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完整會議 @ 立法院第10屆第8會期第12次會議

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00:33:21,838 00:33:32,704 報告院會:現在繼續開會進行:以完成協商之討論事項:案中華民國113年度中央政府總預算案請先讀協商結論立法院黨團協商結論時間112年12月11日、12日、13日、14日地點紅樓302會議室議題中華民國113年度中央政府總預算案審查總報告案
00:33:51,357 00:34:12,014 決定事項一各黨團同意113年度總預算案之討論程序及決定事項如附件一通過針對各機關所屬通案刪減用途及項目含行政院主計總處處理之明細內容如附件二通案提案及各委員會通過之協商內容含保留部分如附件三
00:34:12,694 00:34:38,616 由各委員會整理宣讀本及保留本三開附件一至二由財政委員會會診送各黨團確認附件三由各委員會送各黨團確認後送財政委員會附件一至三由財政委員會於12月18日星期一上午10時前送議事處逼供院會處理二本案於12月19日星期二院會進行處理非保留部分宣讀後均予以通過
00:34:39,757 00:35:05,034 保留部分均暫保留保留部分進行處理前由時代力量黨團、臺灣民眾黨團、國民黨黨團、民進黨黨團各推派一人發言順序授權議事處處理免人發言時間為3分鐘發言完畢後各保留提案均不再發言即案通案各委員會次序進行各保留提案之處理3.本市協商各項提案均與刊登公報記錄
00:35:06,345 00:35:27,235 主持人 游錫坤 蔡啟昌 寫章代表 柯建銘 劉世芳 莊瑞雄 洪勝翰 曾明中 謝一鳳 李德維 邱承遠 張其祿 賴香林 邱顯智 陳佳華 黃婉玉宣讀完畢請問委員會對以上寫章結論有沒有異議沒有異議那透過編案後續及依照寫章結論處理請先讀決定事項
00:35:32,265 00:35:55,091 決定事項一、113年度中央政府總預算案含機密部分審查總報告所列未送院會處理項目除卻有致案男性者在協商依協商結論通過外其餘軍教各委員會審查會議決議通過至送院會處理項目協商有結論者依協商結論通過協商未獲結論者交付表決並依表決結果通過
00:35:56,031 00:36:19,085 令黨團協商師凍結內容經併委員會凍結案處理依協商結論通過者均不在於宣讀本中一一具名二、113年度中央政府總預算案先行審議單位預算其涉及附屬單位預算營業及分業部分均暫照列自附屬單位預算審議確定後再行調整三、113年度中央政府總預算案最初甚至別部分
00:36:19,785 00:36:42,518 隨同最初機關別審議結果予以調整四、各委員會審查結果和機密部分審商結論均應依通案決議辦理不再逐一與各機關審商結果續名各機關卻應切實依通案決議核實分別刪減為各委員會審查刪減數如予通案決議刪減比例以各委員會審查刪減數為準為達通案決議刪減比例則增加檢列不足之數宣讀完畢
00:36:52,032 00:37:16,944 決定事項部分 照協商結論通過 請宣讀通案刪減事項113年度總預算案 針對各機關所屬通案刪減用途 別項目決議如下一 檢列大陸地區旅費30%二 檢列國外旅費及出國教育訓練費 不含現行法律 明文規定支出5%三 檢列委搬費 不含現行法律 明文規定支出5%
00:37:18,564 00:37:20,906 4.檢列房屋建築養護費、車輛及辦公器具養護費﹐設施及機械設備養護費5%5.
00:37:20,906 00:37:22,667 檢列軍事裝備及設施3%6.
00:37:22,667 00:37:25,829 檢列一般事務費﹐不含現行、法律、明文規定支出3%7.
00:37:25,829 00:37:27,430 檢列媒體政策及業務捐導費﹐不含農業部防檢數
00:37:37,757 00:37:47,871 衛福部籍管署及1000萬元項籍管25%幫檢列設備及投資不含現行法律明文規定支出資產作價投資及增資臺電公司3.89%檢列對國內團體之捐助
00:37:53,658 00:38:00,221 捐助及政府機關監制補助不含現行法律、明文規定支出5%10.
00:38:00,221 00:38:08,384 簡略對地方政府支補助不含現行法律、明文規定支出及一般性補助款4%11.
00:38:08,384 00:38:13,467 前述1至6項允許在業務非科目範圍內調整12.
00:38:13,467 00:38:18,509 前述9至10項允許在獎補助非科目範圍內調整13.
00:38:18,509 00:38:20,670 若有特殊困難無法依雙開原則調整者
00:38:21,790 00:38:35,844 可提出其他可刪減項目經主席總署審核同意後予以代替補足14.如總刪減數未達299億元扣除增資臺電公司及波姆勞保基金後約1.12%另予補足
00:38:39,428 00:39:03,144 一、113年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項目如下一、大陸地區旅費統刪百分之三十其中中央研究院等該以其他項目刪減替代科目自行調整二、國外旅費及出國教育訓練費除現行法律明文規定支出不刪外其餘統刪百分之五其中總統府等該以其他項目刪減替代
00:39:03,684 00:39:28,322 科目自行調整三、違犯費除現行法律明文規定支出不涉外其他統申5%其中總統府等改以其他項目刪減替代科目自行調整四、房屋建築養護費設量及辦公器具養護費設施及機械設備養護費統申5%其中主計總署等改以其他項目刪減替代科目自行調整
00:39:29,262 00:39:42,937 五、軍事裝備及設施捅刪3%其中國防部所屬海巡署及所屬改以其他項目刪減替代科目自行調整六、一般事務費除現行法律明文規定支出不刪外其餘捅刪3%其中總統福德
00:39:46,640 00:40:12,919 改以其他項目升減替代科目自行調整及媒體政策及業務宣導費除農業部動植物防疫檢疫署及所屬衛生福利部疾病管制署及1000萬元以下機關不刪外其餘統刪25%8 設備及投資除現行法律名為規定支出資產住家投資及增資臺灣電力股份有限公司不刪外其餘統刪3.8%其中中央選舉委員會及所屬等
00:40:13,439 00:40:42,387 改以其他項目刪減替代科目自行調整9.對國內團體之捐助及政府機關間之補助除現行法律明文規定支出不刪外其餘統刪5%其中總統府等改以其他項目刪減替代科目自行調整10.對地方政府之補助除現行法律明文規定支出及一般性補助款不刪外其餘統刪4%其中內政部等改以其他項目刪減替代科目自行調整宣讀完畢
00:40:44,195 00:40:50,995 通案三件事項照協商結論通過請先讀通案部分
00:40:54,235 00:41:16,894 新增決議21項一、為解決政府常態性超徵稅收之情形﹐源於113年度中央政府總預算﹐稅可收入時徵數高於預算數時﹐優先減少舉債﹐增加還本貨﹐累計制﹐隨其剩餘﹐及適當支持勞工保險基金﹐二、數位發展部提出四年期﹐行政部門關鍵民生系統經濟雲端備份及回復計畫﹐
00:41:18,135 00:41:46,485 用以推動政府資料加密分支及跨境備援.請數位發展部鄉立法院交通委員會.提出強烈各計劃之名稱.各年度期程及經費等細項.署名之專案報告三、要求財政部邀集其他相關單位.召開會議檢討.並成立稅收估測專案小組.縮短稅收估測時間落差.進一步瞭解消費與營業稅稅機制關聯性.並於三個月內鄉立法院提出稅收估測經濟專案報告
00:41:48,125 00:42:02,858 四、衛冕、債留子孫、債留下任政府﹐原19行政院政及行政院主席總署﹐財政部及其他相關單位﹐具有未來若在前年度稅收大幅超徵數千億元之情況下﹐將額外提撥法定5%至6%﹐
00:42:05,220 00:42:33,232 之外的多少比例來用於債務款本及複習提出具體方案並與三個委員內向立法院提出書面報告五 為進一步瞭解政府對於112年稅收超徵大約3700億元的具體規劃與要求行政院主席總署及財政部說明將如何運用超徵至3700億元減少舉債數額或增加還債數額並與三個委員內向立法院財政委員會提出書面報告
00:42:35,072 00:42:56,178 6.為避免各行政機關有提前濫行消耗預算之急事發生﹐使新任政府上任後可面臨經負不敷使用施政捉襟見肘之餘﹐於113年度總預算三讀通過後﹐更行政機關依依循各機關應確實依分配預算及計劃進度嚴格執行等注意事項執行預算
00:42:59,270 00:43:19,885 7.要求未來行政院主席總署應依照預算法規定嚴格核定各項預算經費﹐避免行政部門利用巧門編列預算﹐國防部為截入113年度總預算的新增投資建案動資利益預備制印時應審慎嚴謹﹐並向立法院外交及國防委員會專案報告同意後實得動之
00:43:20,826 00:43:39,533 八、要求行政院強化相關管控機制﹐評估將計畫經費與其身變動情形﹐納為計畫管考會議參據﹐以貼身執行成效﹐並確立公共建設計畫營運評估作業之揭露機制﹐將有關案件管理結果公開上網﹐以落實政府資訊公開透明原則
00:43:41,074 00:44:03,209 9、要求各部會依規定加強辦理跨區域計劃性補助業務﹐並落實蒐集前置資料、妥喻規劃補助計劃﹐且需辦理公平手和機制、切實依成本效益分析結果和給經費﹐及依中央對直轄市及縣市政府補助辦法第15條規定等﹐切實管考督導、避利相關公帑支出效益10
00:44:05,510 00:44:24,691 要求自114年度起中央政府各機關公益預算法第34條規定函送重大水準計劃之選擇方案及替代方案之成本效益分析報告及相關產源籌措與與資金運用說明於立法院時﹐以並將相關計劃書和訂本聲網公佈以建立立法院預算審查之專業性及權威性
00:44:26,292 00:44:45,594 11.為不使中央政府讓軍公教委員加薪的美意﹐反倒造成地方政府財政負擔﹐原要求省政府依據各地方政府之財政狀況綜合考量後﹐分別給予不同程度或比例的補助款﹐以促成各地方政府財政之健全穩定以及均衡發展﹐並於三個月內向立法院財政委員會提出書面報告
00:44:46,915 00:45:14,751 12、原要求諸衛發展部等與電信業者合作﹐探討研究詐騙常使用的工具﹐積極盤點資源加重法治刑責﹐並檢討分析如何監控防堵、通訊網路等問題﹐以有效權力打擊詐騙保護人民財產安全﹐與3個院內相立法院相關委員會提出書面報告13、要求審審員嚴禮發布會意見﹐結合過剩事務書及求援人數之登錄資料﹐監制發布會順時再利用方案
00:45:15,211 00:45:25,255 同時﹐評估商家主動捐贈食物可扣抵加值稅之可能性﹐以達食物互助體系在地化﹐擴大社會安全照護之願景14.
00:45:25,255 00:45:37,581 未選企業在獲利豐碩之餘﹐能提升員工薪資水準﹐願要求行政邀請相關單位研議修法﹐來增加上市常委公司員工與公司有營利時的薪資待遇之可行性
00:45:38,261 00:46:01,783 並要求金融監督管理委員會具時度倒戈上市商業公司依據《證券交易法》第14條之規定揭露公司薪資報酬政策等相關資訊於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告15要求行政院要求金融監督管理委員會中央銀行針對是否禁止業者販賣穩定幣進行租商會營業並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告16
00:46:04,125 00:46:18,475 要求協政院責成金融監督管理委員會才宣布多島各金融機構確實依相關規定設置慈安場並避免其因公司內部職務調整而造成短期內置頻繁人事異動等上述問題僅於三個月內下
00:46:19,755 00:46:22,856 立法院財政委員會提出書面報告17.
00:46:22,856 00:46:40,800 要求協議院通令各機關及其所屬與所主委的附屬單位營業及分業及經財政法人、行政法人及一份公務持股逾20%之轉投資事業即在轉投資事業即刻暫緩重設新設公司作業並於2個月內將就相關重設計畫
00:46:42,820 00:46:48,287 事由:評估等向立法院相關委員會提出書面報告後﹐時得執行18.
00:46:48,287 00:46:57,378 要求原住民組委員會進行檢討﹐並於三個月內針對文化健康政業務執行﹐請向立法院內政委員會提出書面報告19.
00:46:59,821 00:47:24,420 原要求各部會應恪守本頁遵循行政中立原則依法行政避免政府機關官方賬號與選舉期間淪為特定政黨競選之工具公私不分二十要求司法院及行政院未來若有需兩院會前之法案送立法院審議前以充分進行溝通協調出兩院意見與支持版本後再行函檢立法院審議必立法案審查順利進行
00:47:26,361 00:47:47,589 21.為求全民食品安全健康嚴加把關,原要求行政院及其相關單位﹐要求單一資造業者應標示為殺菌營蛋﹐強制供售為生食用途使用者﹐皆需要採購殺菌營蛋﹐以確保消費者使用者安全宣讀完畢通案部分,照協商結論通過﹐請先讀內政委員會
00:47:53,192 00:48:14,717 內政委員會一、稅入部分第三款規費收入第54項內政部改例為5871萬5千元第四款財產收入第77項國土管理署及所屬改例為4497萬3千元二、稅收部分第二款行政院主管第一項行政院改例為14億3654萬9千元本項提案9案保留送優惠處理保留案號2130384248495152本項新增決議35項
00:48:20,859 00:48:35,411 第8項原住民組委員會本項新增決議17項第10項客家委員會及所屬本項新增決議19項第11項中央選舉委員會及所屬本項提案二案保留送運會處理保留案號9093本項新增決議6項
00:48:37,052 00:48:45,777 第15項大陸委員會本項新增權益9項第17項不當黨產處理委員會本項提案二案保留送易會處理保留案號119120第7款內政部主管定項內政部改定為125億4715萬2000元本項提案一案保留送易會處理保留案號173本項新增權益50項
00:48:59,810 00:49:14,537 第二項國土管理署級所屬本項新增決議35項第三項警政署級所屬本項新增決議32項第四項中央警察大學本項新增決議1項第五項消防署級所屬本項新增決議12項
00:49:16,798 00:49:32,166 第6項國家公園署及所屬本項新增決議7項第7項移民署本項新增決議6項第8項建築研究所本項新增決議2項第24款海洋委員會主管第1項海洋委員會本項新增決議9項
00:49:35,031 00:49:59,846 第二項海巡署及所屬本項新增決議九項第三項海洋保育署本項新增決議二項第四項國家海洋研究院本項新增決議一項其餘軍造內政委員會審查結果通過宣讀完畢內政委員會審查部分除保留部分外區域軍造協商結論通過請宣讀外交及國防委員會
00:50:01,107 00:50:14,602 外交及國防委員會一稅入部分第二款發款及賠償收入第73項國防部所屬改定為5億5963萬4千元二稅出部分第8款外交部主管部含金利部分第一項外交部新增權益30項
00:50:17,253 00:50:46,345 第二項聯社事務局新增決議一項第九款國防部主管不含機密部分第一項國防部提案已按保留送運會處理保留案號76新增決議13項第二項國防部所屬不含第10目國防支出機密計畫及第12目科學支出機密計畫除第7目肺炎特種基金證照列4所屬肺炎特種基金選疫確定後暫行調整外改例為3985億2324萬元提案已按保留送運會處理保留案號90
00:50:47,366 00:50:47,627 新增決議32項
00:50:51,328 00:51:13,599 第21款前務委員會主管不函機密部分第一項前務委員會改令為17億3484萬1千元提案一案保留送運會主理保留暗號157新增決議11項第25款國軍退出官兵輔導委員會主管第一項國軍退出官兵輔導委員會改令為1290億7206萬4千元新增決議4項其餘軍戰外交及國防委員會審查結果通過宣讀完畢
00:51:22,679 00:51:29,173 外交及國防委員會審查部分除保留部分外區域經照協商結論通過請先讀經濟委員會
00:51:31,623 00:51:55,962 經濟委員會一稅入部分第二款發款及賠償收入第13項國際貿易署改令為1450萬6千元二稅出部分第二款行政院主管第6項國家發展委員會除地石木分野特種基金站照列自所屬分野的特種基金水銀確定暫行調整外改令為26億1354萬6千元第一案已按保留送優惠處理保留案號五新增決議25項
00:51:58,224 00:52:15,231 第13項公平交易委員會 新增決議6項第13款經濟部主管 第1項經濟部 新增決議64項第2項產業發展署 逐第5分一頁特種基金佔照列自所屬分一頁特種基金誰確定債刑調整外 改列為124億4448萬7千元 新增決議6項
00:52:19,913 00:52:25,441 第3項國際貿易署新增決議7項第4項標準經驗局級所署新增決議9項第5項智慧財產局新增決議4項第6項水利署級所署新增決議24項
00:52:35,939 00:52:53,545 第7項商業發展署新增權益5項第8項中小及新創企業署新增權益3項第9項產業園區管理局及所署新增權益5項第10項地質調查及荒野管理中心新增權益2項第11項能源署新增權益6項
00:52:55,700 00:53:03,772 第16款 農業部主管 第一項 農業部改令為1,125億4,030萬3千元提案四案保留送運會處理保留案號253-255-304-332-1新增決議73項
00:53:10,680 00:53:21,986 第2項林業及自然保育署及所屬改令為85億2974萬7千元新增決議7項第3項農村發展及稅務保持署及所屬新增決議3項第20項漁業署及所屬新增決議1項第21項動植物防疫檢疫署及所屬新增決議1項第23項農糧署及所屬新增決議4項
00:53:35,192 00:53:49,089 第24項農田水利署新增權益5項其餘均照經濟委員會審查結果通過宣讀完畢經濟委員會審查部分除保留部分外其餘均照協商結論通過請先讀財政委員會
00:53:51,372 00:54:06,878 財政委員會二歲初部分第二款行政院主管第二項主計總署新增決議八項第六款監察院主管第二項審計部新增決議二項第十款財政部主管第一項財政部改列為119億6306萬1千元新增決議19項第二項國庫署新增決議五項第三項賦稅署改列為178億9798萬9千元新增決議七項
00:54:18,583 00:54:29,509 第4項 台北國稅局新增決議1項第5項 高雄國稅局新增決議2項第6項 北區國稅局及所屬新增決議1項第7項 中區國稅局及所屬新增決議1項第8項 南區國稅局及所屬新增決議1項
00:54:33,792 00:54:52,723 第9項公務書籍所屬新增權益5項第10項國有財產書籍所屬改列為32億0963萬元新增權益3項第11項財政資訊中心新增權益4項第23款金融監督管理委員會主管第1項金融監督管理委員會改列為2億4807萬9千元新增權益21項
00:54:58,325 00:55:00,446 第二項銀行舉改令為3億4,433萬1千元原審查報告所列決議第3、4、5、6、7、8項合幣修正為3新增決議6項
00:55:13,857 00:55:43,107 第三項 證券期貨局改例為3億7943萬6千元新增決議三項第四項 保險局新增決議二項第五項 檢察局改例為4億9455萬3千元新增決議二項三 融資產源調度部分新增決議二項其餘均照財政委員會審查結果通過宣讀完畢財政委員會審查部分均照學商結論通過請先讀教育及文化委員會
00:55:44,045 00:56:06,737 教育及文化委員會一稅入部分第二款8款即賠償收入﹐第85項教育部改例為2310萬元﹐第7款其他收入第10項國民及學前教育署﹐改例為5億8101萬元﹐二稅出部分第一款總統府主管﹐第5項中央研究院本項新增權益一項﹐第二款行政院主管﹐第5項國立物工博物院﹐改例為26億631萬9千元﹐本項新增權益6項
