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153409 |
| IVOD_URL |
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| 日期 |
2024-05-30 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期內政委員會第21次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
21 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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15 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期內政委員會第21次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-30T12:05:24+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-30T12:14:08+08:00 |
| 影片長度 |
00:08:44 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
徐欣瑩 |
| 委員發言時間 |
12:05:24 - 12:14:08 |
| 會議時間 |
2024-05-30T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期內政委員會第21次全體委員會議（事由：一、處理113年度中央政府總預算案有關原住民族委員會預算凍結書面報告案計4案。二、處理財團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算凍結書面報告案計1案。三、邀請原住民族委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。四、審查(一)委員高金素梅等22人擬具「都會原住民權利發展條例草案」案。(二)委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「都市原住民發展條例草案」案。(三)委員陳瑩等16人擬具「都市地區原住民族發展條例草案」案。(四)委員伍麗華Saidhai‧Tahovecahe等21人擬具「都市原住民發展條例草案」案。【詢答及處理；第(四)案如經院會復議則不予審查】） |
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1187 |
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徐委員欣瑩：（12時5分）好，謝謝主席。本席請曾主委答詢。 |
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主席：請曾主委。 |
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徐委員欣瑩：主委，看到今天原民會的報告，司法院憲法法庭在111年憲判字第17號判決，肯定平埔族群具有原住民的身分，該判決要求114年10月27日前能夠修正原住民身分法或另立專法。我看到報告裡面寫原住民族委員會會規劃今年9月前要報行政院，11月通過行政院院會，這樣會不會過度樂觀？ |
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曾主任委員智勇：因為先期的前置作業有一些都已經先做了，不是現在才做。 |
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徐委員欣瑩：所以你真的覺得可以完成？ |
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曾主任委員智勇：我們儘量在這個時間內完成，因為有一個期限，也必須在114年做完。 |
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徐委員欣瑩：對啊。期限是到114年，今年才113年。您前面答復其他委員的時候也有講，諮商同意跟平埔族身分認定的部分在3個月完成立法，是真的嗎？這是目標，還是你們決心3個月內要完成？這是您今天的答復。 |
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曾主任委員智勇：對不起，這是個目標。 |
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徐委員欣瑩：對嘛？ |
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曾主任委員智勇：總要有一個目標來完成事情。 |
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徐委員欣瑩：是這樣？ |
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曾主任委員智勇：是。 |
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徐委員欣瑩：對啊。你這個回答可能要謹慎一點，不然你要負政治責任。 |
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曾主任委員智勇：是。 |
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徐委員欣瑩：好。再來，本席看到今天的預算解凍案第二案，在解凍報告第4頁，是就原住民漁民自製獵槍、漁槍許可及管理辦法的修正，原民會應該跟警政署來討論未來修法方向，來保障原住民族獵槍文化的延續，但是原民會的解凍報告只有說會持續確保草案內容符合族人狩獵需求，並保障狩獵文化的傳承。預算凍結案是要求原民會要提出應對方向，也就是要原民會表達立場跟主張，可是你們一句話都沒說，你要不要在這邊說一下？ |
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曾主任委員智勇：是不是可以讓我請處長回答一下？ |
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徐委員欣瑩：好，可以啊。請處長回答。 |
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雅柏甦詠．博伊哲努處長：這個部分我們跟內政部在討論這個辦法草案的時候，都有提出我們一些未來的規劃方向，將來會納入到整個辦法的訂定裡面。 |
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徐委員欣瑩：因為在報告裡我們都沒看到，所以如果講不出來，本席就認為這個案等你們辦理以後再解凍好了，因為給你時間了。 |
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接著本席要請教，我們有宜居部落建設計畫、原住民族部落特色道路的改善計畫，對原住民族來說，這是很重要的計畫。道路工程做好了要維護，但是山區道路的養護不易，另外、從燃料稅提供財源的部落聯絡道路養護計畫，目前平均年度的執行率大概只有68%，不同的部落執行率不同，那本席要為我們新竹縣的尖石鄉、五峰鄉來爭取，我們的執行率雖然相對高，但是錢不夠用，所以本席建議，可不可以把執行率低的部分的預算移給執行率高的部落來使用？ |
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曾主任委員智勇：跟委員報告，這是應該的，執行率越高的，我們應該要多給一些。 |
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徐委員欣瑩：對、對、對，所以這一塊也要請原民會多多支持。 |
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主委，您剛上任，您對於文化健康站瞭解嗎？ |
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曾主任委員智勇：有瞭解。 |
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徐委員欣瑩：現在在執行面，據您瞭解，在各部落，文化健康站在執行上的困難在哪裡？您知道嗎？有沒有聽過部落有反映出什麼問題？ |
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曾主任委員智勇：如果勉強來講，大概就是他們還是覺得照顧的人力還不足，但是目前來講，我們照顧的510個站在照顧原鄉的老人算是照顧得不錯，但是當然還是需要再多一點人力。 |
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徐委員欣瑩：需要多一點人力，那他們除了反映人力問題之外，因為我們原住民族有一些在偏鄉，有一些在平地，比較偏鄉的，現在整個人事行政管理費用，好像是各縣市政府在掌管，對不對？ |
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曾主任委員智勇：我們今年有增加一點了，業務費有增加。 |
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徐委員欣瑩：對。在我們地方上，比如說，新竹縣尖石鄉、五峰鄉，他們希望可以由他們的鄉來協助，因為有一些更偏遠的部落，縣政府大概鞭長莫及，這個部分是不是有應對方案？ |
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曾主任委員智勇：有啊，尖石鄉的部分就有協助。 |
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徐委員欣瑩：你所謂的協助是怎麼樣？ |
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曾主任委員智勇：行政管理費有協助，有協助行政管理費。 |
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徐委員欣瑩：對，他們希望讓鄉公所來協助文化健康站，讓分工更細一點。 |
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曾主任委員智勇：有，我們會再讓鄉公所來做。 |
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徐委員欣瑩：這些偏遠的站，縣政府可能真的鞭長莫及，但是尖石鄉公所就是能夠把整個尖石鄉的每個部落照顧好，這樣是不是分工得更細？主委覺得這樣可不可以？ |
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曾主任委員智勇：可以。像尖石鄉公所就管3個文健站了。 |
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徐委員欣瑩：對，所以他們的這個反映，原民會可以協助配合嗎？ |
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曾主任委員智勇：可以。 |
