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翁曉玲 @ 第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議
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| 00:00:00,151 | 00:00:00,291 | 陳主委請 |
| 00:00:25,164 | 00:00:53,130 | 陳書偉我想就是從王逸川事件的這件事情其實凸顯了就是我們現在主管機關這個管理電信事業主管機關NCC似乎在電信事業的大數據分析以及它的利用上面的管理出現了問題來請下一頁我想請教一下三大電信公司販賣人流分析服務的這件事情是不是您知悉他們的確有在這麼做這是行之有你的事情 |
| 00:00:53,710 | 00:01:18,511 | 行之永年的事情很好那人流分析的服務包含哪些項目基本上包含了用戶的基本資料數位通路足跡傳統電信數據和行動通信足跡以及還可以幫這個有需求的企業可以做客製化的提供特定的資訊大家看看這個用戶的基本資料包含什麼 |
| 00:01:19,011 | 00:01:47,830 | 年齡、性別、興趣、手機型號、信用程度、數位、通路足跡、包含所有瀏覽過的網頁、行動通信足跡等等所停留的地點甚至還可以克制化業者的要求那麼我們到底現在的電信三大電信業者有沒有在做事實上當然是有而且他們可能已經做了好幾年了來請下頁看看中華電信他們在他們自己的網頁上面所 |
| 00:01:49,520 | 00:01:59,755 | 提供的相關的資訊中華電信AI大數據的應用產品然後裡面有人潮客群分析平台他告訴你他可以收集了有多少的數據資料來下一頁 |
| 00:02:03,496 | 00:02:20,992 | 接下來大家看一看中華電信可以做到什麼程度他可以去進行客群分析包含現在的這個族群他是本國人還是大陸人還是外國人他的人潮分析的區域是在哪一個區域他都可以做到的非常精準 |
| 00:02:22,455 | 00:02:50,807 | 不僅如此我們再看看這個遠傳遠傳呢他也提供相關的人潮的這個大數據分析他還可以精準到他喜歡什麼樣的這個手機的品牌那麼他的年齡層他是屬於什麼樣的這個階級等等這樣的大數據分析依照現在電信管理法的角度來講這樣的做法合理嗎 |
| 00:02:51,701 | 00:02:52,703 | 所以NCC都沒有責任 |
| 00:03:03,985 | 00:03:04,085 | 好,了解,來下頁 |
| 00:03:25,283 | 00:03:43,964 | 來我們看一下不僅是業者有這個需求內政部也是好他們做了電信性力的人口統計資料這都是運用基地台訊號可以進行非常廣泛的各式各樣的資訊的分析民間組織也可以依自身的需求彈性調整指標的權重在下頁大家知道嗎電信 |
| 00:03:45,846 | 00:04:02,862 | 內政部的電信信令人口統計資料還可以對外收費也就是說當時這些電信信令他是基於公共利益或是公共政策而做的這些統計資料還可以對外販售請問被收集資料的電信用戶知道這件事情嗎? |
| 00:04:03,809 | 00:04:09,893 | 我們這個相關的這些規定來講的話比如說我們的電信化企業裡面都有要求比如說在處理業務的部分 |
| 00:04:33,929 | 00:04:47,659 | NCC怠惰嚴重的違法失職大家看看我們在消保會101年這個當時修正的行動通信網路業務服務契約版本你沒有清楚的講就是這個電信業者 |
| 00:04:49,520 | 00:05:06,652 | 他所掌握的電信用戶的相關資料附有保密義務而且不得對第三人揭露這個條文到現在為止也沒有修所以呢我們現在看到所有的電信公司的相關的服務契約裡面的保密條款寫得非常非常簡單 |
| 00:05:08,013 | 00:05:29,611 | 對於所謂的去識別化這件事情是誰來認定去識別化的資訊是否已經達標是否符合我們的個資保護法以及我們的這個世界以及我們的GDPR等等相關法規是由業者自己說的算嗎報告委員基本上來講的話我們有要求業者依照他們的那個所謂個資維護計畫去處理 |
| 00:05:32,486 | 00:05:49,815 | 我要講這就是NCC怠惰電信業者是你們所監理你們所要求這個他們要善盡保護電信用戶的個資這相關權益可是在過去這段時間裡面你們根本沒有修 |
| 00:05:52,268 | 00:06:18,503 | 這個相關的服務契約那麼以及對於民眾到底是不是知道他們自己的資料已經被用來分析以及民眾是不是應該要有相關的權利可以選擇退出這些數據分析計畫你們無作為在這個相關的電信化企業裡面來講話處理利用收集這個都有應該當時有告知那是非常抽象模糊請問在座的各位你們知道你們的 |
| 00:06:20,066 | 00:06:33,991 | 有哪些資訊是被電信事業所使用嗎以及他們所收集資料之後他們是怎麼樣的去再利用嗎我們一般的老百姓一般的電信用戶是完全無所知而您擔任了NCC主委6年委員8年 |
| 00:06:35,532 | 00:06:43,296 | 整個的NCC看起來在這方面是沒有作為的本席感到非常的遺憾了不要把這些事情不要把這些問題都丟到個資法你們是電信管理法的電信事業的主管機關電信管理法裡面就有要求而你們沒有根據個資法 |
| 00:06:56,082 | 00:06:59,246 | 去要求電信事業要善加做到要去識別化這去識別化不是由電信業者自己單方來認定什麼樣的這個資訊去識別化報告委員我們現在補充一下就是我們現在因為電信管理法實施以後我們都已經有督導電信業者來 |
| 00:07:15,363 | 00:07:33,590 | 我們修訂相關的消費者保護契約還有定型化契約的規範我們最新版本大概是在37條我們都有要求要請電信業課金而擱存各自保護法相關規定還有剛才委員有提到的第三方消費者可以退出可以選擇退出所以他們認為他們有遵守了規定你們就認為他們做到了嗎沒有一個查核的機制電信業者就是球員兼裁判認為哪些資訊是真實聯話他們說了算嗎 |
| 00:07:44,955 | 00:07:52,024 | 沒有沒有,我們本來就每一年都有外部集合機制存在,對是,我有看到你們的集合機制的那個計畫之抽象之模糊根本沒有把我們剛剛講的那些現在電信業者所進行的人流分析的數據列為是查核的 |
| 00:08:01,636 | 00:08:02,276 | 謝謝我們翁曉玲委員 |