00:56:11,579 00:56:27,360 第12項可能安全委員會及所屬本項新增決議7項第11款交易部主管第一項交易部除第2幕高端交易第三節鼓勵大學校院教學與研究輔助第7幕分業特種接近第10幕交易文化與娛樂活動第二節
00:56:28,021 00:56:36,044 教育部所屬機構維持及發展輔助軍戰兆列自所屬肺炎特種基金水平確定暫行調整外改令為1713億1504萬3000元原審查報告的所列決議55、92、62、64、81、95予以刪除本項新增決議88項
00:56:48,123 00:57:05,740 第二項國民級學前教育署除第二目國民級學前教育第二節無利高級中等學校教學與訓練輔助第三目分一額特種基金第一節無利高級中等學校信務基金均佔照列次所屬分一額特種基金審議確定暫行調整外改例為1583億3559萬元原審查報告所列決議31予以刪除本項新增決議24項
00:57:15,461 00:57:41,037 第3項 體育署原審查報告所列決議38予以刪除本項新增決議9項第4項 青年發展署原審查報告所列決議6予以刪除本項新增決議1項第5項 國家圖書館本項新增決議2項第7項 國立教育廣播電臺本項新增決議1項第8項 國家教育研究院本項新增決議1項第19款 文化部主管第1項 文化部
00:57:41,477 00:57:51,225 本項提案三項保留送運會主力保留案號22923-0245本項新增決議39項第二項文化資產局本項新增決議3項第三項影視及流行音樂產業局本項新增決議2項
00:57:57,910 00:58:21,176 第6項國立臺灣公益研究發展中心本項新增決議二項第7項國立臺灣博物館本項新增決議引項第8項國立臺灣史勤文化博物館本項新增決議引項第9項國家人權博物館本項新增決議二項第10項國立臺灣力學博物館本項新增決議二項第22款國家科學及技術委員會主管第1項國家科學及技術委員會本項新增決議五項
00:58:22,536 00:58:49,836 第二項新竹科學園區管理局本項新增權益項第三項中部科學園區管理局本項新增權益項第四項南部科學園區管理局本項新增權益項請園區教育及文化委員會審查結果通過宣讀完畢教育及文化委員會審查部分除保理部分外其餘經照學商結論通過請先讀交通委員會
00:58:50,737 00:59:06,010 交通委員會一稅入部分第三款規配收入第167項數位發展部改令為25億3748萬5千元二稅出部分第二款行政委員主管第14項國家通訊傳播委員會提案19案保留商務會主力保留案號19、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26新增決議4項
00:59:14,296 00:59:35,152 第16項國家運輸安全調查委員會新增決議二項第18項公共工程委員會新增決議六項第14款交通部主管第一項交通部除第4幕營業基金第5幕分業特種基金軍產策略自首署營業基金分業特種基金審議確定後再起調整外其餘軍產策略提案人案保留送運會處理保留N號7786新增決議62項
00:59:38,394 01:00:04,632 第二項民用航空局新增決議二項第三項中央氣象署新增決議一項第四項觀光署及所署新增決議十六項第五項運輸研究所新增決議二項第六項公路局及所署新增決議十六項第七項鐵道局及所署新增決議五項第八項航港局新增決議一項第二十款數位發展部主管提案二案保留送運會處理保留N號279292第一項數位發展部
01:00:08,294 01:00:12,397 改列為28億3,529萬3千元新增決議27項第二項自投安全署新增決議4項第三項數位產業署改列為36億9,674萬4千元新增決議3項其餘軍艙超通運輝審查結果通過宣讀完畢
01:00:31,974 01:00:38,940 交通委員會審查部分除保留部分外區域經照學商結論通過請先讀司法及法治委員會
01:00:40,199 01:01:03,947 司法及法制委員會一稅入部分第二款發款及賠償收入﹐第28項臺灣公等法院改例為338萬7千元﹐第三款規費收入﹐第23項臺灣公等法院改例為3億6409萬9千元﹐二稅出部分第一款總統府主管第一項總統府改例為11億5000萬5千元﹐新增決議一項第二款行政院主管第三項人事行政總署
01:01:06,127 01:01:25,010 改例委24億0524萬8千元新增決議22項第三款立法院主管第一項立法院新增決議17項第四款司法院主管第一項司法院新增決議26項第五款考試院主管第一項考試院新增決議10項
01:01:27,662 01:01:52,689 第二項考選部新增決議三項第三項詮釋部新增決議八項第四項公務人員保障及培訓委員會新增決議三項第六項公務人員退休撫恤基金管理局新增決議二項第六款監察院主管第一項監察院新增決議六項第十五款防務部主管第一項防務部新增決議37項
01:01:55,987 01:02:19,366 第4項雷戰署新增決議1項第5項矯正署及所屬新增決議5項第7項最高檢察署新增決議2項第8項臺灣高等檢察署新增決議2項第37項調查局提案2案保留送運會處理保留案號211 213其餘軍將司法及法監委會審查結果通過宣讀完畢
01:02:21,087 01:02:29,044 施法及法治委員會審查部分除保的部分外:區域經照協商結論通過:請先讀社會福利及衛生環境委員會
01:02:30,566 01:02:55,848 社會福利及衛生環境委員會一稅入部分第二款發款及賠償收入第一五零項職業安全衛生署改令為一億八千五百萬元二稅出部分第十五款勞動部主管本款新增決議一項第一項勞動部本項新增決議三十三項第二項勞工保險局改令為三十六億七千九百四十二萬二千元本項新增決議二項第三項勞動力發展主席所屬本項新增決議五項
01:02:57,589 01:03:21,438 第4項 職業安全衛生署改令為8億7千5百1十5萬5千元本項新增權益6項第17款衛生福利部主管 第一項衛生福利部除第16項肺炎特種基金賺照列4所屬肺炎特種基金水域確定後再行調整外改令為2千286億6千3百23萬3千元提案一案保留送運會處理保留案號128本項新增權益94項
01:03:23,959 01:03:41,266 第二項吉林管制署本項新增決議三項第三項食品藥物管理署改例為32億1258萬9千元本項新增決議四項第四項中央健康保險署本項新增決議六項第五項國民健康署本項新增決議五項
01:03:42,646 01:04:08,676 第6項 社會及家庭署除第5目非營業特種基金賺到率是所屬非營業特種基金衛生福利特別輸入基金稅確定後再行調整外改例為458億5955萬3千元提案二案保留送業會處理保留案號212213本項新增決議二項第18款環境部主管 第一項環境部提案一案保留送業會處理保留案號221本項新增決議21項
01:04:11,587 01:04:32,862 第二項計畫變遷屬本項新增決議7項第三項資源循環屬本項新增決議4項第四項化學物質管理屬本項新增決議3項第五項環境管理屬本項新增決議2項其餘軍照社會福利及衛生環境委員會審查結果通過宣讀完畢
01:04:34,835 01:04:55,740 社會福利及衛生環境委員會審查部分除保留部分外:區域經照協商結論通過報告委員會總預算案非保留部分已經處理告一段落現在休息三分鐘休息後改開祕密會議處理外交及國防委員會審查機密部分
01:05:00,211 01:05:01,633 開始布置開始布置
01:11:14,660 01:11:35,787 報告委員會現在繼續開會進行保留部分之處理依協商結論保留部分進行處理前由時代力量黨團、臺灣民眾黨團、國民黨黨團、民進黨黨團各推派一人發言現在進行各黨團推派之代表發言請陳委員交法發言
01:11:46,263 01:11:51,407 院長各位委員大家好針對總預算的審查時代力量黨團認為國家通訊傳播委員會作為專責獨立之行政機關
01:11:57,677 01:12:26,059 本不該對媒體監理有政黨顏色之分而應對各種發現違法行為依法處分並及時裁罰今年11月底國家通訊傳播委員會提出了拖了三個月的宗家案承諾事項書面報告內容卻說三立公司承諾在半年內將股權轉讓至於要不要裁罰宗家跟三立則再研究
01:12:26,759 01:12:48,529 此外 三立持有宗家27%的股權 報告卻僅針對其中15%股權做出股權轉讓的承諾至於另外12%部分 卻僅表示代持協議終止 卻完全未交代12%股份的去向
01:12:50,011 01:13:09,468 通傳會作為我國傳播監理的獨立機關近年無疑是以各種不作為的方式放任違法業者聯手打造媒體壟斷拒售而該會法律檢轉讓股份及媒視卻未針對業者作出裁罰處置
01:13:10,729 01:13:26,324 更嚴重踐踏了人民賦予獨立機關的信任及尊嚴因此史太利亞黨團為改善通傳會作為獨立機關之權能緣此提案凍結特別費等科目預算100%
01:13:28,326 01:13:46,994 在該會於一個月提出專案檢討報告並經同意後使得動之希望各黨團各委員予以支持另外中正紀念堂的轉型是轉型正義工程中的重中之重
01:13:48,435 01:14:02,315 實至今日三軍一隊仍然在威權統治者的同向前面守衛交接持續延續國家對威權統治者的個人崇拜實在是
01:14:02,876 01:14:21,397 不符合民主精神中正紀念堂轉型是個大功臣無法一觸可及而我們也不該再讓威權崇拜以這麼明目張膽的形式繼續存在現在能夠改變的就應該去改變
01:14:23,199 01:14:51,372 實力黨團因此於113年度公務預算向行政院國防部和文化部提案要求作為中正紀念堂轉型的主責機關和相關機關應負起責任提出具體規劃一年內將三軍一隊撤離過去陳水扁前總統做得到現在蔡英總統一定也做得到請各位委員支持一起成為轉型正義的最後
01:14:54,619 01:15:23,437 好 謝謝陳委員接下來請邱委員陳遠發言游院長 各位委員 全體國人同胞大家好台灣民眾黨團針對113年度中央政府總預算秉持一如既往的堅守財政紀律的原則善盡國會對行政機關理性監督之責
01:15:24,378 01:15:48,624 本黨團113年度中央政府總預算案的提案重點包含民怨已深的打詐不利輪迴笑柄的資安及國安以及攸關國人生命安全的交通改革執政黨被詬病的大內宣以及政治力介入媒體的問題缺乏精準預估造成的稅收超徵以及本黨團長期倡議的財政紀律2050淨零碳排
01:15:52,305 01:16:16,080 企業變遷、勞工權益及退休保障、居住正義、數位經濟以及產業發展等等議題都是我們提案的重點在預算的審查過程中本黨團浮現對國家的憂心仍有許多待解決的危機與人民需要被照顧的地方例如少子女化以及超高齡化造成的國安危機
01:16:16,940 01:16:38,360 中高齡就業、高房價、高租金、低薪、通膨、高房價造成青年世代的相對剝奪感這些都是民怨以身的社會問題需要政府繼續努力鑒於台海情勢升溫本黨團對於國防預算也秉其理性、務實、科學的監督方向
01:16:39,180 01:16:47,965 確保相關預算的編列能夠有效提升我國的戰力保護國人的安全 落實全民國防的政策目標
01:16:49,232 01:17:14,073 接下來要進行的保留案我們之所以會堅持到院會進行表決是因為相關的提案可能會傷害到臺灣的民主以及行政中立媒體獨立以及近年排放目標達成的相關公正轉型的議題以及造成民眾恐慌的各自安全這個都是我們堅持到表決的提案重點
01:17:15,629 01:17:41,990 過去四年 臺灣民眾黨立法委員以及我們的立院黨團作為最負責任的在野黨將人民關注的議題與訴求透過預算提案 法案提案的形式監督執政黨 替納稅人把關並且在各黨忙於選務的同時我們仍然堅守職責到最後一刻發揮關鍵少數的力量明天將是本屆最後一刻會期的結束
01:17:42,531 01:17:56,733 以及提前休會也期盼各黨能夠善盡監督的職責共同完成明年度的總預算審查謝謝大家好 謝謝邱委員接下來請曾委員民眾發言
01:18:06,803 01:18:18,664 院長各位同仁現在立法院正在審議113年度中央政府總預算我有三點說明第一點
01:18:20,117 01:18:43,740 本年度明年度中央總預算稅出編列兩兆8817億經審議後3.299億只有佔1%顯示朝野對這個預算都非常支持我要在這裡慎重的跟大家報告明年國民黨重返執政
01:18:44,801 01:19:09,172 一定會將這個總預算每一塊錢都花在刀口上為全民謀福利促進國家安全經濟發展社會穩定我代表國民黨在做出保證這第一點第二點有關預算外我們也提出主決議尤其是針對NCC主委陳耀祥
01:19:09,992 01:19:32,872 他任內撤銷中天電視台他的行政處分已經經過行政法院原息11次撤銷NCC的公信力蕩然無存所以陳耀祥應該下台不合適再擔任主委職務另外我們也全數刪除他的特別會47萬元
01:19:35,407 01:19:50,411 另外我要跟各位報告蔡政府執政即將結束那蔡政府到底這段期間到底有沒有再留祖孫再留下一任政府
01:19:51,360 01:20:14,715 我在這裡跟各位報告總帳蔡政府8年內提出13項特別預算連年都提出特別預算金額高達兩兆4966億創歷史新高蔡政府把特別預算常態化常態化財政敗壞
01:20:16,196 01:20:25,589 另外還有包括三個特別預算包括新式戰機、海空戰力提升還有前瞻舊建設的第4期
01:20:27,216 01:20:52,344 他的三個特別預算會到113、114、115才執行這部分高達6795億強迫下一任政府接受他的提出來的預算所以簡單講依照財政部的資料顯示113年到10月底中央政府債務已有是6兆5676億加上三個特別預算
01:20:55,885 01:21:15,057 六千七百九十億合計高達兩兆兩千四百七十億蔡政府再留主身蔡政府再留主身再留下一任政府好 謝謝曾委員接下來請林委員處應發言
01:21:32,794 01:21:58,658 謝謝主席首先感謝朝野黨團及委員共同努力歷經兩個多月各委員會的審查及黨團的協商今年總預算終於可以順利的來進行二三讀113年度中央政府總預算稅入是兩兆七千零九十二億元最初是兩兆八千八百一十八億元都創下歷史新高而依法編列的還債金額也來到了一千一百五十億元
01:21:59,238 01:22:14,608 也創下了23年的最高﹐高於過去馬政府執政的時期近年來﹐國內經濟穩健成長﹐帶動稅收增加﹐落實各項政府支出的表現﹐讓國家的財政得以持續改善﹐進而致應更多
01:22:15,549 01:22:33,789 提升國家競爭力的計劃來完備我們的社會安全系統健全社會及教育發展強化國防安全等等的需求113年度的總預算當中有關於強化幼兒照顧改善公托跟准公托設施等少子女化的政策我們就編列了1201元
01:22:36,212 01:22:51,487 而長照服務的預算也來到了876億元大幅增加也是歷年的最高雖然有人不斷的批評政府大撒幣質疑政府的財政但是蔡政府在上台至今105年到112年度已經還債了7960億元
01:22:57,392 01:23:09,276 而且從107年到112年度因為課稅的收入執行優於預期也就是優於我們原本編列的預算原定編列還債跟舉債的預算總計是6,556億元過去我們從來編列當中我們沒有再進行舉債
01:23:19,180 01:23:31,944 這幾年當中中央政府呈現增加還本減少舉債中央政府長期債務從105年蔡政府上任的5.4兆截至今年的11月30號實際的數字是5.8兆元
01:23:37,106 01:24:00,436 約略增加了4200億元還債比率由105年底的33%下降到今年的27.2%這都是政府努力增加政府的經濟增加稅收來增加還債能量的一個表現在健全的財政情況底下運用財政穩定讓經濟成長
01:24:03,035 01:24:30,517 增加政府的稅收提升財政的能量成為一個良性的循環這幾年我們也看到幾個重要的國際信用的平等對於台灣的平等也都是持正向或者是調升的一個態度肯定我們國家財政的優異表現洛桑管理學院更把2023年世界競爭力我國的排名前進了四位來到了第六位這都是反映政府
01:24:31,037 01:24:54,566 持續的減少舉債跟增加還本的政府的績效謝謝林委員報告委員會各黨團推派委員都已經發言完畢現在處理內政委員會保留部分報告委員會國民黨黨團撤回第42案不予處理
01:24:58,534 01:25:21,199 現在請宣讀第21案第21案 台灣民眾黨黨團提案針對新聞傳播業務科目凍結2000千元是行政院提出如何有效降低詐騙案件之具體作為向本院內政委員會提出專案報告後 使得動之宣讀完畢現在進行表決按鈴7分鐘並分花表決卡
01:32:26,022 01:32:32,389 報告委員會現有民進黨黨團要求記名表決記名表決實現1分鐘現在開始
01:33:49,588 01:34:15,256 表決結果出席80人 贊成6人 反對52人 棄權22人贊成者少數 免案不通過請先讀第三十案第三十案 台灣民眾黨黨團提案提案凍結行政院113年度各自保護委員會籌備業務預算20121千元是行政院向立法院內政委員會提出書面報告 經同意後 使得動之 宣讀完畢
01:34:17,501 01:34:21,346 現在進行表決現有民進黨兩團要求基本表決 基本表決時間1分鐘現在開始
01:35:01,355 01:35:06,507 吳委員心靈聲明對剛才表決以台灣民眾黨黨團意見一致列入公報記錄
01:35:35,063 01:36:00,845 表決結果出席82年、贊成7年、反對52年、棄前23年、贊成者有少數、扁案不通過請宣讀第38案第38案國民黨黨團提案行政院編列預算之因之性別平等會有未一設置要點規範定期開會原決議期限於一個月內提交書面報告宣讀完畢現在進行表決現有民進黨黨團要求基本表決基本表決時間一分鐘現在開始
01:36:10,964 01:36:15,268 中華民國113年度中央政府總預算案公報告
01:36:36,148 01:36:39,209 中華民國113年度中華民國113年度中華民國113年度中華民國113年度
01:37:15,319 01:37:21,683 表決結果出席84人贊成贊成30人反退52人棄權2人贊成者少數貶案不通過請先讀第38案民進黨團
01:37:34,489 01:37:45,959 對案第38案明星大黨團體案允請行政院性別平等會仍應持續落實性別平等重要議題及各部會性別平等業務之複雜考核並將辦理前嫌向立法院內政委會提出書面報告宣讀完畢
01:37:53,779 01:38:17,681 請宣讀第48案第48案中國國民黨黨團提案要求行政院應及主動調查政文參與擔任公職期間是否涉及不當引咽應酬及不當利益輸送之形式並於一個月內提出調查報告宣讀完畢現在進行表決現有民進黨黨團要求基本表決基本表決時間一分鐘現在開始王偉言、洪威
01:38:19,423 01:38:23,987 吳偉賢 怡丁 昇林對剛才表決以國民黨黨團一線一次列入公報記錄
01:38:48,977 01:38:52,279 本院財政委員會本院財政委員會本院財政委員會本院財政委員會
01:39:26,188 01:39:49,178 表決結果出席84件戰爭31件反對51件棄權2件戰爭左右少數本案不通過請先讀第49案第49案國民黨黨團提案要求行政院及所屬部會施政應腳踏實地避免濫用國家對之民損及政府威信宣讀完畢現在進行表決現在民進黨黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
01:40:23,953 01:40:28,575 王媛婉譽聲明對剛才表決以時代力量黨團意見一致列入公報記錄
01:41:01,433 01:41:05,176 表決結果出席85人 贊成31人 反對51人 棄權3人 贊成者少數 別案不通過 請先讀第51案之一
