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高金素梅 @
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|---|---|---|
| 00:00:00,009 | 00:00:00,970 | 我身為一個原住民的立法委員 |
| 00:00:15,840 | 00:00:15,960 | 主席 |
| 00:00:38,126 | 00:01:03,368 | 也能夠好好聽一下這個民主是我國立國的根本我們用選舉的方式然後呢多數人來決定同時呢也要尊重個人跟少數人的權利為原則這個叫做民主但是呢也因為民主選舉的制度也造成了自然資源或者是我們的財政資源自然而然它就往人多的地方去挹注 |
| 00:01:04,449 | 00:01:04,789 | 李慧琼議員 |
| 00:01:22,316 | 00:01:23,777 | 財政收支劃分法修正草案 |
| 00:01:38,669 | 00:01:52,748 | 我看到的是我們的政府以來長期忽視了原住民族這個民族的存在的事實而且用所謂的地方制度法來切割各原住民族的族別 |
| 00:01:53,649 | 00:02:15,496 | 就如我自己所屬的泰雅族可能大家不太知道我屬的泰雅族就被切割在7個縣市的12個鄉鎮市區所以以族的未來的文化各方面來說的話它其實被裂解、被切割的 |
| 00:02:16,036 | 00:02:37,122 | 根別談我們的政府也支持原住民族的自治如果在今天我們所謂的財政收支劃分法裡面不用一個族的概念來看的話那麼長期以來地方制度法或者是財政收支劃分法將會把原住民族切割成不成樣子 |
| 00:02:38,982 | 00:03:05,524 | 我為什麼說地方制度法對於原住民族而言它是一個災難呢我們先看一下在2010年的時候在2010年的時候我們為了要配合直轄市的改制因此六都的三地原住民區它就曾經被迫喪失了它的自治地位這導致了一個民族卻有兩套地方自治的制度 |
| 00:03:06,305 | 00:03:06,565 | 公聽委員：高金素梅 |
| 00:03:26,209 | 00:03:53,079 | 陶淵不管是在新北不管是在這個高雄台中地區我們有六個都我們回復了我們的參政權可是呢當時呢是在各黨團折衝的這個快速的這個的這個的結果之下呢六都三地原住民的財政區四項我們就缺少了稅收收入來源的項目 |
| 00:03:54,574 | 00:04:09,539 | 也因此地方制度法對六都三地原住民區產生了財政上的不公平怎麼樣不公平嗎因為六都三地原民區沒有自主財源它只能夠依據地方制度法第83條之7由直轄市來受算 |
| 00:04:13,960 | 00:04:31,464 | 補助給六都的三地原住民區然後用這個來維持改制前的統籌分配財源的水準可是呢 補助的額度卻是任憑直轄市政府他自己的意願來編列這是事實 |
| 00:04:35,366 | 00:04:50,412 | 中央統籌分配稅款的分配辦法對於55個原住民族地區的財政分配的困境我們先來看直轄市的普通統籌稅款如果按照各項指標的競爭來決定分配的額度的話土地面積市佔20%這是直轄市的 |
| 00:04:55,954 | 00:05:21,746 | 但是一般縣市土地面積因素占了35%我們就以高雄市為例高雄市有三個山地鄉它的土地面積占了整個高雄市的46.61%然而我們的高雄市政府用這個所謂的土地面積它跟中央爭取到了統籌分配稅款 |
| 00:05:22,446 | 00:05:29,216 | 可是他沒有按照同等的比例來回饋高雄市的這三個園鄉區 |
| 00:05:32,096 | 00:05:58,210 | 同樣的一般的縣市也是利用原鄉的土地的面積在中央取到了統籌分配稅款之後實際回到了地方政府他也沒有按照土地面積來給足其他鄉同樣額度的分配款我講到這個大家應該都在點頭了我看到主計中央在點頭了你們都很清楚我們的所謂的中央 |
| 00:05:59,230 | 00:06:22,976 | 中央統籌分配稅款有幾個比例土地直轄市土地是在20%一般縣市是在35%可是呢這些地方政府拿了這樣子的資源分配的這個比例去跟中央要錢可是中央回到地方上來的時候卻沒有按照土地面積給應該要有的原鄉地區 |
| 00:06:24,036 | 00:06:41,153 | 如果按照這樣子的比例來說﹖不管是我們六都的山地區﹖或者是一般原住民鄉鎮﹖他要分配到的統籌分款﹖不會像現在這樣子的一個額度因此各縣市政府在講財源不公平的同時﹖請你們也回過頭來想一想﹖ |
| 00:06:42,995 | 00:06:43,475 | 財政收支劃分法 |
| 00:06:59,680 | 00:07:23,367 | 地方政府確切的落實依照原住民族地區的土地面積的比例然後來研議合理的分配方案然後來規劃實質的平等的財政制度這樣子才會符合憲法徵修條文的精神跟原住民族轉型正義的目的我很高興今天代表原住民的族人在這邊幫我們55個園鄉包括六都的原住民區 |
| 00:07:28,609 | 00:07:53,011 | 來這邊把他們的聲音告訴在場的各位行政部門以及專家學者也請周委下次我們要來提到這個要來這個這個修正財政收支劃分法的時候一定要把這個土地的面積好好的講一下然後並且也要要求地方政府按照他們如何跟中央爭取的比例就應該按照怎麼樣的比例 |
| 00:07:53,933 | 00:07:54,294 | 高金素梅委員 |