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例如說也在這一次打炸司法當中的通訊保障及監察法好不好我看你們的報告裡頭還有把這個羈押法也放進去所以體力上是有的它不是一個唯一不是一個新創事項 |
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二)在時程上我認為這是關鍵我個人認為時程上如果要透過刑事訴訟法它畢竟是跨院計的嘛對不對你司法院主管你必須要會嫌司法院所以在過去司法法制委員會也好在立法院立法修法的經驗裡頭只要是跨院計我們也常常 argue啊司法院跟法務部的立場又不一樣 |
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所以跨院級的修法、立法本身它的修法期程就更為緩慢。現在沒戶期啦。我們要快速的去打詐,要讓科技偵查的新方法可以趕快來上路。讓道高一尺可以破除魔高一丈。所以我也務實的認為特別法在時程上是快速可以到位的。 |
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當然還有一個科技偵查他本身具備的特殊性如果從偵查機關的需求面的角度來講那用一個專法是有助於建立一個專屬的法律的體系架構我個人認為這是一個政策的抉擇沒有好壞沒有是非對錯 |
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三十四條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、四十五條之一、五十五條之一、六十五條之一、七十五條之一、八十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五 |
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法務部也贊同所以我個人是認為快、很準是我們現在要面對打架最重要的事項所以我希望趕快在朝野協商當中各黨團來協議出一個方向我個人傾向認為立專法是需要的在體力上、在時程上、在食物的需求上它是更好的下一頁 |
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刑事訴訟法部分條文修正草案.刑事訴訟法部分條文修正草案.刑事訴訟法部分條文 |
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三十四條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第 |
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但我也看到針對通過了擴權法案之後立法院到底如何來行使調查權呢?其實連國民黨內部的意見也不一致喔。下一頁。 |
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回到憲法的相關規定憲法六十三條規範立法院的幾大權力以及釋字五八五號跟七二九號都再再告訴了我們立法院行使的調查權是憲法所賦予的所必要之輔助性權力他必須跟著憲法第六十七、六十三條立法院本身的議案相關 |
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三十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一、第十五條之一 |
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三十九號更清楚地告訴我們立法院行使調查相關的職權對於偵查中的案件自不得向其調閱相關卷證也就是對於偵辦中的案件立法院的那一條線要畫得很清楚我必須再一次地把憲法的精神再一次說明跟論證下一頁 |
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所以說呢因為現在這個黨有委員說是不是要在立法院設調查官兩位的看法如何 |
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為什麼立委說立法院要不要在立法之後、修法之後才說要不要來設調查官?在司法院我們司法行政的立場是和這個共同的法律大家共同遵守 |
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三十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第 |
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二)司法院的立場就尊重憲法的賦權嘛對不對?調查權該屬於監察院的就監察院那檢調擁有的權利就是司法的權限嘛來那次長既然有立委在討論說立法院要不要成立調查官是不是就是足以來證明立法院是沒有調查的專業立委本身在法律上各方面 |
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才要有設一個調查官之必要。」你的看法呢?立法院有沒有比較檢察官的訓練專業調查的這種能耐?各位報告因為這涉及到是大院的職權刑事法也非本部的執掌那本部的立場跟司法院一樣我們就尊重大院的決定 |
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你們都講的實在是很委婉因為現在有藐視國會罪都很委婉我完全理解站在憲法的角度就是我們共同的立場但是釋字585號也很清楚的說特殊例外的情形就特定事項之調查由委任非立法委員之人士來協助調查之必要時就必須來訂定特別法 |
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四十條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、四十五條之一、四十五條之一、五十五條之一、六十五條之一、七十五條之一、八十五條之一、七十五條之一、八十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十五條之一、九十 |
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三十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、 |
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二)委員羅智強等27人擬具 «刑事訴訟法第二百二十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百 |
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我點出這個問題為什麼在野黨的委員對於在調查的過程在立法院的調查過程到底是要全程公開透明或是我們吳宗憲、張偉說的他過去檢察官辦案的經驗他認為要有一個檢察官辦案的模式還是要有偵查不公開的狀況然後不對媒體公開就有兩種不同的主張所以說這樣一個政治需求大於實質功能的國會調查權 |
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其實他不折不扣的政治目的是大於實質的所謂調查 |
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三十四條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第二百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三百四十五條之一、第三 |
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當然還有包括如果立法院同時啟動了調查權的議案必案本身涉及必案本身就是你們檢調偵查中的案件或者是立法院的調查結束之後有人去向檢方告發 |
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其實這都某種程度就會變相成為政治施壓司法的一種可能而且是一種無限的復循環我今天在這裡我想這個議題我希望社會持續的討論在復議案的行使的過程以及大法官釋憲的過程裡頭讓社會從這一次的國會擴權法案我們共同更去了解立法院的議事運作更去理解憲法所授權的五院的權力分立的原則 |
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還有立法院縱使應當擁有調查權他應當有清楚的政官法律程序應當要符合相當的比例原則還有法律的明確性的事項這些都是社會好好對話非常重要的標的也是我認為就是這一次國會擴權法案通過之後的政治延長賽所帶給社會正面的意義就是繼續討論真相跟正義是會被釐清的好辛苦兩位也謝謝教委 |
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四十五條之一、第三百四十五條之一、第四百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之一、第八百四十五條之 |