01:41:13,186 01:41:22,731 第51案國民黨黨團提案要求行政院應設立中央住宅委員會或住宅政策推動彙報提出完整國家住宅計畫以及解決民眾居住問題宣讀完畢
01:42:44,229 01:43:01,945 表決結果初期85年暫程34年反對51年期前0年暫程左右少數本案不通過請宣讀第52案第52案時代力量黨團提案要求國防部提出一年內將三軍儀隊撤離中正經驗堂之具體規劃宣讀完畢現在繼續表決現任民進黨團時代力量黨團要求具備表決具備表決時間一分鐘現在開始
01:43:11,237 01:43:12,198 法定人數不足
01:44:18,433 01:44:22,836 表決結果出席84人 贊成3人 反對76人 棄權5人 贊成多少數 本案不通過請先讀第52案
01:44:28,141 01:44:49,072 民進黨黨團對案第52案民進黨黨團提案請行政院責成文化部與轉型爭議彙報下設之中正紀念堂轉型推動專案小組江山俊儀隊撤離中正紀念堂問題與3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告宣讀完畢請問如果針對扁案有沒有異議沒有好沒有異議那扁案照案通過請先讀第90案
01:44:51,223 01:44:52,544 現在進行表決現在民進黨黨團要求進行表決進行表決時間一分鐘現在開始
01:45:23,404 01:45:38,545 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
01:45:58,207 01:45:58,715 中華民國113年度
01:46:28,666 01:46:39,053 表決結果出席85年戰爭24年反對51年記憶前10年戰爭者少數本案不通過請宣讀第93案第93案 台灣民眾黨黨團提案凍結中央選舉委員會113年度選舉預算1%是中央選舉委員會於一個月內向立法院內政委員會提出書面報告後使得動之宣讀完畢現在進行表決現有民進黨團要求進兵表決進兵表決時間一中現在開始
01:47:00,987 01:47:08,496 中華民國113年度中央政府總預算案審查報告
01:47:26,094 01:47:29,077 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
01:48:07,541 01:48:23,766 表決結果初期84年暫整20年反對51年去前13年暫整多少數本案不通過請宣讀第119案第119案國民黨黨團提案近日黨長會以嚴重違反行政中立相關規範原提案所長特別費懸處刪除宣讀完畢
01:48:25,506 01:48:27,648 現在進行表決現在民進黨團要求進行表決進行表決時間一分鐘現在開始
01:49:02,641 01:49:22,335 中華民國113年度中華民國113年度中華民國113年度
01:49:41,632 01:49:48,533 表決結果 出席85人 贊成26人 反對51人 棄權8人 贊成者少數 本案不通過 請宣讀第120案第120案 國民黨黨團提案 針對第二款17項惡務黨產處理業務預算1億57萬6千元全數刪除 宣讀完畢
01:50:01,005 01:50:02,866 現在進行表決現任民進黨黨團要求紀表決紀表決時間一分鐘現在開始
01:50:30,812 01:50:31,133 本院財政委員會討論
01:51:17,355 01:51:21,596 表決結果出席85件 贊成26件 反對51件 棄議前8件 贊成者少數本案不通過 請先讀第173案
01:51:27,332 01:51:47,479 第173案時代力量黨團提案.請凍結內政資訊業務向下互譯政資訊作業及管理預算30%.待內政部於兩個月內就互證資料外泄事件公開調查報告.經本院內政委員會同意後.使得動之宣讀完畢現在繼續表決現有民進黨黨團時代力量黨團要求基本表決基本表決時間一分鐘現在開始
01:51:57,739 01:51:59,388 中華民國113年度中央政府總預算案
01:53:01,277 01:53:23,065 表決結果 初期85件 贊成9件 反對51件 棄權25件 贊成則少數 本案不通過現在處理外交及國防委員會保留部分 請宣讀第76案第76案 時代力量黨團提案 要求國防部提出一年內將三軍儀隊撤離中正經驗黨制具體規劃 宣讀完畢
01:53:27,322 01:53:31,924 現在進行表決 現在民進黨黨團此代力量黨團要求基本表決 基本表決時間1分鐘現在開始
01:54:15,936 01:54:25,544 法定人數不足
01:54:44,585 01:55:12,563 表決結果出席79人 贊成3人 反對76人 棄前0人 贊成左少數本案不通過 請先讀第76案 民進黨黨團對案第76案 民進黨黨團提案有關山郡儀隊是否撤出中正紀念堂請國防部應配合專案小組轉型方案及原則 把你後續示疑宣讀完畢請問各位 針對本案有沒有異議沒有沒有異議 那本案就照案通過 請先讀第90案
01:55:14,448 01:55:35,041 第90案時代力量黨團提案先請凍結政治作戰局軍事行政預算10%待政治作戰局於兩個月內依法完成寡婦樓都更安置解除契約收回國有土地寧居書面報告今本院外交國防委員會同意後時的凍結宣讀完畢現在進行表決現留民進黨團時代力量黨團要進行表決進行表決時間一分鐘現在開始
01:55:40,583 01:55:45,010 楊偉炎窮因生病對剛才表決以國民黨黨團意見一致列入公報記錄
01:56:55,404 01:57:19,276 表決結果出席86人 贊成30人 團隊52人 贊成者少數 扁案不通過請宣讀第90案民進黨黨團對案第90案民進黨黨團提案 請國防部政治作戰局應緊速依申請續之相關規定 撤銷最優申請人資格 並辦理後續事宜 宣讀完畢請問會主席扁案有沒有異議
01:57:20,560 01:57:39,464 好沒有異議那本案交案通過請宣讀第157案157案國民黨黨團提案要求凍結僑委會首長特別費三分之一向本院外交及國防委員會提出專案報告竟同意後使得動之宣讀完畢現在進行表決現有民進黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
01:58:01,454 01:58:01,834 未來的經濟
01:58:10,686 01:58:18,288 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
01:58:53,720 01:59:04,505 表決結果出席85點贊成34點反對51點7點0點贊成者少數表案不通過現在處理經濟委員會保留部分請先讀第5案第5案 台灣民眾黨黨團提案要求凍結國家發展委員會113年度規劃及推動國家發展計畫綜合業務經費10%是國發會於1個月內將書面報告送抵立法院經濟委員會後使得動之宣讀完畢
01:59:20,937 01:59:22,219 現在進行表決
02:00:39,943 02:00:47,265 表決結果出席86人贊成8人反對51人棄權27人贊成者少數免案不通過請先讀第253案現在進行表決現任民進黨黨團時代力量黨團要求居民表決居民表決時間一分鐘現在開始
02:01:22,377 02:01:22,560 主席
02:02:22,293 02:02:43,286 表決結果出席85件 贊成3件 反對51件 棄議前31件 贊成左右少數本案不通過 請先讀第二五五案第二五五案 臺灣民眾黨黨團提案凍結農業部113年度農業管理預算10%要求農業部於每個月定期上立法院經濟委員會提出執行進度之書面報告 實得動之 宣讀完畢
02:02:43,911 02:02:45,154 現在進行表決現在民進黨黨團要求進行表決進行表決時間一分鐘現在開始
02:04:04,946 02:04:31,238 表決結果出席86人贊成7人反對52人棄權24人贊成左右少數本案不通過請宣讀第304案第304案國民黨黨團提案要求農業部應檢討畜牧法第25條嚴禮將畜牧師及中央畜產會合併之可行性必於三個月內向立法院經濟委員會提出書面報告宣讀完畢現在進行表決現任民進黨黨團要求居民表決居民表決時間預算現在開始
02:04:35,103 02:04:38,446 邱委員自委聲明:對剛才表決以民進黨黨團113年度公報記錄
02:05:08,524 02:05:12,466 響鐘
02:05:45,953 02:06:10,557 表決結果出席87件戰爭32件反對52件計前3件戰爭者少數本案不通過請宣讀332之1案第332之1案委員李桂民等提案就全國農業金庫對農業部專案進口雞蛋貸款業務進行檢查並於兩個月內向立法院財政委員會提出專案報告宣讀完畢現在進行表決現在民進黨黨團要求進兵表決進兵表決時間約束中現在開始
02:06:17,748 02:06:29,973 邱委員陳年聲明.剛才表決以臺灣民眾黨黨團一件一次列入公報紀錄王委員婉玉聲明.剛才表決以時代力量黨團一件一次列入公報紀錄
02:06:46,493 02:06:47,414 議員會主席
02:07:27,397 02:07:45,530 表決結果出席88人 贊成36人 反對52人 棄前0人贊成者有少數 本案不通過現在處理教育及文化委員會保留部分第245案 撤案就不予處理
02:07:46,463 02:07:49,704 請先讀第229案現在繼續表決現在民進黨黨團、時代力量黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
02:09:14,969 02:09:19,932 表決結果出席81點贊成3點反對78點棄權0點贊成而少數本案不通過請宣讀第230案第230案時代力量黨團提案請文化部於一年內提出將三軍儀隊撤離中正經驗堂之具體規劃宣讀完畢
02:09:33,204 02:09:37,390 現在來進行表決現有民進黨黨團、時代力量黨團要求具備表決時間一分鐘現在開始
02:10:00,933 02:10:03,231 中華民國113年度中央政府總預算案
02:10:52,278 02:10:56,019 表決結果初期83年贊成、3年反對、80年棄權、0年贊成的少數本案不通過
02:11:00,607 02:11:25,999 現在處理交通委員會保障部分報告委員會國民黨黨團撤回第21案、第22案、第23案、第25案均不予處理請先讀第一案第一案時代力量黨團提案建請解列NCC一般行政預算五千萬元動機NCC一般行政預算百分之五十但NCC於兩個月內就中加案三例違規情節諸諸妥適之處分理據書面報告並經本院交通委員會同意後使得動之宣讀完畢
02:11:27,982 02:11:32,285 現在進行表決先留民進黨黨團時代力量黨團邀請進兵講解進兵表決時間由從現在開始
02:12:00,043 02:12:29,695 本院財政委員會出席
02:12:48,006 02:12:51,168 表決結果出席88點贊成36點反對52點棄權0點贊成只有少數本案不通過請先讀第9案
02:12:57,486 02:13:08,394 第9案 國民黨黨團提案 三組主任委員及副主任委員特別費711千元是國家通訊傳播委員會提出檢討及改善報告 宣讀完畢現在進行表決現任民進黨黨團要求進兵表決進兵表決時間應用中現在開始
02:13:34,130 02:13:38,801 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
02:14:25,074 02:14:45,724 表決結果出席87點戰爭31點反對53點棄權3點戰爭則少數本案不通過請先讀第10案第10案委員陳昭華提案凍結特別費100%待國家通訊傳播委員會向外界完整說明並於1個月內向本院交通委員會提出專案檢討報告經同意後時可動之宣讀完畢
02:14:46,952 02:14:51,534 現在要進行表決現在有民進黨黨團、時代力量黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
02:15:24,045 02:15:47,521 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
02:16:04,253 02:16:08,096 表決結果初期84人贊成32人反對52人棄權0人贊成6人少數本案不通過請先讀第11案
02:16:13,154 02:16:25,083 第11案委員陳家華等提案凍結特別費百分之百﹐待國家通訊傳播委員會向外界完整說明﹐並於一個月內向本院交通委員會提出專案檢討報告﹐經同意後時可動之宣讀完畢
02:16:37,473 02:16:46,322 法定人數不足
02:17:44,602 02:18:11,209 表決結果出席88人贊成36人反對52人棄權0人贊成只有少數本案不通過請先讀第12案第12案委員陳嘉華等提案凍結特別費百分之百待國家通訊傳播委員會於1個月內向本院交通委員會提出專案檢討報告經同意後時可動之宣讀完畢現在繼續表決現有民進黨黨團時代力量黨團要求進兵表決進兵表決時間一中現在開始
02:19:27,796 02:19:52,463 表決結果出席88件贊成36件反對52件棄權0件贊成者少數本案不通過刑先讀第13案第13案時代力量黨團提案凍結一般行政基本行政工作維持特別費科目預算百分之百供給期一億千元是該會於一個月內向本院交通委員會提出本案之專案檢討報告並經同意後使得動之宣讀完畢現在進行表決現在民進黨黨團時代力量黨團邀請進兵表決進兵表決時間運動現在開始
02:21:07,404 02:21:32,342 表決結果初期88點贊成36點反對52點棄權0點贊成有少數扁案不通過請宣讀第14案第14案 台灣民眾黨黨團提案凍結國家通訊傳播委員會113年一般行政基本行政工作維持費用特別費預算50%是國家通訊傳播委員會於1個月內向立法院交通委員會提出專案報告經交通委員會同意後使得動之 宣讀完畢
02:21:33,421 02:21:37,391 現在進行表決向民進黨黨團要求基本表決基本表決時間一中現在開始
02:22:51,550 02:23:16,182 表決結果出席88點贊成36點反對52點7點0點贊成則少數本案不通過請先讀第15案第15案台灣民眾黨黨團提案凍結國家通訊傳播委員會113年一般行政基本行政工作維持費用特別費預算50%是國家通訊傳播委員會於一個月內向立法院交通委員會提出專案報告經交通委員會同意後使得動之選讀完畢現在進行
02:23:18,844 02:23:20,491 進行表決現任民進黨黨團要求進行表決進行表決時間一分鐘現在開始
02:24:33,817 02:24:54,126 好 表決結果 初期88件贊成36件反對52件棄權0件贊成則少數本案不通過 請先讀第16案第16案 國民黨黨團提案 要求通傳會主委陳耀祥113年度一般行政主委特別費47萬7千元全數簡略 選讀完畢好 現在進行表決 現有民進黨團要求進行表決 進行表決時間入中 現在開始
02:26:11,806 02:26:34,063 表決結果出席87人贊成35人反對52人競選0人贊成者少數本案不通過請先讀第17案第17案委員傅坤祺等提案要求國家通訊傳播委員會與相關單位成立調查小組並於一個月內對立法院交通委員會提出調查報告宣讀完畢現在進行表決憲永平進黨黨團要求記名表決記名表決時間入座現在開始
02:27:49,554 02:27:55,718 表決結果出席88人 贊成36人 反對52人 棄權0人 贊成只有少數本案不通過 請宣讀第18案現在進行表決 現有民進黨黨團 要求進行表決 進行表決時間一分鐘 現在開始
02:29:25,629 02:29:48,770 表決結果出席88人 贊成36人 反對52人 棄權0人 贊成者少數 本案不通過 請宣讀第19案第19案 委員傅坤祺等提案 要求國家通訊傳播委員會﹐針對中天電視不換照處分進行檢討﹐並於一個月內對立法院交通委員會提出專案報告 宣讀完畢現在進行表決 現有民進黨黨團﹐要求居民表決 居民表決時間運動現在開始
02:30:09,545 02:30:16,733 中華民國113年度中央政府總預算案公報告
02:31:03,642 02:31:08,003 表決結果出席88人贊成28人反對52人棄權8人贊成者少數本案不通過請先讀第22
02:31:19,471 02:31:25,436 好那第20案測案就不予處理請宣讀第24案現在進行表決現在民進黨黨團要求基本表決基本表決時間一分鐘現在開始
02:32:55,968 02:33:17,645 表決結果出席88人贊成36人反對52人棄權0人贊成則少數別案不通過請宣讀第26案第26案國民黨黨團提案要求國家通訊傳播委員會NCC全面清查媒體集團有無利用多層次轉投資媒體請示於3個月內提出書面報告送立法院宣讀完畢現在進行表決現任民進黨黨團要求進行表決進行表決時間1鐘現在開始
02:33:34,005 02:33:45,167 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
02:34:35,117 02:34:58,042 表決結果出席88件贊成36件反對52件棄權0件贊成則少數本案不通過請先讀第77案第77案時代力量黨團提案堅行凍結交通運輸規劃及產業發展向下道路交通安全預算10%在交通部於6個月內你據書面報告經本院交通委員會同意後使得動之宣讀完畢
02:34:59,202 02:35:04,105 現在進行表決現有民進黨黨團、時代力量黨團要求近名表決、近名表決時間運動現在開始
02:36:17,215 02:36:21,057 表決結果出席88人 贊成11人 反對52人 棄權25人 贊成左少數本案不通過 請先讀第86案
02:36:28,086 02:36:30,767 現在進行表決現在民進黨黨團、時代力量黨團要進行表決進行表決時間由現在開始
02:37:01,118 02:37:01,842 中華民國113年度中央政府總預算案
02:38:02,011 02:38:14,958 表決結果出席88件暫程3件反對52件棄前33件暫程所少數本案不通過請先讀第279案第279案 時代力量黨團提案 建行檢列數位創新關鍵基礎建設計畫預算5000萬元並凍結10% 待數位部於兩個月內向本院交通委員會提出具體計畫說明 使得動之 宣讀完畢
02:38:25,327 02:38:26,531 現在進行表決現有民進黨黨團、時代力量黨團要求進行表決進行表決時間六鐘現在開始
02:39:43,188 02:40:07,764 表決結果初期88年贊成3年反對52年棄權33年贊成只有少數本案不通過請宣讀第292案第292案時代力量黨團提案先行凍結政府骨幹網路傳輸計劃預算10%待需衛部於2個月內擬拒書面報告並經本院交通委員會同意後使得動之宣讀完畢現在進行表決現有名進黨黨團時代力量黨團要求進兵表決進兵表決時間用途現在開始
02:40:13,959 02:40:29,351 中華民國113年度中央政府總預算案審查報告
02:40:44,377 02:41:12,585 議員會議員會議員會議員會議
02:41:23,547 02:41:38,837 表決結果出席88人贊成8人反對52人去選28人贊成者少數本案不通過現在處理司法及法治委員會保留部分請先讀第211案
02:41:40,646 02:41:55,176 第二議案 討論民眾黨黨團提案凍結調查局一般行政基本行政工作維持費一萬千元並於一個月內向司法及法治委員會提出書面報告並經同意後實的動之宣讀完畢現在進行表決現有民進黨黨團要求進行表決進行表決時間一分鐘現在開始好
02:42:26,386 02:42:29,849 紅衛門凱聲明.剛才表決以國民黨黨團一件一字列入公報記錄
02:43:11,389 02:43:16,033 表決結果初期89人贊成6人反對52人棄權31人贊成左右少數本案不通過請先讀第213案
02:43:22,642 02:43:43,351 第二、一、三案 臺灣民眾黨黨團提案 凍結法務部調查局113年度司法調查業務下國家安全維護及安全防護工作預算10%是調查局就選舉不受到假消息及各自外洩影響於一個月內向立法院司法及法治委員會提出書面報告 使得動之 宣讀完畢現在進行表決 現有民進黨黨團要求居民表決 居民表決時間1分鐘現在開始
02:44:02,401 02:44:03,282 審查報告
02:44:56,183 02:45:10,754 表決結果出席89人 贊成5人 反對52人 7人 32人 贊成有少數 本案不通過現在處理社會福利及衛生環境委員會保留部分 請進入第128案
02:45:11,874 02:45:18,756 第128案國民黨黨團提案要求衛福部強制進口豬肉標示來機成分以保障國人食安宣讀完畢
02:45:39,485 02:46:07,644 林委員為周生民對剛才表決以國民黨黨團意見一致列入公報記錄法定人數不足
02:46:45,329 02:47:08,688 表決結果出席90人贊成33人反對52人棄權5人贊成只有少數本案不通過請先讀第212案國民黨黨團提案要求衛福部社家屬在未進行詳盡評估且獲得利害相關團體的共識前應舉行多場大型公聽會聆聽基層產業新生關注家長團體產業及托育人員真正需求前
02:47:09,068 02:47:16,551 建議該項預算著以調整成針對推動公共化托育計畫向下﹐給予適當經費支持或進行依法必要之允之宣讀完畢
02:48:34,827 02:49:03,775 表決結果出席89年戰爭29年反對52年、7年、8年戰爭的少數本案不通過請宣讀第212案第212案民進黨黨團提案為保障嬰幼兒照顧品質是民進黨黨團對案好來請宣讀第212案民進黨黨團提案為保障嬰幼兒照顧品質請衛福部向立法院社會福利及衛生環境委員會提出專案報告宣讀完畢
02:49:04,653 02:49:05,573 法定人數不足
02:49:29,907 02:49:34,392 中華民國113年度中華民國113年度中華民國113年度
02:50:30,899 02:51:00,021 表決結果出席89人贊成52人反對30人棄權7人贊成卓多數本案通過請宣讀第213案第213案 臺灣民眾黨黨團提案提案動前預算6萬千元自衛生福利部社會家庭署與6個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告不經同意後 實得動之宣讀完畢
02:51:02,939 02:51:08,786 現在進行表決現任民進黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
02:52:23,459 02:52:27,441 表決結果出席90人 贊成5人 反對52人 棄前33人
02:52:32,066 02:52:37,248 贊成者少數 貶案不通過請先讀第221案第221案 時代力量黨團體案
02:52:53,743 02:52:56,065 現在繼續表決現在民進黨黨團時代力量黨團要求基本表決基本表決時間一周現在開始
02:53:47,898 02:53:56,641 委員會主席
02:54:36,823 02:54:44,088 表決結果出席90人 贊成3人 反對52人 棄權35人 贊成則少數 本案不通過報告N會113年度中央政府總預算案全案經過二讀現有民進黨黨團提議繼續進行三讀請問N會有沒有異議
02:55:04,266 02:55:18,922 好 沒有異議 那請先讀經過二讀之條文中華民國113年度中央政府總預算案 院會審議結果依稅入部分 113年度中央政府總預算案原列稅入總額為2,090億8,612萬8千元審議結果 共計增利159億9,712萬6千元
02:55:26,650 02:55:41,804 自因113年度中央政府總預算案先行審議單位預算其涉及附屬單位預算營業及分營業部分之營業營業及事業收入均佔照例自附屬單位預算審議確定後再行調整稅入總額佔改列為2兆7,251億8,325萬4千元審議通過後再由行政院主計總數依照各款項目分別調整紀列
02:55:50,311 02:56:00,894 二、稅出部分113年度中央政府總預算案原列稅出總額為2,817億8,209萬5千元審議結果共計減列299億2,622萬1千元自應113年度中央政府總預算案先行審議單位預算其涉及附屬單位預算營業及分業部分之國庫增幅額等均佔照列自附屬單位預算審議確定後再行調整
02:56:16,318 02:56:32,348 最初總額篆改列為2兆8,518億5,587萬4千元審議通過後再由行政院主計總署依照各款項目分別調整紀列三、融資產源調度部分113年度中央政府總預算案原列債務支償還1,150億元
02:56:35,070 02:56:40,537 稅入稅出差短及債務支償還合共上蓄融資調度數2875億9596萬7千元以舉借債務1720億9596萬7千元及已用1000年度稅金剩餘1155億元予以致應
02:56:52,092 02:56:53,713 宣讀內容已經宣讀完畢請問院會有沒有文書修正
02:57:19,071 02:57:43,958 本院文書修正做以下決議中華民國113年度中央政府總預算案照審查總報告修正通過本案完成立法程序後由委員登記發言每位委員發言時間兩分鐘並截止登記首先請陳委員交法發言
02:58:01,860 02:58:27,737 院長、各位委員大家好2008年野草莓學運時任民進黨黨主席蔡英文總統曾經在自由廣場前簽下了《人權永久保護書》承諾未來民進黨無論再吵或再野將全力終止行政難權、國家暴力但是15年過去了蔡政府任期也進入尾聲卻仍未見行政院提出極有惡法的修正草案
02:58:28,738 02:58:44,834 實在老娘在這一次的預算協商中﹐成功爭取行政院責成內政部﹐在3個月內提出研議修法草案的書面報告﹐在這個會期尾聲﹐實地黨團來完成改革的承諾﹐努力推進集會遊行法的修法
02:58:45,495 02:59:07,116 又針對前環保署之郎李建鈺性騷事件經環境部考機委員會審議通過依公務員懲戒法將李建鈺移送監察院審查期望監察院儘速作出懲戒讓加害者得到懲處而對前環保署長張子敬相關案件
02:59:07,837 02:59:34,734 實地黨團提案包庇斥案部分.環保署政風式行政調查結果.應該公開卻被封殺實地黨團要表達強烈譴責.因為如果當年張子敬選擇的.不是口頭告誡.而選擇的不是輕輕放下.而是對於李建鈺的行徑脫除懲戒.或許就能避免後來更多女性受害
02:59:36,588 03:00:03,345 讓他們免於承受這影響一生的痛苦如今我們看到民進黨團對張紫禁的暴斃也顯示民進黨團主席說民進黨性騷擾林鄉人是講假的針對3D宗家級地鐵事案NCC放任違法業者聯手打造媒體壟斷拒受不允裁法也要強烈抗議要求NCC一提出專案報告能被執政黨封殺
03:00:08,415 03:00:12,617 好 謝謝陳委員 接下來請邱委員顯示發言院長各位同仁 那針對
03:00:30,973 03:00:54,174 中央政府總預算案113年度的總預算案十一黨團在這個過程之中提了非常多的案件那其中公益信託的這個部分是非常重要因為我國公益信託的這個種種亂象重生除了假公益增投資假公益增避稅等情勢層出不窮更有
03:00:54,694 03:01:02,666 五財團聯軍慈善支出比僅有0.65%﹐遠低於國人眾所需最低繳納門檻的5%﹐卻能享受高達200億以上的復稅優惠荒謬現況﹐
03:01:10,217 03:01:29,355 那相關團體多年來能夠穿梭自如大專法律的漏洞只需要花小錢做公益卻享受極高的賦稅的優惠實在是傷害人民的感受而除了剛剛提到的荒謬事蹟之外我國的公部門像NCC
03:01:30,476 03:01:52,846 以10年40億慈善支出等附帶條件有條件通過資產高達302億的公益信託林立雲基金入主中加案後NCC竟然完全疏於監督宏泰公益信託是否履行承諾引發假公益增投資的爭議更被外界嘲諷為贖罪券的條款
03:01:53,606 03:02:07,940 讓政府的公信力又一再蕩然無存也凸顯了公益信託法規修正的刻不容緩那既然公益信託相關規定的修法作業遙無期也未見政府正式獻出的問題
03:02:08,921 03:02:32,052 為了避免令人不可接受的總統情勢一再發生那在本次協商的過程中實力黨團成功爭取行政院、責成、法務部、NCC等相關單位在三個月內針對公益信託的問題督促政府去落實監管的責任那我們希望透過這樣的方式杜絕弊端以防止公益信託變質
03:02:42,036 03:02:42,216 主席
03:03:08,088 03:03:18,816 好 謝謝院長以及全體國人同胞很欣慰113年度中央政府總預算案如期在本屆會期最後一天完成三讀在2,818億元的預算規模中一共只減列了299億元
03:03:29,224 03:03:56,596 希望新舊兩屆政府能夠好好執行預算為民謀福利在這次簡列的內容當中最重要的包括通案簡列大陸地區旅費30%藉以凸顯民進黨政府中斷兩岸交流及溝通的現況另外簡列媒體政策及業務宣導費25%凸顯執政黨不當利用公務預算進行政治大內宣做媒體操控跟不公平競爭的問題
03:03:58,417 03:04:21,927 三日來我們總共審查草野提案共2195案最後仍有約48案在今天由院會進行主案表決很遺憾在執政黨完全執政的人數優勢下部分的提案全數遭到否決在這次的預算協商中也凸顯執政黨的黨團幹部不當攻擊憲法賦予立法委員監督預算的職責問題
03:04:23,348 03:04:50,268 一度造成草野協商終止希望執政黨記取教訓尊重立委職權尊重民意臺灣民眾黨在這次的總預算監督提案方向主要針對暗網揭露政府不當徵收打詐不利整治道路安全及資安作為不足的問題還有居住正義跳票以及提升國防跟國安等面向共提出268個提案最後本黨團提案共有11案
03:04:51,129 03:05:17,996 因政府未能具體保證及詳細說明因此不予妥協送交表決凸顯本黨主張及堅持今天是本屆會期最後一天本黨始終主張立法院不應選舉提早休會同時課尊財政紀律把錢花在刀火上回應廣大民意謝謝大家好 謝謝區委員接下來請謝委員依奉花言
03:05:29,019 03:05:37,403 縣長本會委員本院委員我們中央政府總預算113年度原列稅入總額為兩兆7091億8612萬8000元審議的結果增列了159億9712萬6000元所以
03:05:49,648 03:06:08,157 一一三年度總預算稅入總額改列為兩兆六千兩兆七千兩百五十一億八千三百二十五萬四千元而稅入部分原列稅出總額為兩兆八千八百一十七億八千兩百零九
03:06:09,498 03:06:13,101 8,209萬5千元審議結果共減列了299億2,622萬1千元稅務總額佔改列為2兆8,518億5,587萬4千元在立法院三讀後由行政院主計總處調整
03:06:34,420 03:06:44,690 但是國際貨幣基金在今年10月預估全球經濟成長是3%而2024年預計是2.9%那臺灣今年的經濟成長率只有0.8%截至112年6月底
03:06:54,159 03:06:59,401 行政院的《投資台灣三大方案》號稱累計審核通過的1372家廠商總計投資金額為2.07兆元創造14.6萬個就業機會但是
03:07:12,205 03:07:33,418 其實有逾三成的廠商申請延展投資的期程.或者是變更投資計畫.所以在面對國際的經濟情勢不佳.行政院不應該掉以輕心.應該要採績效跟成果的導向.重視成果效益.
03:07:55,579 03:07:56,939 謝謝謝委員接下來請賴委員事保發言
03:08:11,219 03:08:30,839 謝謝院長以及各位先進那麼這次的朝野協商過程當中我印象最深刻的是游院長的陣容發聵就他大聲疾呼啊面對愚昧的政府官員
03:08:32,281 03:08:56,676 我們的官員 包括行政院 包括司法院都被全面執政的民進黨寵壞了他們都說什麼 不能刪喔 不能刪喔有院長聽到沒做理啊 有院長說怎麼不可以刪 當然可以刪尤其副院長 值得大家給他鼓勵一下好不好鼓掌一下好不好
03:08:58,260 03:09:23,781 哪有什麼單位不能刪的經濟部的王部長居然派各組黨來跟我協商的時候居然說他們KPI只有兩個第一個叫立委撤案第二個改成主決議也就是一億塊錢都不能刪啦經濟部長下這樣的命令啦各位敢不敢看你會好過你
03:09:25,160 03:09:37,624 司法院他以為要怎麼樣不能刪不能刪我們刪是立委的職權過不過大家來共同決議所以這次來講這次的總預算老實講我對於NCC最不滿意
03:09:46,055 03:10:14,873 NCC的主委就不是被執政黨寵壞了他壞是乾淨只要對他好聽他的話吼吼吼你什麼都給你遲早不應該上架的給你上架違背規定的也沒有關係但是只要你跟政府唱反調講的事情政府被愛聽開始殺左殺右殺中天就是最好的例子被關掉NCC主委的特別會為什麼看不動我覺得執政黨
03:10:20,538 03:10:24,201 好 謝謝賴委員 接下來請高委員嘉瑜發言院長各位委員近年來因為托嬰中心的額虐事件頻傳而且行為嚴重的程度也日益升高在衛福部統計下110年到112年6月托嬰中心發生托嬰人員不當對待兒童的案件數有114件
03:10:50,462 03:11:00,771 109年到112年的11月﹐地方政府調查脫穎中心涉嫌額虐﹐虐待或者不當對待的案件﹐都是因為監視設備﹐因為人為操作不當或是損害﹐總計就有10件﹐例行經查發現毀損現其改善的也有31件﹐監視器影像的人為消失﹐已經成為脫穎中心幼兒保護的一個嚴重漏洞﹐
03:11:13,343 03:11:28,611 因此除了目前本來就有規定托嬰中心必須要強制裝設監視器外家瑜也認為應該要把攝錄影像上傳雲端備份的異地保存機制才能夠有效的防堵虐嬰再發生因此家瑜提案修正而授權法
03:11:29,451 03:11:51,026 要求將所有托嬰中心:無論公司力:都應該要把監視器畫面上傳到政府的雲端:而社家署也依循著嘉峪的建議:正式的編列了2.6億的預算:預計明年全國的托嬰中心攝錄影像:都會透過雲端來處理:並且沿應明定於未來的托育專法:
03:11:51,886 03:12:18,379 在人口負成長的現在﹐我們局需透過各種政策的配合﹐提供更友善的照顧環境﹐讓民眾能夠更放心的生兒育女托嬰中心的監視器﹐異地保存的機制﹐就是在確保幼兒的安全﹐讓民眾能夠更放心的托育子女﹐的一個重要的政策家瑜非常感謝﹐各位委員在今天﹐共同支持社家署所提出來的預算案﹐
03:12:19,820 03:12:29,888 讓全國托嬰中心的影像.能夠異地備份政策.可以在明年來正式的落實.讓民眾不用擔心額虐案件.求助無門謝謝謝謝高委員接下來請吳委員新迎發言
03:13:06,297 03:13:29,770 去年11月就職至今12月19日我經過了412天只剩約四分之一的時間我從立法院新手成為未還委員的召委今年2月經過生產及產假的過程這個會期又遭到提前停會時間很短暫的狀況我仍然在立法院舉辦了英文
03:13:30,690 03:13:46,683 電子簽章、CBAM、三談座談會﹐並召開了CFC組織改造2.0﹐綠色金融藍圖﹐以及兩場數位醫療等五場公聽會﹐並代表立法院到歐盟議會公聽會為臺灣發聲﹐歐盟議會今年12月13日也公認說﹐通過與臺灣簽雙項貿易協定﹐
03:13:55,970 03:14:09,989 整體來說﹐我關注的財政環境醫療三永續﹐也提出了中央銀行法﹐貨物稅條例﹐碳稅條例﹐投資投信投顧的法﹐氣候變遷因應法﹐海保法﹐
03:14:11,851 03:14:25,220 《環資組織法》、《身心障礙權益保障法》、《人工生殖法》、《數位醫療發展條例各資法》、《電子簽章法》、《自動安全法》、《人工智慧發展》等15個創新及改變的法案
03:14:26,381 03:14:52,435 這一年的時間過得很快感謝黨團以及各委員們的共同努力社會的改進是滾動性必須持續進行的也很開心在這400多天當中我當民間的業界的經驗以及社會的資助作為結合今天的結束不代表是停止我會持續前進為我們下一代的永續努力創造台灣的繁榮以及和平謝謝大家
03:14:59,353 03:15:02,468 好 謝謝吳委員 接下來請李委員得委發言
03:15:13,271 03:15:36,039 主席、游院長、各位立委同仁、各位媒體朋友我想113年度中央政府總預算今天通過稅出編列了2兆8,817億8,209萬5千元這是蔡英文總統任期的最後一年的預算但也達到歷史的新高點
03:15:37,179 03:15:44,944 本席要求政府要尊潔支出以符合經濟局勢及支出的必要性避免再留子孫
03:15:46,434 03:16:08,464 蔡英文總統上任7年以來﹐把未來幾年可以舉債的額度都用掉﹐無論2024年誰當選總統﹐面對的都是收支差短的財政狀況﹐連省紀部也特別提出政府特別預算狂舉債﹐中央要檢討施政支出的必要性﹐
03:16:10,044 03:16:37,330 還說請行政院督促全責機關妥善運用政府的預算資源確保財政永續發展本席認為行政院有必要檢討改進而在總預算的稅出個案裡面國防預算大幅增加的支出即將追上經濟發展的支出本席認為這是另外一個警訊可能危及台灣的經濟發展值得特別關注
03:16:37,930 03:16:56,142 另外財政收支化分法讓中央掌握地方財源分配權導致地方政府必須養中央鼻息的失衡現象以至於中央請客地方買單的爭議層出不窮當然希望下一屆能夠順利的修正最後
03:16:57,523 03:17:23,158 今天也是本屆最後一次的會議今天即將結束德威也期盼下一屆的立法院要從老百姓的角度來思考人民真正的需求德威回首來時路謝謝每一位好朋友的支持與鼓勵期盼大家為中華民國為台灣更美好的明天而努力報告議會現在處理
03:17:26,069 03:17:36,377 報告委員 登記發言的委員都已經發言完畢現在處理朝野黨團協商結論請議事人員宣讀立法院黨團協商結論時間112年12月14日星期四下午23時分地點紅樓302會議室決定事項一自113年1月1日起本院每一位立法委員
03:17:49,753 03:17:50,033 公務委員會審查報告
03:18:14,399 03:18:37,288 114,750元主持人 游錫坤 蔡其昌行政代表 柯建民 劉世芳 莊瑞雄 洪勝翰 曾明中 謝一鳳李德維 溫玉霞 邱承遠 張捷度 賴香菱 邱顯智陳佳華 王婉玉 宣讀完畢請問院會對以上朝野黨團協商結論有沒有異議沒有沒有異議那透過112年12月14日朝野黨團協商結論今決定如下
03:18:44,998 03:18:56,833 自113年1月1日起本院每一立法委員及各黨團公會助理及助理費增加4%每月各為45萬8990元及
03:19:01,799 03:19:02,499 現在進行討論事項第14案
03:19:30,225 03:19:35,452 黃屋稅條例部分條文修正草案.請先讀審查報告
03:19:36,650 03:20:01,753 本院財政委員會於110年4月29日及5月3日﹐分別舉行全體委員會議審查本案﹐會議由曾召集委員明宗擔任主席﹐另於同年11月3日舉行全體委員會議進行審查﹐會議由李召集委員貴明擔任主席﹐在於112年10月18日及11月16日﹐舉行全體委員會議進行審查﹐會議由沈召集委員發會擔任主席﹐
03:20:02,673 03:20:29,595 財政部司務長金榮等分別應邀列席說明備詢與或願於聽取說明、詢答及大體討論後.對法案進行審查.經在場委員充分溝通及協商.將全案審查完略委員經決議並按理據審查報告提報院會.本案與院會進行要讀前需交由黨團協商.院會討論本案時.由省召集委員發會補充說明宣讀完畢請召集委員、省委員發會補充說明
03:20:32,707 03:20:41,026 沒有補充說明本案均審查會決議需交由黨團協商報告委員會本案現在已經完成協商請宣讀協商結論
03:20:43,931 03:21:11,953 議法院黨團協商結論時間112年12月18日星期一上午10時11分至11時15分地點紅樓302會議室協商主題防護稅條例修正查案協商結論一第9條第11條條文含立法說明及第25條立法說明如後附協商內容二第5條時代力量黨團提案增訂第5條之一第6條保留送院會處理三
03:21:12,512 03:21:31,079 其餘均照審查會審查結果通過是本案院會進行處理時協商通過部分宣讀後均予以通過保留部分均佔保留保留部分院會進行處理前由各黨團推敗一人依時代立案黨團臺灣民眾黨黨團國民黨黨團民進黨黨團順序輪流發言每人發言時間為三分鐘發言完畢後各該保留條文均不再發言
03:21:41,267 03:22:03,440 並依上開黨團順序進行各保留條文黨團版本資質處理協商主持人 游錫均 蔡吉昌協商代表 柯建銘 劉世芳 莊瑞雄 曾銘忠 謝一鳳 李德維費鴻泰 張其路 邱承遠 賴香林 邱顯智 陳焦華 黃婉玉宣讀完畢請問會對以上協商結論有沒有意義沒有意義那本案主條討論的時候進一協商結論處理
03:22:07,213 03:22:34,225 房屋稅條例第一條、第二條、第三條均違處現行條文請先讀第四條第四條房屋稅向房屋所有人徵收之以土地設定地上全之使用全房屋向該使用全人徵收之設有點全者向點全人徵收之共有房屋向共有人徵收之由共有人推定一人繳納其部為推定者由先住人或使用人代繳
03:22:35,405 03:22:53,920 前項代繳之房屋稅﹐在其應負擔部分以外之稅款﹐對於其他共用人有求償權第一項﹐所有人使用權人或典權人住址不明﹐或非居住房屋所在地者﹐應由管理人或現住人繳納之如屬出租﹐應由曾住人負責代繳抵扣房租
03:22:54,600 03:23:23,585 未辦建物所有權第一次登記且所有人不明之房屋其房屋稅向使用執照所在起照人徵收之無使用執照者向建造執照所在起照人徵收之無建造執照者向現住人或管理人徵收之房屋為信託財產者與信託關係存續中以收託人為房屋稅徵納稅一五人收託人為二人以上者准用第一項有關共有房屋之規定宣讀完畢
03:23:24,673 03:23:41,888 照審查會條文通過第五條保留時代力量黨團提案增訂第五條之一保留委員江永昌等提案第六條不予採納第六條保留請宣讀增訂第六條之一
03:23:44,529 03:24:10,243 6.房屋稅以每年2月末日為納稅義務基準日由當地主管基準機關按房屋稅及資料核定與每年5月1日起至5月31日址一次徵收其課稅所屬期間為上一年7月1日起至當年6月30日址新增增建或改建房屋與當其建造完成者按月比例計課未滿1個月者不計當其差主者亦同
03:24:10,863 03:24:27,640 每年3月1日起至6月30日至新建增進或改建完成之房屋該期間之房屋稅併入次期課徵上一年7月1日起至當年2月末日至拆除之房屋其尚未拆除期間之當期房屋稅仍應課徵宣讀完畢照審查會條文通過請先讀第7條
03:24:31,414 03:24:53,735 第7條納稅義務人應於房屋建造完成之日﹐期算30日內﹐檢附有關文件﹐向當地主管基準機關﹐申報房屋稅及有關事項及使用情形﹐其有增建、改建或移轉成點時﹐一同房屋使用情形變更﹐除之稅額增加納稅義務人應於變更之次﹐其房屋稅開徵40日以前﹐
03:24:54,515 03:25:20,051 向當地主管基層機關申報外應於每期開捐40日以前申報經核定後使用前行未再變更者以後免再申報房屋使用前行變更至稅額減少與其申報者自申報之次期開始適用至稅額增加者自變更之次期開始適用與其申報或未申報者一同宣讀完畢照審查會條文通過
03:25:20,987 03:25:23,050 委員江永昌等提案第9條不予採納請宣讀第9條
03:25:26,550 03:25:55,155 第9條本條例所定不動產平價委員會由直強市或縣市政府組織之其組織及運作辦法由財政部定之前向委員會委員由相關行政機關代表具有不動產工匠頭目或結構工程建築多系計畫專長之專家學者或屬該等領域之民間團體代表組成其中專家學者及民間團體代表不得少於委員總數二分之一任意競免委員不得少於委員總數三分之一宣讀完畢
03:25:55,888 03:26:00,874 照學商條文通過委員江永昌等提案第11條不予採納請先讀第11條
03:26:03,530 03:26:31,625 第11條 房屋標準價格由不動產評價委員會﹐依據下列事項分別評定﹐並由石牆市縣市政府公告之一﹐按各種建造材料所建房屋﹐區分種類及等級﹐二﹐各類房屋正在用年數及折扣標準﹐三﹐按房屋所處街道村裡之﹐商業交通情形及房屋之供求概況﹐並比較各該不同地段實價登錄之﹐不動產交易價格減除土地價格部分﹐訂定標準
03:26:32,145 03:26:47,850 前項服務標準價格每3年重新評定一次並因依其耐用年數予以折舊按年遞減其價格宣讀完畢照協商條文通過第12條刪除委員江永昌等提案第14條第15條均不予採納請先讀第15條
03:26:52,659 03:27:04,831 第15條私有房屋有下列期刑之一者免徵房屋稅一、業境另案之私立學校及學術研究機構﹐完全財政法人登記者其公、校舍或辦公使用之自用房屋
03:27:05,836 03:27:32,923 二、業經立案之司令慈善救濟事業﹐不以營利為目的﹐完全財政法人登記者﹐其職階公辦理事業所使用之自有房屋三、專公祭祀用之宗祠宗教團體﹐公傳教佈道之教堂及寺廟﹐但已完全財政法人或寺廟登記﹐且房屋為其所有者為限四、無償公政府機關公用或公均用之房屋﹐
03:27:33,403 03:28:02,575 五、不以營利為目的﹐並經政府核准之公益社團﹐自由公辦公使用之房屋﹐但以同業、同鄉、同學或宗親社團﹐為受益對象者﹐除依公會法組成之公會﹐經由當地主管基準機關﹐報經直轄市縣市政府核准免徵外﹐不予免徵六、專攻飼養情畜植房社﹐培植農產品之溫室﹐稻敏育苗中心租業室﹐人工繁殖場中抽水機房社﹐
03:28:04,475 03:28:18,983 專攻農民自用之燻煙房、稻穀及茶葉烘乾機房、存放農機具、倉庫及堆肥設等房屋其受重大災害、毀損面積佔損棟面積五成以上必須修復使能使用之房屋
03:28:19,503 03:28:39,321 八、司法保護事業所有之房屋九、住家幼房屋限制在新台幣10萬元以下﹐屬自然人持有者﹐全國合計以三戶違憲但房屋標準價格如依第11條第二項規定重新評定時﹐按該重新評定時之標準價格增減程度調整之
03:28:40,081 03:29:00,413 調整金額以千元為單位為達千元者按千元計算使農會所有之倉庫專供糧剩機關儲存供糧金主管機關證明11.經目的事業主管機關許可設立之公益信託其受託人應該信託關係而取得之房屋直接供辦理公益活動使用
03:29:01,554 03:29:22,302 私有房屋有下列期刑之一者﹐其房屋稅減半徵收一、政府平價配售之平民住宅二、合法登記志工廠工直接生產使用之自有房屋三、農會所有之自用倉庫及檢驗場經主管機關證明四、受重大災害毀損面積佔整棟面積30以上不及五成之房屋
03:29:23,322 03:29:47,680 依定項第一款是第8款、第10款、第11款及前項規定解免房屋稅者應由納稅義務人與每期房屋稅開捐40日以前向當地主管基準機關申報與其申報者自申報者次期開始適用經核定後解免原因未變更者以後免再申報自然仍持有限制在新台幣10萬元以下之住家用房屋
03:29:48,180 03:30:07,246 於全國合計超過三戶時應於每期房屋稅開徵40日以前向當地主管競爭機關申報則定適用第一項第九款規定之房屋與其申報者自申報之次期開始免徵經核定後持有戶數未變更者以後免再申報
03:30:08,927 03:30:28,267 中華民國113年7月1日前自然人已持有限制在新台幣10萬元以下之住家用房屋與全國合計超過三戶者應於114年3月22日以前向當地主管基專機關申報則定適用第一項第9款規定之房屋藉其為申報者由當地主管基專機關為其從優則定
03:30:31,770 03:30:48,967 第一項第九款私有房屋持有戶數之認定前二項宣報程序前項則由從優則定之方式及其他相關市場指本法由財政部定之宣讀完畢照審查會條文通過委員江永昌等提案第17條第18條均不予採納請宣讀第18條
03:30:52,915 03:31:20,445 第18條納稅義務人位於稅單所在縣繳日期以內繳金應納稅還者應加增至納金宣讀完畢照審查會條文通過委員姜永昌等提案第20條、第21條均不予承納請先讀第24條第24條房屋稅徵收細則由各指向市及縣市政府以本條例分別訂定報財政部被查宣讀完畢
03:31:21,550 03:31:31,908 照審查會條文通過委員江永昌等提案第23條、第24條委員賴品瑜等提案增訂第24條之一均不予採納請先讀第25條
03:31:34,468 03:31:54,527 第25條本條例施行日期由行政院定之本條例修正條文自公佈日施行但中華民國90年6月20日修正公佈條文施行日期由行政院定之112年12月19日修正之第4條至第7條第12條及第15條自113年7月1日施行宣讀完畢
03:31:59,761 03:32:19,029 照審查會條文通過報告宴會非保留部分均已經處理完畢現在繼續處理保留部分一協商結論保留部分宴會進行處理前由各黨團推派一年一時代力量黨團、台灣民眾黨團、國民黨黨團、民進黨黨團順序輪流發言每年發言時間為三分鐘發言完畢後各該保留條文均不再發言
03:32:27,672 03:32:37,813 並依上開黨團順序進行各黨團版本之處理現在進行各黨團推派出代表發言人首先請邱委員顯智發言
03:32:50,285 03:32:57,654 院長各位同仁拖了好幾年終於今天要進行防護稅條例的修正三讀那對於
03:32:59,827 03:33:18,643 逼出空餘屋打擊投資的囤房稅的部分我們看到行政院的版本卻只是一個玩弄稅率數字的半套修法在這個版本中本來最高的稅率是3.6%只提高了1.2%到4.8%
03:33:22,998 03:33:40,871 而且針對其實將近有97%持有空屋數的人都是一到三戶的個人在這個版本裡面每戶只會被課徵多少稅只會被多課徵0.2%
03:33:45,134 03:34:11,755 所以即便是採取全國的總歸戶每個人最多如果算三戶的話最多被多課徵了百分之0.6的稅收0.6的稅率所以在這個情況之下怎麼能夠對於持有這個更多的空屋的人有所壓力然後呢
03:34:13,206 03:34:31,580 必須要到持有超過7戶的空屋的時候才會被課徵不過4.8%的最高稅率對於有益囤房的投資客不僅毫無進主的作用更是讓囤房的操作空間完全不會消失
03:34:32,381 03:34:56,046 更離譜的是對於住屋起造人財政部的稅率局局令人匪夷所思除了是從建商拿到使用執照才開始起算而且還要超過5年才對起造人可以最高的4.8%的稅率等於是說如果從預售屋販售開始算的話
03:34:57,026 03:35:08,533 是不是變相的讓建商可以安心的囤房至少7年7年間漸漸的提高價格並且慢慢的賣
03:35:10,336 03:35:37,041 那時代力量版團的版本非常清楚對於個人投資客不僅稅率上能夠有效的打擊逼出空餘屋對於建商的提案除了能夠鼓勵建商在足夠的時間內以正常的合理販售外也讓購物者更有更高的機會可以合理的房價購買有益並且有效的嚇阻故意囤房的建商兼顧買賣雙方的利益
03:35:40,679 03:36:02,479 對於黨團協商中其他三黨都不同意實力黨團的版本我們除了表達萬分的遺憾之外也再次向國人表示只有實力黨團才是唯一堅持初衷保護國人民好 謝謝邱委員接下來請張委員齊錄發言
03:36:12,011 03:36:23,095 院長各位我們委員我們國內的這個房價一路的這個飆漲這個房價所得比接近10倍那全國房貸負擔率也飆升至好41.19%創下歷史的這個紀錄
03:36:26,721 03:36:55,323 同時在2018到2022年間六都的房租每坪中位數的漲幅也遠比總計處的真實統計更為驚人許多的投資客大量湧入囤房炒房將視之為投機商品已經是造成整個房市的混亂居住的不正義但是我們也知道因為房屋稅屬於地方稅稅率的高低端看各地方政府的自治條例
03:36:56,226 03:37:22,174 也導致全國稅率的不統一 陷入中央地方高喊低收的困境而且房屋稅的公式是稅基乘稅率 稅基的評定又是地方權責稅基普遍過低跟市價差距遙遠的狀況也導致整個不管是調整房屋稅率的時候的困難甚至沒有政策的效果
03:37:22,874 03:37:37,574 那所以這個本黨團這邊就是主張應該有效的先當然以目前這個目前的囤房稅的版本我們只能夠提高這個稅率那而且我們本黨是要求是可以10%的這個重稅來降低自然人法人持有多房的這個誘因
03:37:39,059 03:37:58,084 那當然我們臺灣民眾黨長期關注這個住居的正義對臺灣這個高房價的這個問題囤房稅也只能說是一個開端而絕非終點事實上我們也並不滿意這一次由這個院版所提出來這個版本因為我們知道現在真正的這個問題如果只調整稅率而不調整稅基的話
03:37:58,644 03:38:16,184 其實是達不到政策的目標因此本黨團也已經提出這個中央囤房特別稅的這樣子的一個草案但是我們知道在這一屆國會可能已經沒有這個機會能夠通過所以如何讓這個稅率不統一還有稅基偏低這兩個大問題真正得到解決才是未來
03:38:17,679 03:38:39,829 在我們這一件工作上最重要所要達成的目標本黨團始終堅持駐居正義也一直列為本黨最重要的政策方針我們真實最終的目標是希望達成30政策包括第一就是實價的科稅第二就是時評制
03:38:40,709 03:38:58,512 第三個就是實際居住我們甚至可以低稅或免稅我想只有未來只有往這三個目標真正的去前進我們才能真正完成今天的只是一個開端的這樣的工作當然這一次的囤房稅雖然我們也只能是以所謂漸進式的修法
03:38:59,133 03:39:15,962 雖然我們不滿意現在院版的這樣子的一個這個版本但是為了能夠讓這個租居正義往前邁進我們還是先逐步的往前繼續前進謝謝大家好 謝謝張委員接下來請吳委員移頂發言
03:39:29,497 03:39:49,107 今天在這裡我們要修訂的是房屋稅其實也就是所謂的囤房稅依照內政部不動產資訊平台我們看到房價指數在今年已經創下了歷史的新高再從扁政府、馬政府、蔡政府分別來看的話扁政府8年增加我們的房價增加了23%
03:39:50,968 03:40:02,921 馬政府8年我們的房價增加了14%在蔡政府7年多期間我們的房價已經增加了高達95%非常非常的可觀
03:40:04,707 03:40:32,220 房屋稅其實就是屬身的屯房稅民間團體一直認為屯房稅是打成居住正義的一個很重要的一環其實我們這一屆從第一年開始第一個會期就不斷的在提出在野黨不斷的提出我們必須修訂房屋稅但是從財政部也好內政部也好給了千百萬個理由表示沒有辦法達成
03:40:33,180 03:40:35,021 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
03:40:48,507 03:40:50,668 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
03:41:14,235 03:41:33,017 其實聽起來4.8的稅率好像相當高了但是重點是在稅基是稅基過於低尤其是稅基離我們的房屋稅的稅基其實是公告限制那這個公告限制離市價實在是差距太遠了
03:41:33,638 03:42:02,243 那在法案審查的過程我們不斷的詢問財政部到底怎麼解決這個問題財政部也是表示他們會持續督促但是並沒有辦法提出一個具體的方案來所以也就是說財政部就呼嚨過去了我們很開心這修法是實現居住正義跨出了一步但是很遺憾的是這一步真的是太小一步了
03:42:05,606 03:42:06,547 好 謝謝吳委員接下來請沈委員發會花言
03:42:33,834 03:42:54,954 各位委員今天是本屆本屆院會的最後一天也是一個意義非凡的日子防護稅條例的囤房稅跟這個跟下一案這個所得稅有關房租扣除的部分本期在這裡衷心期望能夠在稍後完成三讀的立法以避免這個法案不連續必須重新再來過的遺憾
03:42:56,796 03:43:08,231 這次防護稅條例的修正重點大概有三個第一個就是我們將這個單一自住的部分我們降低稅率第二個就是我們如果你是多屋空置的部分我們全國歸戶全數累進提高稅率
03:43:11,311 03:43:37,589 第三我們在房屋如果你是房屋的出租你達到申報租金的標準那麼我們在這個部分我們也讓你的付稅能夠採取比較低的稅率那這樣子的做法呢能夠讓這個我們這個大家討論已久的這個囤房稅踏出了第一步這個部分可以說是意義非凡在本屆的這個我們在本屆的立院整個過程裡面
03:43:38,342 03:44:03,131 我們針對本屆委員大家共同的努力針對這個健全房地市產落實居住正義的部分這個我們針對國內預售屋的這個紅單的炒作還有或者是個人藉由公司或分割房屋來避稅等等課題我們事實上我們之前都已經通過了房地合一2.0的這個條例以及平均地點條例等修正草案三如通過
03:44:04,478 03:44:25,029 現在更進一步我們跨出了囤房稅的第一步我們這囤房稅大家討論已經相當久了我們這個過程中當然有相當多的困難包括最主要就是說這個房屋稅它在憲法定例它就是一個地方的稅地方稅的部分我們要用中央立法來節制第一個在立法基礎上面我們必須克服
03:44:25,569 03:44:45,157 另外有關這個囤房的定義或者是未來的稅率我們的稅基甚至是全國總歸戶這樣的技術問題等等都需要一步一步的克服因此在這段時間裡面我們中央主管機關採取循序漸進的方式跟地方政府溝通那麼跟這個社會各界對話
03:44:46,557 03:45:15,031 提出了這個政院的版本在今年10月提送了我們立法院來審議我們財政委員會也非常大家非常的認真在審查預算之餘我們也通過協商了將這個法案送到今天院會來刪讀我們在這裡本席衷心期盼並呼籲各黨團、各位委員大家能夠審視並且支持我們政院的版本能夠讓這個回歸社會對於居住正義的期待
03:45:16,107 03:45:25,989 在這個部分我們再次感謝各位委員在這個修正各黨各派大家在修正防護罪條例過程中的努力我們毫不遲疑我們一路邁向前謝謝大家好 謝謝沈委員報告委員會各黨推派委員都已經發言完畢現在進行保留條文之處理
03:45:45,850 03:45:51,962 請先讀院會所說修正動議條文其餘提案條文均列入公報紀錄第5條請先讀條文
03:45:56,275 03:46:21,240 時代力量黨團修憲動議第5條房屋稅依房屋限制按下列稅率可增值依住家用房屋依單一公自住者且房屋限制在一定金額以下者為其房屋限制1%房屋限制一定金額由這家市及縣市政府訂定報財政部被查其他公自住或公益出租人出租使用者為其房屋限制1.2%
03:46:23,740 03:46:50,345 3、扣除前、二幕後之未提供住家用之房屋一、納稅一物人之全國持有戶數在二戶以下者最低不得少於其房屋限值2.44%最高不得超過3.6%在三戶以上、四戶以下者最低不得少於其房屋限值3.6%最高不得超過4.8%在五戶以上、六戶以下者最低不得少於房屋限值4.8%最高不得超過6%
03:46:52,765 03:47:11,001 在7戶以上者﹐最低不得少於其房屋限值6%﹐最高不得超過10%﹐但其造人持有代銷售之住家用房屋與其徵房屋稅一年內未出售者﹐按其房屋限值1.5克徵﹐超過一年未出售者﹐按其房屋限值4.8克徵
03:47:14,161 03:47:34,880 二、非住家用房屋供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者最低不得少於其房屋限值3%﹐最高不得超過5%供人民團體等非營業使用者最低不得少於其房屋限值1.5%﹐最高不得超過2.5%
03:47:37,081 03:47:43,245 1.未違使用者最低不得少於其房屋限值5%,最高不得超過8%2.
03:47:43,245 03:47:55,113 房屋同時作住家及非住家用者,應以實際使用面積分別按住家用或非住家用水率課徵房屋稅,但非住家用者
03:47:57,394 03:48:08,459 課稅面積最低不得少於全部面積六分之一前項第一款諜目其他公製作及公益出租人出租使用之認定標準由財政部定之
03:48:10,280 03:48:30,558 臺灣民眾黨黨團修正動議第5條房屋稅依房屋限制按下列稅率可增值依住家用房屋依單一房屋自住者最低不得少於房屋限制0.6%最高不得超過1.2%而第5戶至第3戶最低不得少於房屋限制1.5%最高不得超過3.6%
03:48:33,159 03:48:45,442 3.第4戶至第5戶最低不得少於防污限值3.6%最高不得超過4.8%4.第6戶至第7戶最低不得少於防污限值6%最高不得超過7.2%5.第8戶至第9戶最低不得少於防污限值7.2%最高不得超過8.4%6.第10戶以上為期防污限值10%
03:48:57,625 03:49:13,333 2、非住家用房屋供營業私人醫院、診所或自由職業事務所使用者最低不得少於其房屋限值3%最高不得超過5%供人民團體等非營業使用者最低不得少於其房屋限值1.5%
03:49:15,134 03:49:40,197 最高不得超過2.5%三、房屋同時作住家及非住家用者應以實際使用面積分別按住家用或非住家用稅率課升房屋稅但非住家用者課稅面積不得少於全部面積六分之一所有全人持有房屋作為公益出租使用者得不進入前項戶數計算其稅率為其房屋限值1.2%
03:49:41,818 03:49:56,116 其造人持有代銷售之住家用房屋與其課房屋稅一年內為出售者按其房屋限值1.5%課徵第二項公益出租人出租使用之認定標準由財政部定之
03:49:58,004 03:50:16,269 國民黨黨團修正動議第5條房屋稅依房屋限值案下列稅率課程之一住家用房屋供自住或供應出租人出租使用者為其房屋限值1.2%其他供住家用者最低不得省於其房屋限值1.5%最高不得超過5%
03:50:17,669 03:50:34,434 二、非住家用房屋供營業私人醫院、診所或自由職業事務所使用者最低不得少於其房屋限值3%最高不得超過5%供人民團體等非營業使用者最低不得少於其房屋限值1.5%最高不得超過2.5%
03:50:36,295 03:50:55,071 三、房屋同時做住家及非住家用者應以實際使用面積分別按住家用或非住家用稅率課徵房屋稅但非住家用者課稅面積最低不得少於全部面積六分之一前項第一款工製作及供應出租人出租使用之認定標準由財政部定之
03:50:56,192 03:51:19,984 各地方政府因應全國家庭總歸戶資料認定房屋持有數是所有全人持有房屋戶數訂定差別稅率或累計稅率存有第四戶房屋以上者其稅率不受低降值限制且最低不得少於其房屋限制5%但其在無人持有代銷售之住家用房屋與其客房屋稅一定期間內未出售者不再次限
03:51:21,485 03:51:38,197 前項單數是一定期間不得於3年其一定期間之認定及適用稅率由各地方政府定之第三項只有戶數認定標準第四戶以上之房屋稅率及其他應遵循事項之辦法由財政部會商各地方政府定之
03:51:39,497 03:51:53,406 民進黨黨團修正動議第5條房屋稅依房屋限值按下列稅率可增值依住家用房屋依供自住公益出租人出租使用或以土地設定地上全資使用權房屋
03:51:53,906 03:52:10,020 並供該使用權人自住使用者為其房屋限制1.2%但本人配偶及未成年子女與全國僅持有一戶房屋供自住且房屋限制在一定金額以下者為其房屋限制1%
03:52:11,321 03:52:27,482 二、前目以外﹐出租申報租賃所得﹐達所得稅法第14條第一項第5類規定之﹐當地一般租金標準者或繼承取得之共有房屋﹐最低不得少於其房屋限值1.5%﹐最高不得超過2.4%
03:52:29,745 03:52:49,042 其造人持有使用執照所在用途為住家用之代銷售房屋與其客房屋稅2年內﹐最低不得少於其房屋限值2%﹐最高不得超過3.6%其他住家用房屋﹐最低不得少於其房屋限值2%﹐最高不得超過4.8%
03:52:51,944 03:53:07,303 而非住家用房屋、公營業、私人醫院診所或自由職業事務所使用者﹐最低不得少於其房屋限值3%﹐最高不得超過5%公人民團體等非營業使用者﹐最低不得少於其房屋限值1.5%﹐最高不得超過2.5%
03:53:10,587 03:53:38,245 三、房屋同時做住家及非住家用者﹐應以實際使用面積﹐分別按住家用或非住家用稅率﹐課徵房屋稅﹐但非住家用者﹐課稅面積﹐最低不得少於全部面積六分之一﹐居家市及縣市政府﹐應依前項第一款第二幕是第四幕規定﹐按各該幕納稅義務人﹐全國總持有因稅房屋戶數﹐或其他合理選項﹐分別訂定差別稅率﹐
03:53:38,945 03:53:52,699 那是義務人持有作用於指向市及縣市之各該目應稅房屋應分批案期全國總持有戶數依房屋所在地指向市縣市政府訂定之相應稅率課徵房屋稅
03:53:54,821 03:54:14,982 依前二項規定計算房屋戶數時房屋為信託財產者與信託關係存續中應改歸戶委託人與其持有低效低款規定之房屋分別合併計算戶數但信託利益之受益人為非委託人且符合下列的款規定者應改歸戶受益人
03:54:16,311 03:54:31,484 一、收益人已確定並享有全部信託利益二、委託人為保留便跟收益人之權利第一項第一款第一目供自住使用之住家用房屋房屋所有人或使用權人之本人配有或直系親屬應與該屋半均
03:54:33,945 03:54:49,036 戶籍登記且無出租或供應業情形其他供自住及供應出租人出租使用之要件及認定之標準與前三項房屋戶數之計算第二項合理需要之認定及其他相關事項之辦法由財政部定之
03:54:49,996 03:54:50,476 宣讀完畢現在
03:55:19,708 03:55:41,357 現在表決時代力量黨團修正動議條文現有民進黨黨團及時代力量黨團要求具備表決具備表決時間應用中現在開始範委員雲、吳委員施堯聲明對上午表決以民進黨黨團一件一事列入公報記錄
03:55:42,970 03:55:48,779 政委員鄭全聲明對上午表決以國民黨黨團意見一致列出公報記錄
03:56:41,772 03:56:46,795 表決結果 初期86件 贊成3件 反對57件 棄權26件 贊成則少數時代力量黨團修正動議條文不通過現在表決 台灣民眾黨黨團修正動議條文現有民進黨黨團要求基本表決 基本表決時間運動現在開始
03:58:15,151 03:58:21,274 表決結果出席9、11年暫程6年反對57年7年28年暫程則少數台灣民眾黨黨團修正動議條文不通過現在表決國民黨黨團修正動議條文現有民進黨黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
03:59:50,626 03:59:57,388 表決結果出席86人贊成29人反對57人棄權0人贊成左少數國民黨黨團修正動議條文不通過請問宴會編條照民進黨黨團修正動議條文通過有沒有意義沒有意義第5條
04:00:14,560 04:00:18,143 有異議有異議進行表決現在表決民進黨黨團修正統一條文現有民進黨黨團要求進行表決進行表決時間6時現在開始
04:00:38,353 04:00:47,621 中華民國113年度中央政府總預算案公報告
04:01:40,318 04:02:01,718 表決結果出席91人 贊成54人 反對3人 棄權34人 贊成多數 作以下宣告第5條 照民進黨黨團修正動議條文 通過現在進行時代力量黨團提案 增訂第5條之一 請先讀條文
04:02:03,181 04:02:29,057 時代力量老團提案第5條之一非自住之住家用房屋出租供他人居住且其租賃契約經公證人公證者或符合租賃市場發展及管理條例第17條規定之租賃住宅納稅用人得向當地主管基準機關提出濁減徵收申請於租賃期間依最低不得少於其房屋限制至1.2%最高不得超過1.8%徵收房屋稅
04:02:32,038 04:02:46,231 前項逐減徵收支、課稅集聚與徵收稅率﹐申請文件﹐調查核定與其他相關事項之本法由財政部定之﹐直轄市及縣市政府﹐就依前條第一項第一款第三目所徵收支房屋稅
04:02:47,412 04:03:10,179 應提撥至少半輸用與半離提供住宅貸款利息超額補貼及乘租住宅租金補貼且向補助之資格要件申請程序及相關辦法由各指轄市及縣市政府定之民進黨黨團修正動議不予增訂宣讀完畢現在表決
04:03:11,275 04:03:17,361 時代力量黨團修正動議條文現有民進黨黨團及時代力量黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
04:03:35,913 04:03:45,205 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
04:04:32,690 04:04:37,473 表決結果出席90人 贊成3人 反對54人 棄權33人 贊成則少數時代力量黨團修正動議條文不通過 作以下宣告 變條不予採納現在進行第6條 請先讀條文
04:04:51,707 04:05:10,062 時代力量黨團修憲動議第6條直轄市及縣市政府應視地方實際情形在第5條規定稅率範圍內應分別規定房屋稅徵收率提供當地民意機關通過報警或層轉財政部備案直轄市及縣市政府為依前項規定房屋稅徵收稅率者
04:05:12,564 04:05:29,878 依第5條分別鎖定稅率範圍之最低稅率課徵之民進黨黨團修正動議第6條直轄市及縣市政府在前條規定稅率範圍內定定之房屋稅徵收率應提經當地民意機關通過報財政部被查
04:05:30,798 04:05:52,464 中華民國113年7月1日以後直轄市及縣市政府各期開徵訪問稅已依前條第一項第一款第二項及第五項規定辦理且符合前條第六項所定期準則如仍有稅收實質淨損失與財政收支劃分法修正擴大中央統籌分配稅款規模之規定實行前
04:05:53,464 04:06:22,287 該期損失由中央政府補足之不受預算法第23條有關公債收入不得充經常支出之用之限制前項稅收實質淨損失之計算由財政部與直轄市及縣市政府協商定之中華民國113年7月1日以後直轄市及縣市政府各級開徵房屋稅為依前條第二項規定訂定差別稅率者應依前條第六項鎖定基準即可該期之房屋稅
04:06:23,127 04:06:31,950 宣讀完畢現在表決時代力量黨團修正統一條文現有民進黨黨團及時代力量黨團要求基本表決基本表決時間1分鐘現在開始
04:07:48,234 04:08:06,867 結果 初期91年 贊成3年 反對54年 去年34年 贊成多少數時代力量黨團修正統一條文不通過求院會 便條照民進黨黨團修正統一條文通過 有沒有異議好 沒有異議第6條 照民進黨黨團修正統一條文通過
04:08:12,611 04:08:14,653 全案經過二讀現有民進黨黨團提議繼續進行三讀請問院會有沒有異議沒有異議請先讀經過二讀之條文
04:08:23,459 04:08:49,518 第4條 房屋稅向房屋所有人徵收之﹐以土地設定地上權之使用權房屋﹐向該使用權人徵收之﹐設有點權者向點權人徵收之﹐共有房屋向共有人徵收之﹐由共有人推定人繳納﹐其部為推定者由先住人或使用人代繳前向代繳之房屋稅﹐在其應付單部分以外之稅款﹐對於其他共有人有求償權
04:08:50,559 04:09:19,429 第一項所有人使用權人或典權人住址不明或非居住房屋所在地者應由管理人或先住人繳納之如屬出租應由承租人負責代繳抵扣房租未辦建物所有權第一次登記且所有人不明之房屋其房屋稅項使用執照所在其造人徵收之無使用執照者向建造執照所在其造人徵收之無建造執照者向先住人或管理人徵收之
04:09:20,329 04:09:32,406 防務為信託財產者與信託關係存續中以受託人為防務稅之納稅義務人受託人為二人以上者准用第一項有關共有防務之規定
04:09:35,939 04:10:02,371 第5條房屋稅依房屋限值按下列稅率可增值依住家用房屋依供自住工業出租人出租使用會以土地設定地上全資使用權房屋並供該使用權人自住使用者為其房屋限值1.2%但本人配合及未成年子女與全國僅持有一戶房屋供自住且房屋限值在一定金額以下者為其房屋限值1%
04:10:03,912 04:10:18,877 二、前目以外出租申報租賃所得﹐答所得稅法第14條第一項第五款規定之當地一般租金標準者或繼承取得之共有房屋﹐最低不得少於其房屋限值1.5%﹐最高不得超過2.4%
04:10:21,798 04:10:41,149 3、其贈人持有使用執照所在用途為住家用之代銷售房屋與其客房屋稅2年內﹐最低不得少於其房屋限值2%﹐最高不得超過3.6%4、其他住家用房屋﹐最低不得少於其房屋限值2%﹐最高不得超過4.8%
04:10:44,130 04:11:08,685 2、非住家用房屋供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者﹐最低不得少於其房屋限值3%﹐最高不得超過5%供人民團體等非營業使用者﹐最低不得少於其房屋限值1.5%﹐最高不得超過2.5%3、房屋同時做住家及非住家用者﹐
04:11:10,366 04:11:27,263 應以實際使用面積分別按住家用或非住家用稅率課徵房屋稅但非住家用者課稅面積不得少於全部面積六分之一指向市及縣市政府應依前項第一款第二目至第四目規定
04:11:28,704 04:11:50,094 案各該目納稅義務人全國總持有應稅房屋戶數或其他合理需要分別訂定差別稅率納稅義務人持有坐落於直轄市及縣市之各該目應稅房屋應分別案及全國總持有戶數依房屋所在地直轄市縣市政府訂定之相應稅率課徵房屋稅
04:11:51,014 04:12:13,775 一、前二項規定計算房屋戶數時﹐房屋為信託財產者﹐於信託關係程序中應改歸戶委託人﹐與其只有第一項第一款規定之房屋﹐分別合併計算戶數﹐但信託利益之受益人為非委託人﹐且符合項列掛款規定者﹐應改歸戶受益人
04:12:14,415 04:12:22,066 一、受益人已確定並享有全部信託利益二、委託人為保留變更受益人之權利
04:12:23,652 04:12:48,853 第一項第一款第一目供自住使用之住家用房屋﹐房屋所有人或使用權人之本人﹐配偶或直系親屬﹐應與該屋半居戶及登記﹐且無出租或供應業情形﹐其他供自住及供應出租人﹐出租使用之要件及認定之標準﹐與前三項房屋戶數之計算﹐第二項合理需要之認定﹐及其他相關事項之辦法有財政不定之
04:12:49,854 04:13:15,729 第一項第一款第一目但書規定防務限制一定金額之自治法規由直轄市及縣市政府訂定報財政部被查第一項第一款第一目但書規定防務限制一定金額第二項差別稅率之級距級距數及各級距稅率之基準由財政部公告之直轄市及縣市政府得參考該基準訂定之
04:13:19,383 04:13:44,918 第6條 直轄市及縣市政府在前條規定稅率範圍內定定之房屋稅徵收率應提經當地民營機關通過報財宣布被查中華民國113年7月1日以後直轄市及縣市政府各期開徵房屋稅已依前條第一項第一款第二項及第五項規定辦理且符合前條第六項所定期準則
04:13:45,738 04:14:14,263 如仍有稅收實質淨損失與財政收支劃分法修正擴大中央統籌分配稅款規模之規定實行前該級損失由中央政府補足之《補償預算法》第23條有關公債收入不得從經常支出之用之限制前項稅收實質淨損失之計算由財政部與直轄市及縣市政府協商定之中華民國113年7月1日以後
04:14:15,203 04:14:25,903 指向市及縣市政府各級開支防務稅為依前條第二項規定定定差別稅例中依依前條第六項鎖定基準即可該期之防務稅
04:14:30,097 04:14:46,517 第6條之一緩衛稅以每年2月末日為納稅義務期準日由當地主管基準機關按緩衛稅及資料核定於每年5月1日起至5月31日只一次徵收其課稅所屬期間為上一年
04:14:47,377 04:15:02,271 7月1日起至當年6月30日至新建增建或改建房屋與當期建造完成者按月比例即可未滿1個月者不計當期拆除者亦同每年3月1日起至6月30日至
04:15:02,731 04:15:16,362 新建、增進或改建完成之房屋該期間之房屋稅併入次期課徵上一年7月1日起至當年2月末日只拆除之房屋其尚未拆除期間之當期房屋稅仍應課徵
04:15:20,171 04:15:41,740 第7條納稅義務人亦與房屋建造完成之日起算30日內﹐檢附有關文件﹐向當地主管計政機關申報﹐房屋稅及有關事項及使用情形﹐其有增建改進或移轉成典時亦同房屋使用情形變更﹐處置稅額增加納稅義務人亦與變更之次期房屋稅﹐開徵40日以前﹐
04:15:43,701 04:16:07,259 像當地主委基金機關申報外應於每期開捐40日以前申報經核定後使用即行未再併更者以後免再申報房屋使用即行併更至稅額減少與其申報者自申報之次期開始適用至稅額增加者自併更之次期開始適用與其申報或未申報者一同
04:16:09,727 04:16:30,713 第9條本條例所定不動產平價委員會由直銷市或縣水政府組織之其組織及運作辦法由財政部定之且向委員會委員由相關行政機關代表具有不動產國家土木或結構工程建築都市計劃專長之專家學者或主幹等領域知名間團體代表組成
04:16:31,673 04:16:40,049 其中專家學者及民間團體代表不得少於委員總數二分之一任意性別委員不得少於委員總數三分之一
04:16:42,185 04:17:04,054 第11條﹐房屋標準價格由不動產評價委員會﹐依據下列事項分別評定﹐並有指甲設限是政府公告之﹐一﹐按各種建造材料所建房屋區分種類及等級﹐二﹐各類房屋之耐用年數及折價標準﹐三﹐按房屋所處街道村裡之商業交通情形﹐
04:17:04,554 04:17:25,380 其房屋之供求概況.並比較各該不同地段施加登錄之不動產交易價格.減除土地價格部分訂定標準才向房屋標準價格每3年重新評定一次.因依其耐用年數予以折舊按年地減其價格第12條 刪除
04:17:30,071 04:17:42,943 第15條私有房屋有下列且行之一者免徵房屋審.涅槃立案之私立學校及學術研究機構.完成財團法人登記者.供校舍或辦公使用之自有房屋
04:17:44,400 04:18:06,078 二、液晶立案之私立慈善救濟事業﹐不以營利為目的﹐完全財團法人登記者﹐其直接供辦理事業所使用之自用房屋三、專供祭祀用之宗祠宗教團體供傳教步道之教堂及寺廟﹐但已完成財團法人或寺廟登記﹐且房屋為其所有者違憲
04:18:07,379 04:18:31,075 四、無償供政府機關供用或供軍用之房屋五、不以營利為目的﹐並經政府核准之公益社團自用供辦公使用之房屋﹐但以同業同鄉同學或宗親社團為受益對象者﹐除依《工會法》組成之工會﹐經由當地主管基準機關報竟指霞是現世政府核准免徵外不予免徵
04:18:32,636 04:18:58,090 6.專攻飼養情畜之房舍培植農產品之溫室稻米育苗中心作業是人工繁殖場沖水機房舍專攻農民自用之熏煙房稻穀及茶葉烘乾機房存放農機具倉庫及堆肥設等房屋其受重大災害毀損面積占轉動面積五成以上必須修復使能使用之房屋
04:18:59,110 04:19:22,242 8、司法保護事業所有之房屋9、住家用房屋限制在新台幣10萬元以下屬自然人持有者全國合計以3戶為限但房屋標準價格如依第11條第2項規定重新評定時按該重新評定時之標準價格增減程度調整之調整金額以千元為單位未達千元者按千元計算
04:19:23,783 04:19:39,825 10、農會所有制倉庫專供糧證機關儲存供糧經主管機關證明11、經目的事業主管機關許可設立之公益信託﹐其受託人應該信託關係而取得之房屋﹐直接供辦理公益活動使用
04:19:40,866 04:20:03,285 四、有房屋有下列且行之一者及房屋稅減半徵收一、政府平價配售之平民住宅二、合法單建之工廠供直接生產使用之自用房屋三、農會所有之自用倉庫及檢驗場經主管機關證明四、受重大災害毀損面積佔整棟面積三成以上不及五成之房屋
04:20:04,846 04:20:24,308 一、第一項.一款是第8款.第10款.第11款.前項規定解免房屋稅者.應由納稅義務人與每期房屋稅.開捐40日以前.向當地主管基金機關申報.與其申報者自申報之次其開始適用.經合併後解免原因未變更者.以後免再申報
04:20:25,489 04:20:52,234 自然人持有限制在新台幣10萬元以下之住家用房屋與全國合計超過3戶時應與每期房屋稅開徵40日以前向當地主管基準機關申報則定適用第一項第9款規定之房屋與其申報者自申報之次期開始免徵經核定後持有戶數未變更者以後免再申報中華民國113年7月1日前
04:20:54,974 04:21:14,203 自然仍以持有限制在新台幣10萬元以下之住家用房屋與全國合計超過三戶者應於114年3月22日以前向當地主管基樽機關申報則定適用第一項第9款規定之房屋借其為申報者由當地主管基樽機關為其從優則定
04:21:17,765 04:21:43,346 第1項 第9會 私有房屋持有戶數之認定請按照申報程序 前項則由從由則定之方式及其他相關事項之辦法由財政部定之第18條 納稅義務仍未於稅單所在現繳日期以內繳金應納稅款者應加徵至納金
04:21:46,431 04:21:54,380 第24條 房屋稅徵收細則由各局下市及縣市政府﹐依本條例分別訂定﹐報財政部被查
04:21:57,301 04:22:15,536 第25條本條例施行日期由行政院定之本條例修正條文自公佈日施行但中華民國90年6月20日修正公佈條文施行日期由行政院定之112年12月19日修正之第4條至第7條第12條及第15條自113年7月1日施行宣讀完畢
04:22:27,802 04:22:49,377 三讀條文已經先讀完畢請問各位有沒有文書修正沒有沒有文書修正決議防污稅條例增訂第六條之一條文刪除第十二條條文並將第四條至第六條第七條、第九條、第十一條、第十五條
04:22:54,093 04:23:16,994 第18條、第24條及第25條條文修正通過現在處理院會所說之互代決議臺灣民眾黨黨團所提的互代決議共兩項請議事人員宣讀第一項互代決議之內容
04:23:19,124 04:23:44,516 在決議一本條例修正通過後中央政府應於6個月內依財政紀律法第6條規定就本案實施效益及成本稅收影響數財源籌措及配套措施等詳語言析向財政委員會提出書面報告宣讀完畢請問議員會有沒有異議沒有異議那決定就照案通過
04:23:46,553 04:24:04,583 請一事爺宣讀第二項互待決議之內容互待決議二 鑒於房屋稅條例之稅基過低的狀況下﹐令居住正義的推動前功盡棄﹐要求財政部﹐積極督促地方政府復時評定稅基 宣讀完畢
04:24:06,127 04:24:22,903 請問兩位有沒有異議好 沒有異議那決定就照案通過本案完成立法程序後由委員登記發言每位委員發言時間兩分鐘並截止登記我們首先請陳委員交罰發言
04:24:35,373 04:25:01,599 院長各位委員大家好在先前的房屋稅條例第9條中關於不動產平價委員會的成員規定是包含了當地民意機關代表然而不管是在直轄市或者是在各縣市皆已包含地方政府不同單位的官員所以若說要民意代表在委員會內的原因是代表民意那其實也不重要
04:25:03,027 04:25:22,557 此外﹐房屋評定限值與市價差異之問題﹐應該透過不動產評議委員會﹐來獲得專業與公正的解決﹐並使長期房屋持有成本過低的狀況﹐能有明顯的改善﹐並進而縮小市場操作的空間﹐
04:25:23,743 04:25:47,043 所以讓有自用住屋的民眾能夠以合理之價格購得房屋是很重要因此這一次實例所提出的房屋稅條例第9條修正案就是將地方民貸排除在不動產平價委員會增加並改由公正
04:25:47,523 04:25:50,264 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查報告
04:26:06,070 04:26:30,630 且任意性別委員不得少於委員總數的三分之一感謝各黨團支持實力的提案讓地方的不動產評價委員會能從此回歸專業化考量各方聲音來對於現在房屋持有成本偏低的長久問題能夠有效地解決
04:26:36,588 04:27:02,349 謝謝陳委員接下來請曾委員民眾發言謝謝院長屯房稅終於完成三讀屯房稅到底有沒有必要當然有必要這個是去年21號的報紙
04:27:05,472 04:27:24,876 房屋持有稅合理嗎?擁有91房大戶4年只有繳4萬塊當然不合理囤房的情況非常非常的嚴重有錢人囤房囤房囤房這是財政部的統計資料擁有3戶的有多少人?有19240人佔的比例是3.53佔的10戶以上有多少人?
04:27:36,121 04:27:57,893 一千六百零八戶各位想想看很多的年輕朋友買不起房子但是有錢人一直囤房一直囤房表示現行稅制有問題不合理所以我是立法院113位
04:28:00,481 04:28:24,932 少數及早最早提出囤房稅也就是所謂房屋稅第五條修正草案但是我跟惠用泰委員在茶友會混鬥了半天財政部說不願意就不願意他說歸戶我也有困難歸戶也有困難結果現在拿出來說歸戶沒有問題了歸戶沒有問題了
04:28:28,410 04:28:55,369 但是現在雖然通過稅率很重要4.8%很重要但是最重要一件事是課稅的基礎也就是課稅限制你假設課稅限制長期偏低那你稅率拉太高也達不到該有的政策效果所以除了這一次屯廊稅
04:28:57,366 04:29:15,120 把稅率提高以外這次改成最高4.8%我的版本是5%但是後來妥協的結果為支持民進黨版本稅率很重要但是稅基課稅的限制更重要所以這部分
04:29:16,465 04:29:43,244 我會在這裡要求財政部必須讓課稅的基礎慢慢能夠等同市價這樣才有辦法發揮屯廊稅該有的效果屯廊稅不是打擊房市 像捐錢房市那一方面可以增加稅收一方面也可以實現居住正義讓年輕朋友可以買到房子 謝謝
04:29:49,193 04:30:17,507 謝謝曾委員接下來請邱委員陳遠發言謝謝院長還有全體國人同胞感謝所有委員三讀同意通過房屋稅修正
04:30:18,956 04:30:47,396 面對國內房價持續飆漲政府卻遲遲拿不出對策而趁現在民氣可用政府仍然綁手綁腳提出的存房稅率仍然只是應付民意高房價的問題仍不能期待靠存房稅的修正、要到並除另外房屋稅屬於地方稅稅率高低完全取決於地方政府的自治條例不僅標準不一也陷入中央和地方高喊低收的困境
04:30:48,342 04:31:05,394 民眾黨長期關注居住正義我們認為實施全國歸戶囤房稅只是居住正義的開端而非終點未來民眾黨團仍然繼續努力推動中央特別囤房稅以解決現行制度稅率不統一的問題以及稅基普遍
04:31:06,354 04:31:08,395 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
04:31:21,081 04:31:37,627 或是國民黨總統候選人所提出的1500萬首購全額貸的住房政策基本上大同小異仍然是要民眾在高房價的環境下搖緊牙關努力買房只會助長房價及房租無法落實居住正義的問題
04:31:39,777 04:31:53,815 買不起房非常痛苦但是如果要當一輩子的巫奴可能會更痛苦因此臺灣民眾黨針對對線居住正義提出三多例的政見包含大力蓋社會住宅大力改變稅制
04:31:55,339 04:32:22,434 大力補助租客以及房價30政策.包含實價課稅、實品制.以及房屋供實際居住者免稅的30政策.囤房者要課重稅.本黨團會持續在下一屆的立法院繼續努力.讓居住正義持續進步.居住正義必須從稅制改革.租屋市場透明化.以及社會宿宅的興建.來解決結構性的問題.
04:32:25,526 04:32:43,359 防護稅的通過只是一個起點未來要用更高位的中央囤房特別稅來去做全國一致性的統一居住生意努力的道路還很漫長需要你我一起努力最後再次感謝大家對本案的長期努力終於能夠推動
04:32:44,656 04:32:58,079 防護稅的修法通過刪讀能夠有效實施全國歸戶囤房稅的相關政策政策的核心在於執行力未來我們會嚴格監督本案的執行狀況感謝大家的支持 謝謝
04:33:09,609 04:33:19,485 王委員晚意發言王委員晚意發言王委員現在不在場我們接著請林委員處應發言
04:33:38,540 04:33:55,225 謝謝主席及立法院的同仁今天防護稅條例修正案三讀通過感謝朝野各黨團委員的高度共識本次的修法回應了民間對於居住正義的渴求也展現了執政黨對於居住正義的重視這一次防護稅條例修正提高了
04:33:55,626 04:34:21,261 多屋持有者的控銜持有成本也就是當名下有很多房屋的時候卻沒有出租或者是利用我們就會加重房屋稅的負擔從原本的3.6提高到4.8並要求各縣市政府都要做出相對應的調整相對於多屋者這一次我們還有另外一個修法的重點就是減輕全國僅持有一間房屋而且自租者那麼他的稅率從原本的1.2調降到1
04:34:24,284 04:34:43,946 也就是全國只有一間房子而且自己在做使用的就減出減輕其房屋稅的負擔達到合理化負擔的這樣一個目的居住正義是國人極為關心的議題民進黨執政之後一直為了居住正義保障居住錢而努力持續推出了包括新建社會住宅擴大租金補貼
04:34:44,827 04:35:03,596 修正租賃專法以及推動房地合一稅來打炒房修正平均條例地權以及選擇性的信用貸款的管制等等實質的措施逐步實現居住正義今天房屋稅條例的三讀是另外一個落實居住正義的里程碑
04:35:04,116 04:35:29,135 本席認為此次修法是落實居住正義的關鍵一步民進黨政府在居住正義這條路上已經完成了許多法律上面的修正未來我們還會繼續努力避免房屋集中在少數人的手上這樣的情況並鼓勵房屋有效的利用提高房屋市場的供需讓更多人以合理的房價能夠來合理的價格取得房屋謝謝
04:35:49,149 04:35:58,812 主席、有院長、各位委員剛才我們通過了防護稅的部分條例的修正草案
04:35:59,960 04:36:24,265 但是我們知道臺灣還是有很多需要努力的舉例我們年輕人的所得太低我們的貧富懸殊越來越大還有要落實真正的居住正義還有好大的一段路要走這都是值得我們立法院要繼續努力的地方待會兒我們會通過這個我們嬰幼兒的
04:36:29,733 04:36:35,455 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算部分審查
04:36:53,220 04:37:18,152 我們國家這是一個真正的憲政危機國安的危機我們要鼓勵大家多生小孩鼓勵大家多生小孩有很多的方向居如落實0到6歲國家養我們要把嬰兒特別扣除由5歲延長到6歲
04:37:19,485 04:37:33,164 我們要特別構圖從12萬調高到15萬我們要讓牌幅把它拿掉鼓勵大家生小孩增加日後的勞動力以及繳稅的人口
04:37:34,872 04:37:35,151 好 謝謝謝謝惠委員
04:38:05,302 04:38:29,011 報告 院會登記發言的委員都已經發言完畢蔡委員異於聲明對本日表決以民進黨黨團一件一事列入公報記錄現在我們來進行討論事項第15案及第16案所得稅法第17條條文修正草案兩案合併討論請先讀審查報告兩件
04:38:32,484 04:38:51,990 審查報告一本院財政委員會於109年4月13日及112年11月22日分別舉行全英委員會議審查本案會議各有賴召集委員世保及費召集委員宏泰擔任主席財政部蘇牧長金榮等分別應邀列席說明備詢
04:38:53,850 04:39:13,485 與會委員於聽取說明﹑詢答及大體討論後﹐全級對法案進行討論﹐經在場委員充分溝通及寫商﹐後將全案審查完略﹐原金決議﹐並按理據審查報告提報院會﹐本案與院會進行二讀前﹐需交由黨團寫商﹐院會討論本案時﹐由非教級委員洪泰補充說明
04:39:14,564 04:39:33,969 審查報告二本院財政委員會於111年5月19日及112年11月27日分別舉行全體委員會議審查本案會議皆由省召集委員發會擔任主席財政部蘇務長建榮等分別應邀列行說明備詢與會員與聽取說明詢答及大體討論後選舉對法案進行討論經在場委員充分溝通及協商後將全案審查完略
04:39:41,790 04:40:04,537 原請權益並按領序審查報告提報院會本案與院會進行二讀前需交由黨團寫生院會討論本案時由沈召集委員發會補充說明宣讀完畢先請召集委員、會委員洪泰補充說明沒有補充說明繼續請召集委員、沈委員發會補充說明
04:40:07,586 04:40:20,053 沒有補充說明以上兩案均經審查會決議需交由黨團協商報告委員會編兩案現在已經完成協商請先讀協商結論
04:40:23,991 04:40:52,120 議法院黨團協商結論時間112年12月18日星期一上午11時15分至12時9分地點紅樓302會議室協商主題所得稅法第17條條文修正草案協商結論上述二案院會併案處理第17條照協商內容含說明通過如後付協商主持人游錫坤蔡其昌協商代表柯建民、劉思芳、莊瑞雄、曾明忠、謝一鳳、李德維、費鴻泰、鄭天才、張其路
04:40:52,680 04:41:09,026 邱承遠、賴香寧、邱顯智、陳佳華、王婉玉宣讀完畢請問院會對以上協商結論有沒有意義沒有意義那本案主條討論的所有進一協商結論處理所讀說法請先讀第17條
04:41:16,223 04:41:33,685 第17條案第14條及前2條規定既得知個人綜合所得總額﹐減除下列免稅額及扣除後之餘額﹐為個人之綜合所得淨額一、免稅額納稅用人按規定減除其本人配偶及合於下列規定﹐撫養親屬之免稅額
04:41:35,867 04:42:02,152 1、納稅義務人及其配偶年滿70歲者﹐免稅額增加50%2、納稅義務人及其配偶之直系尊親屬﹐年滿60歲或無謀生能力﹐受納稅義務人扶養者﹐其年滿70歲﹐受納稅義務人扶養者﹐免稅額增加50%2、納稅義務人之子女未成年﹐或已成年而應在校就學﹐身心照顏或無謀生能力﹐受納稅義務人扶養者﹐
04:42:03,832 04:42:31,534 三、納稅義務人及其配偶之同胞、兄弟、姊妹未成年或已成年因而在校就學身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者四、納稅義務人及其他親屬或家屬合於《民法》第1114條第4款及第1123條第3項之規定未成年或已成年而因在校就學身心障礙或無謀生能力確系受納稅義務人扶養者
04:42:33,135 04:42:50,285 二、扣除額納稅務人就項列標準扣除額或列舉扣除額則依減除外並減除特別扣除額一、標準扣除額納稅務人個人扣除12萬元有配額者加倍扣除之二、列舉扣除額一、捐贈
04:42:51,085 04:43:07,461 那是義務人配偶及受撫養親屬﹐對於教育、文化、公益﹐慈善機構或團體之捐贈總額﹐最高不超過綜合所得總額20%為限﹐但有關國防鬧軍之捐贈﹐其對政府之捐獻﹐不受金額之限制﹐
04:43:08,041 04:43:24,648 二、保險費納稅義務人配偶或受撫養直系親屬及人身保險勞工保險、國民年金保險及軍公教保險制保險費每人每年扣除數額以不超過24,000元為限但全民健康保險制保險費不受金額限制
04:43:25,388 04:43:45,629 三、醫藥及生育費納稅義務人配偶或受撫養親屬之醫藥費及生育費已賦予公立醫院全民健康保險特約醫療院所國經財政部認定其會計進入完備正確之醫院者違憲但受有保險給付部分不得扣除四、災害損失
04:43:46,669 04:44:10,547 ③納稅義務人配偶或受撫養親屬遭受不可抗凌值災害損失但受有保險賠償或救濟金部分不得扣除④購物戶借款利息納稅義務人配偶及受撫養親屬購買自用住宅向金融機構借款所支付之利息及每一申報戶每年扣除數額以30萬元為限但申報有儲蓄特別
04:44:11,548 04:44:25,977 除蓄投資特別扣除額者﹐其申報之除蓄投資特別扣除金額﹐應在上項公屋借款利息中減除﹐那是義務人依上述規定﹐扣除公屋借款利息者以義務違憲
04:44:28,258 04:44:56,868 三、特別扣除額一、財產交易損失那是由人配偶及受撫養親屬財產交易損失及每年度扣除額以不超過當年度申報時財產交易之所得為限當年度無財產交易所得可資扣除或扣除不足者得以以後三年度之財產交易所得扣除之財產交易損失之計算準優第十四條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定
04:44:58,489 04:45:25,268 二、薪資所得特別扣除納稅義務人配偶或受撫養親屬之薪資所得每人每年扣除數額以20萬元違憲三、儲蓄投資特別扣除納稅義務人配偶及受撫養親屬與金融機構資存款利息儲蓄性質信託資金之收益及公司公開發行並上市之記名股票之股利合計全年扣除數額以27萬元違憲
04:45:27,489 04:45:53,260 第一,由贊助基因會對法規定﹐免稅之全部租金利息及本法規定﹐分離課稅之利息﹐不包括在內四,身心障礙特別扣除﹐納稅義務人配偶或受撫養金屬﹐如為領有身心障礙首次或身心障礙證明者﹐及《精神衛生法》第3條第4款規定之病人﹐每人每年扣除20萬元五,監獄學費特別扣除﹐
04:45:53,780 04:46:11,925 那是義務人就讀大專引生院校之子女之教育學費每人每年支扣除除而以25,000元為限但空中大學、專校及五專前三年即以接受政府補助者不得扣除6、幼兒學前特別扣除自中華民國113年1月1日起
04:46:14,487 04:46:41,046 納稅義務人6歲以下之子女第一名子女每年扣除15萬元第二名及以上子女每人每年扣除225,000元長期照顧特別扣除自中華民國108年1月1日起納稅義務人配偶或受撫養親屬為符合中央衛生福利主管機關公告需長期照顧這身心失能者每人每年扣除12萬元
04:46:43,467 04:47:11,685 8、房屋租金支出特別扣除自中華民國113年1月1日起納稅義務人配偶及受撫養直系親屬在中華民國境內租屋供自住且非供營業或執行業務使用者其所支付之租金減除接受政府補助部分每一宣報戶每年扣除數額以18萬元為限但納稅義務人配偶或受撫養直系親屬在中華民國境內有房屋者不得扣除
04:47:12,706 04:47:31,164 依第七十一條規定應辦理結算申報和問辦理經基深機關核定應納稅額者均不是用前項第二款第二目列舉扣除而之規定納稅義務人有下列前行之一者不是用第一項第二款第三目之七長期照顧特別扣除及之八
04:47:31,644 04:47:44,835 1、房屋租金支出特別扣除之規定1、經檢出長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額後納稅義務人或其配偶依第15條第二項規定計算支稅額使用稅率在20%以上
04:47:49,719 04:48:16,392 納稅義務人依第15條第5項規定選擇就期申報或鼓勵及盈餘合計金額按28%稅率分開計算應納稅額納稅義務人依所得基本稅額條例第12條規定計算之基本所得額超過同條類第13條規定之扣除金額宣讀完畢照協商條文通過
04:48:17,935 04:48:20,377 全案經過二讀現有民進黨黨團提議繼續進行三讀請先讀經過二讀之條文
04:48:29,741 04:48:52,797 第17條案第14條及前2條規定既得知個人綜合所的總額﹐減除下列免稅額及扣除後之餘額﹐為個人之綜合所的淨額一免稅額納稅義務人按規定減除其本人配偶﹐及合於下列規定撫養親屬之免稅額納稅義務人及其配偶年滿70歲者﹐免稅額增加50%一
04:48:55,618 04:49:16,285 1、納稅義務人及其配偶之子系村親屬年滿60歲或無謀生能力受納稅義務人撫養者其年滿70歲受納稅義務人撫養者免稅額增加50%2、納稅義務人之子女未成年或已成年而因在校就學身心障礙或無謀生能力受納稅義務人撫養者
04:49:18,765 04:49:45,056 3、納稅義務人及其配偶之同胞、兄弟、姊妹未成年、未已成年而因在校就學身心障礙或無謀生能力受納稅義務人撫養者4、納稅義務人及其親屬或家屬合於《民法》第1114條第4款及第1123條第3項之規定未成年或已成年而因在校就學身心障礙或無謀生能力確系受納稅義務人撫養者
04:49:47,847 04:50:04,007 二、扣除額納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣除額則依檢除為並檢除特別扣除額一、標準扣除額納稅義務人個人扣除12萬元有配額者加倍扣除之二、列舉扣除額
04:50:04,628 04:50:22,401 一、捐贈納稅義務人配偶及受撫養親屬﹐對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合﹐所得總額20%違憲﹐但有關國防勞軍之捐贈及對政府之捐獻﹐不受金額之限制
04:50:23,362 04:50:40,060 2、保險費納稅義務人配偶或受撫養直系親屬者人身保險、勞工保險、國民年金保險及軍公教保險制保險費每人每年扣除數額以不超過24,000元為限但全民健康保險制保險費不受金額限制
04:50:40,760 04:51:09,597 三、醫藥及生育費納稅醫務人配偶或受撫養親屬之醫藥費及生育費.賦予公立醫院、全民健康保險特約醫療院所或經財政部認定其會計記錄完備正確之醫院者為限單受有保險及副部分不得扣除四、災害損失納稅醫務人配偶或受撫養親屬遭受不可抗力之災害損失單受有保險、賠償或救濟金部分不得扣除
04:51:10,677 04:51:34,724 5、建屋、購屋借款利息納稅一物人配偶及受撫養親屬購買自用住宅向金融機構借款所支付之利息其每一申報戶每年扣除數額以30萬元為限但申報有儲蓄投資特別扣除額者其申報之儲蓄投資特別扣除金額應在上項公屋借款利息中減除
04:51:36,105 04:52:02,868 納稅義務人依上述規定扣除購屋借款利息者以義務違憲三、特別扣除額依財產交易損失納稅義務人配偶及受撫養親屬財產交易損失及每年度扣除額以不超過當年度申報之財產交易之所得違憲當年度無財產交易所得可資扣除或扣除不足者等以以後三年度之財產交易所得扣除之
04:52:03,928 04:52:23,175 財產交易損失之計算傳用第十字條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定二、薪資所得特別扣除納稅義務人配偶或受撫養金屬之薪資所得每人每年扣除數額以20萬元為限三、儲蓄與投資特別扣除
04:52:24,235 04:52:47,745 納稅義務人配偶及受撫養親屬與金融機構之存款利息﹐儲蓄信值信託資金之收益﹐及公司公開發行並上市之記名股票之股利﹐合計全年扣除數額以27萬元為限但依郵政儲金匯兌法規定免稅之存不儲金利息﹐及本法規定分離課稅之利息不包括在內
04:52:49,446 04:53:06,403 四、身心障礙特別扣除納稅義務人配偶或受撫養親屬如為領有身心障礙所自或身心障礙證明者及精神衛生法第3條第4款規定治病人每人每年扣除20萬元五、教育學費特別扣除
04:53:07,223 04:53:24,817 納稅一五人就讀大專以上院校之子女之教育學費每人每年之扣除諸文以二萬五千元為限但空中大學、專校及五專前三年即已接受政府補助者不得扣除六、幼兒學前特別扣除自中華民國113年1月1日起
04:53:27,299 04:53:39,999 納稅義務人6歲以下之子女第一名子女每年扣除15萬元第二名及以上子女每人每年扣除22萬5千元七、長期帳戶特別扣除自中華民國108年1月1日起
04:53:42,802 04:53:56,786 納稅義務人配偶或受撫養親屬﹐為符合中央衛生福利主管機關﹐公告需呈起照顧之身心適能者﹐每人每年扣除12萬元﹐房屋租金支出特別扣除﹐自中華民國113年1月1日起﹐
04:53:59,247 04:54:21,995 納稅義務人配偶及受撫養直系親屬在中華民國境內租屋公自住且非公營業或執行業務使用者其所支付之租金減除接受政府補助部分為因申報戶每年扣除數額以18萬元為限但納稅義務人配偶或受撫養直系親屬在中華民國境內有房屋者不得扣除
04:54:23,635 04:54:40,175 依第71條規定應辦理結算申報而未辦理經基準機關核定應納稅額者均不是用前項第二款第二目列舉扣除而之規定納稅義務人有下列情形之一者不是用第一項第二款第三目之期長期照顧特別扣除
04:54:40,655 04:54:54,407 及之八﹐房屋租金支出特別扣除之規定﹐一、經檢出長期照顧特別扣除額﹐及房屋租金支出特別扣除額後﹐納稅義務人或其配偶﹐依第15條第二項規定﹐計算之稅額﹐使用稅率在20%以上﹐二、納稅義務人依第15條第5項規定﹐選擇就勤申報或鼓勵﹐
04:55:03,975 04:55:06,736 三讀條文已經宣讀完畢請問院會有沒有文字修正好 沒有
04:55:32,068 04:55:49,968 決議首讀稅法第17條條文修正通過本案完成立法程序後由委員登記發言每位委員發言時間兩分鐘首先請陳委員交法發言
04:56:06,636 04:56:22,702 院長、各位同仁今天立法院三讀通過的所得稅第17條其中關於提高幼兒學前特別扣除額並將年齡上限推及至學齡前6歲的部分此項修法是攸關減輕國人的養育經濟壓力
04:56:25,843 04:56:41,009 以提供幼兒更好的生長環境實例也提出相關的修法提案並與各黨團共同達成修法的目標我們知道2012年訂出的幼兒學錢特別扣除額
04:56:42,069 04:56:42,949 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
04:57:05,314 04:57:32,044 也希望未來國家的主人翁可以有一個安心放心的生活環境另外剛剛三讀通過的所得稅第17條關於將房屋租金支出改列為特別扣除額時代力量也提出修法提案就是希望協助國人能有長期穩定的租屋條件還有能力
04:57:33,048 04:58:00,670 並進而促進租屋市場資訊更透明更多量所以我們看到目前主計總數的統計最新的租金指數年增率已經到2.01%已經連25個月上漲所以我們現在的租金補貼不應該只是透過治標不治本的短期租金政策因此實力與各黨團
04:58:01,591 04:58:11,576 一起推動將房屋租金支出改列為特別扣除額來提高數額就是為了透過長期好 謝謝陳委員接下來請邱委員顯示發言邱委員顯示發言
04:58:30,455 04:58:35,781 好 邱委員顯示發言邱委員顯示不在接下來我們就請曾委員民衆發言
04:58:44,161 04:59:11,041 主席 董院長剛剛立法院通過走投稅法第17條的憲政內容這一次主要有兩個重點第一個重點是幼兒學生特別客組合本來是5歲自用現在把它拉高到6歲以下另外特別客組合原來是每年12萬這一次提高到15萬那第二胎區
04:59:12,082 04:59:13,263 中華民國113年度中央政府總預算案公務預算
04:59:31,352 04:59:49,052 本來是12萬那國民黨黨希望拉高到24萬因為其實租金每一年12萬那一個月只有1萬其實是不夠了這一次拉高到只有18萬真的是為德不主
04:59:50,333 05:00:06,186 基本上這樣的修正我們兩團也只能勉強接受因為在協調的過程當中因為財政部對富人減稅都不眨眼比如說過去5例從455例的手頭稅從45%一下就降到28%分離課稅
05:00:13,131 05:00:40,486 這些有利於一般民眾的這些學權特別客足偶或者房屋租金特別客足偶這對一般的民眾很有注意尤其是改善目前年輕朋友不願生小孩的國安問題但是很遺憾財政部跟這些小老百姓斤斤計較真的沒有必要真的是為德不主謝謝
05:00:46,639 05:00:48,286 謝謝曾委員 接下來請邱委員陳遠發言
05:01:03,230 05:01:24,486 謝謝院長還有全體國人很高興所得稅法第17條條文修正案在本會期最後階段協商通過完成三讀本項法案是為了配合0到6歲國家養的政策打造青年怨婚感生樂養的環境本席在本屆期領銜提出的黨團法案通過包括農保條例24條25條刪除禽獵生育
05:01:28,349 05:01:57,110 給付的投保年資限制及增加生育給付為3個月公教人員保險法第36條刪除請領生育給付的投保年限制以及今天的所得稅法第17條修正通過包含幼兒學前特別扣除而放寬為6歲以下每年每人特別扣除而增加到第一胎15萬元第二胎以上22.5萬元這些都是因應少子女化浪潮所做的做法
05:01:57,870 05:02:17,983 很議案的是包括少子女化社會對策基本法目前仍未得到行政院的重視另外勞工保險條例仍未獲得審查修正同步放寬勤領生育給付的投保年資限制以及給付提升為三個月還有公保法也
05:02:19,133 05:02:32,562 再因統一提高生意給付為3個月這個部分還有主管部會有相關不同的意見必須要持續盤點修正現在政府每年投入少子女化對策的總經費已經從107年的193億元成長到明年的1200億元以上
05:02:37,245 05:02:54,928 整整提升6倍但新生兒的人口數卻持續越升越少今年可能會跌破13萬代表預算並沒有花在刀口上政策也沒有有效的讓人民有感因此本席要再次呼籲請政府持續積極盤點推動相關修法打造有算的生養環境
05:02:56,169 05:03:15,398 最後一次站在這裡 拚到最後一刻今天院會結束後 大家就會返回選區繼續打拚成員希望明年再度回到立法院 完成衛進之志最後預祝大家高派連任好 謝謝邱委員 接下來請林委員處應發言
05:03:28,827 05:03:51,500 謝謝主席與立法院的同仁今天所得稅法修正案三讀通過感謝各朝野黨團立委們的高度重視本次修法一次提供了民眾兩個重要的付稅優惠正確的訊息希望透過今天的發言能夠讓民眾知道首先就是學前幼兒特儲兒的部分放寬門檻從5歲改為6歲以下的子女
05:03:55,642 05:04:15,457 提高學前誘餌特別扣除額從12萬增加到15萬第二胎以上更調高到22萬5千元因應我國少子女化的現象達到鼓勵生育的政策這一次藉由修法提高誘餌學前扣除額並且
05:04:16,878 05:04:38,946 擴大適用年齡將有效減輕家長們在學前誘餌的家庭負擔第二個當然就是租金支出的扣除額的修正的部分把列舉扣除額改為特別扣除額然後在扣除額的部分也增加到為18萬增加排付條款有殼條款確保租稅正義
05:04:41,947 05:05:00,415 本次修正將房屋的租金支出改列為特別扣除額﹐可以擴大房屋租金支出的適用對象﹐讓租族能夠享受租稅優惠過去在申報房屋扣除額的人數﹐大約是2.7萬戶﹐比率不到所有租戶的3%
05:05:02,456 05:05:03,577 中華民國113年度中央政府總預算案公報告
05:05:29,773 05:05:32,748 好 謝謝林委員 接下來請吳委員欲請發言
05:05:46,943 05:06:12,589 謝謝院長現行的所得稅法裡面是針對房屋租出的部分是可以列舉扣除12萬但是現在大部分的租屋主特別是雙薪的家庭會理性的選擇扣除額的部分是標準扣除額導致我們現在百萬的租屋主只有2.7萬的戶來申請這個租屋的一個抵免抵出所以申報率只有2.7
05:06:13,689 05:06:41,068 那所以去年我跟這個村媽媽基金會奧爾斯跟曹映一起召開了為青年租屋減壓的記者會租屋團體也提出了修法建議希望能夠把房租的部分改列為特別扣租額並增加扣租額的額度所以今年特別在110年其實住宅法也將公益出租及加入包租貸款的房東享有1.5萬每個月的一個租金每收入
05:06:41,688 05:07:10,385 那這個部分看起來我們付出租金的這個房客卻沒辦法享有租金的一個扣除所以考量雙方的一個付稅的一個橫評本席將建議就將房租的租屋列為特別扣除額並且將可扣除的額度提高到18萬比照長照特別扣除額的排戶機制能夠就是做排戶的一個機制這是對於租屋族絕對有感的政策房屋租出
05:07:11,065 05:07:38,668 支出不是不報現在時刻已到所以也是讓我們居住正義的路上更往前邁向一步那也謝謝特別謝謝崔媽媽基金會奧爾史曹映跟祝蒙持續對於租屋主的一個發聲那今天也是我們這第10屆最後一次的院會所得稅法也是本席在這8年來第73部的法案的修法我要特別謝謝立法院的所有同仁齊心協力才能夠把
05:07:39,509 05:07:47,555 各項法案能夠修法通過也謝謝立法院讓我有這個機會在立法院為我們弱勢者服務也謝謝所有同事們 謝謝
05:08:06,510 05:08:30,860 好 院長那各位我們同仁我想所得稅法第17條針對租金支出扣除額規定為列舉扣除額12萬元是財政部按照民國88年的租金行情訂定然後時至今日這個抵扣額度已經與目前的整個租金行情相去甚遠那採取列舉扣除額更是讓這個機制形同雞肋
05:08:32,076 05:08:52,625 同時我們現行實務上民眾在報稅時候因為這個列舉扣除額與標準扣除額也只能二則一那所以除了來自房東的壓力跟不敢申報之外更因為這個標準扣除額會隨著這個CPI的這個調漲那標準扣除額長期高於列舉扣除額按照這個內政部住宅狀況抽樣調查推估108年
05:08:54,366 05:09:18,381 臺灣約有100萬戶的租屋主他同年的稅負有列舉申報租金支出抵扣的納稅戶數也只有大概2.7萬戶僅佔總體的大概2.7%所以簡單講這就是一個看得到吃不到的狀況所以我們這次也要感謝民間團體像租客聯盟還有奧爾斯還有
05:09:18,983 05:09:44,275 這個吹媽媽基金會等長期的努力跟各朝野黨派的支持促成了我們本屆立法院最後一次院會能夠真正完成租金從現行的列舉扣除額改為特別扣除額並且設置排付條款額度也由現在的12萬提到18萬實質的算是有真正照顧到我們全台的租屋族群也算是真正的落實了我們整體的居住正義的一個目標 謝謝
05:09:49,097 05:09:57,903 登記發言的委員都已經發言完畢報告宴會本次會議所內討論事項均已經處理完畢依據立法院議事規則第54條規定本屆最後一次宴會之議事錄於
05:10:12,219 05:10:25,911 上會前先讀現在請林秘書長先讀第8會期第12次會議意思錄立法院第10屆第8會期第12次會議意思錄時間中華民國112年12月15日上午9時至9時14分10時至11時30分12月18日上午9時至11時20分12月
05:10:40,603 05:11:04,535 19日上午9時3分至9時35分9時41分至下午1時52分地點本院議場出席委員、邱委員、陳妍等110人請假委員、劉委員、耀豪等2人主席院長游錫坤、副院長蔡吉昌報告事項第一案先讀本院第10屆第8會期第11次會議意思錄決定確定
05:11:07,967 05:11:30,841 第二案.第765案.經決定交付相關委員會審查處理或交付相關委員會第766案.第768案.為交通委員會所提之報告案第769案.第771案.為行政院函送本院委員提案之原組情形執行事項
05:11:31,761 05:11:52,298 假行政院答覆部分19件:本院委員執行部分兩件討論事項第一案至第16案經決議通過其他事項變更議程提議民進黨團一案及國民黨團一案一併處理已通過二112年12月14日朝野黨團協商結論一項先讀完畢報告委員會
05:12:02,468 05:12:27,191 針對第8會期第12次會議.事由:並無委員或黨團提出錯誤或疑慮之處作為下次宣告第8會期第12次會議.事由.確定報告委員會今天是本屆第8會期最後一個宴會日
05:12:28,564 05:12:52,534 本會期自9月22日開議期間﹐朝委黨團及全體委員共同努力下﹐我們一共通過了94件重大議案﹐包括法例案51案﹐預決算案33案﹐廢止案1案﹐原事同意前1案﹐內規5案及其他議案3案等
05:12:53,248 05:13:08,811 其中除113年度中央政府公務預算案外可歸納為下列五大面向一、加強民生安全制定營養及健康飲食促進法
05:13:09,724 05:13:39,354 以營造健康的飲食環境修正家庭暴力防治法預防數位型暴力制定道路交通安全基本法以其有效降低交通事故確保路人安全修正住宅法照顧更多弱勢族群以租金補貼讓租屋市場透明化修正都市危險及老舊建築物
05:13:39,844 05:14:06,927 加速重建條例 促進危老重建效率保障居住安全二、健全財政並促進文化經濟發展修正文化資產保存法提升保存歷史建物誘因修正金融消費者保護法納管電子支付業修正水利法促進重大工程推動
05:14:07,682 05:14:35,279 修正海關進口稅作為例行我國與石瓦地泥經濟合作協定之關稅減讓承諾修正房屋稅條例與所得稅法落實居住正義以鼓勵生意提升司法公平性修正民事刑事訴訟法及其施行法鼓勵當事人撤回無意或不必要的訴訟
05:14:36,574 05:15:05,093 給予授權人對行動意見表達機會對身心障礙者訴訟程序擴大強制辯護修正《刑事補償法》讓外籍人士或無國籍者在臺願意可申請補償這些司法改革提升公平性使人權向前邁進一大步四、尊敬勞工與公務員人員權益制定最低工資法
05:15:05,563 05:15:27,266 建構完善的審議制度 確保勞工家庭的合宜生活水準 修正審計人員任用條例 點示法增訂多元彈性的審計人員任用資格條件規定 完善政府用人政策 國家考試公平性
05:15:27,762 05:15:57,323 以公信力五、促進轉型正義修正國家機密保護法及政治檔案條例使4500多份永久機密的檔案將不再永久保密藉以釐清久嫌未決之名以促進社會和諧使轉型正義向前邁進本屆委員就此不久就遭遇世紀大浩劫的
05:15:57,791 05:16:11,036 新冠肺炎嚴峻疫情下我們以最短時間內通過抗疫紓困及振興經濟相關法案預算做國家安全護盾為人民權益把關
05:16:11,977 05:16:38,388 回顧四年八國會期 院會總計通過782件議案重大法案的制定包括《國民法官法》《太空發展法》《國營台灣鐵路股紐線公司受制條例實容教育法》及《亞洲首部公共衛生司法》還有修正《氣候變遷因應法》以因應氣候變遷帶來的衝擊
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05:17:46,334 05:17:49,967 最高民意殿堂的國會建築和硬體設備這一個議場
05:17:53,615 05:18:16,226 不只誕生了上述有關國家發展的民生福祉的法律還迎接了來自非邦交國民主友邦的肯定與祝福四年來曾有美國眾議長佩洛西等八位議長立院訪問其中捷克參議長韋德齊捷克眾議長艾達莫瓦
05:18:21,008 05:18:33,180 立陶宛議長、西敏利特等三位中共邦交國的國會議長都曾經在本院院會中站上議場講台發表兼專題演說
05:18:36,435 05:18:52,650 堅定表達跟臺灣站在一起這是我國民主國會誕生30年以來的一個創景第10屆立法委員任期即將被接滿明年2月1日是第11屆新國會的開始
05:18:54,673 05:19:21,722 在臺灣民主發展的漫漫長路裡我們都曾經參與其中擔負堅負重任的跑者每一個步伐都會在民主的歷史上留下不可磨滅的痕跡我們曾經因彼此不同的立場看法偶有爭執、摩擦也有因為一致的理念而團結一心在我們的心中
05:19:22,321 05:19:42,311 最大的公約數就是2300萬人民的權益僅此 我要感謝蔡副院長、查委黨團領袖、全體委員、全體工作同僚及媒體朋友們做4年來一起在立法院共同為我們的國家人民謀求最大的福祉
05:19:43,396 05:19:55,719 完善的選舉才有健全的民主為了讓2300萬國家主人能夠在明年1月13日大選的時候做最明智的選擇
05:19:56,684 05:20:19,274 本院應該讓各黨派委員.有更多的時間回到選區.面對選民.因此本院議率與本會期中加速.各項議案審議後提早於投票前24天的今天必會.僅此祝福各位委員競選順利.
05:20:21,403 05:20:41,877 新的一年是祥瑞的農年也是舉行大選決定臺灣未來發展的關鍵年僅此向大家拜一個早年敬祝各位及全體國人新年快樂、平安順心、農庭福耀謝謝大家現在散會