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徐委員欣瑩：好。 |
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再來就是，有關文化健康站的部分，我希望提供幾點意見給主委來參考，針對這些建議，是不是可以在會後提供書面回覆就可以？ |
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曾主任委員智勇：好。 |
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徐委員欣瑩：首先，第一個就是增加照顧資源，讓部落的失能長者可以獲得充足的照顧服務。 |
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第二，剛剛你也提到，能夠補充專業人力，來減輕照顧服務員的工作負荷。就是人力的部分。 |
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第三，隨著高齡化速度加快，是不是可以放寬文化健康站的服務人數限制？ |
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第四，在多元族群融合的氛圍下，能不能打破服務使用者族群別的資格限制？ |
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第五，文健站的醫療照顧設備可不可以儘量來補足？以及我們是不是能夠培力照顧服務員的專業能力，來促進他的職涯發展？以及制定照顧服務員薪資分級制和暢通的升遷管道？ |
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最後，是不是可以推動年輕族人返鄉從事部落照顧工作，並且從耆老身上傳承原住民族深度的文化體系？ |
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以上幾點，是不是請主委可以書面來答復？ |
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曾主任委員智勇：好，好。 |
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徐委員欣瑩：好，謝謝。 |
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主席：好，謝謝徐欣瑩委員的質詢，謝謝曾主委，謝謝。 |
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繼續我們請陳瑩委員質詢。 |
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委員會-11-1-15-21 |
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高金素梅 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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鄭天財Sra Kacaw |
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陳瑩 |
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蘇巧慧 |
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張宏陸 |
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麥玉珍 |
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牛煦庭 |
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黃捷 |
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王美惠 |
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李柏毅 |
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黃仁 |
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吳琪銘 |
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許宇甄 |
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盧縣一 |
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徐欣瑩 |
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林倩綺 |
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丁學忠 |
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張智倫 |
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黃建賓 |
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2024-05-30 |
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立法院第11屆第1會期內政委員會第21次全體委員會議紀錄 |
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一、處理113年度中央政府總預算案有關原住民族委員會預算凍結書面報告案計4案；二、處理財
團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算凍結書面報告案計1案；三、邀請原住民族委員
會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢；四、審查(一)委員高金素梅等22人擬具「都
會原住民權利發展條例草案」案、(二)委員鄭天財 Sra Kacaw 等17人擬具「都市原住民發展條例
草案」案、( 三) 委員陳瑩等16 人擬具「都市地區原住民族發展條例草案」案、( 四) 委員伍麗華
Saidhai Tahovecahe 等21人擬具「都市原住民發展條例草案」案 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_02 |
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521.14784375 |
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| transcript.pyannote[113].speaker |
SPEAKER_00 |
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521.16471875 |
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521.19846875 |
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SPEAKER_02 |
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521.19846875 |
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SPEAKER_00 |
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521.73846875 |
| transcript.pyannote[116].speaker |
SPEAKER_02 |
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521.73846875 |
| transcript.pyannote[116].end |
521.83971875 |
| transcript.pyannote[117].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[117].start |
521.83971875 |
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| transcript.pyannote[118].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[118].start |
522.07596875 |
| transcript.pyannote[118].end |
523.56096875 |
| transcript.whisperx[0].start |
3.835 |
| transcript.whisperx[0].end |
5.897 |
| transcript.whisperx[0].text |
主委 看到我們今天這個圓明會的報告 |
| transcript.whisperx[1].start |
19.963 |
| transcript.whisperx[1].end |
43.112 |
| transcript.whisperx[1].text |
我們司法院憲法法庭在111年憲判自第17號有判決肯定平埔族群具有原住民的身份那判決要求114年10月27日前能夠修正原住民身份法或另立專法那我看到報告裡面寫說 |
| transcript.whisperx[2].start |
48.455 |
| transcript.whisperx[2].end |
76.167 |
| transcript.whisperx[2].text |
是不是現在原住民委員會會規劃今年9月前要報行政院11月通過行政院院會這樣會不會過度樂觀?因為先起的這些前置罪有一些都已經先做了所以您真的覺得是可以完成? |
| transcript.whisperx[3].start |
78.311 |
| transcript.whisperx[3].end |
101.982 |
| transcript.whisperx[3].text |
我們盡量在這個時間內因為他有一個期限也必須在對呀他到114年今年才113所以所以你好那因為好像您前面答覆前面委員的時候有講吼這個諮商同意跟平埔族身份認定的部分您說三個月完成立法是是真的嗎 |
| transcript.whisperx[4].start |
104.03 |
| transcript.whisperx[4].end |
116.595 |
| transcript.whisperx[4].text |
這是目標還是你們就是決心三個月內要完成?對不起這是個目標啦總要有一個目標來完成事情這樣你這個回答可能要謹慎一點 |
| transcript.whisperx[5].start |
118.857 |
| transcript.whisperx[5].end |
137.33 |
| transcript.whisperx[5].text |
不然你要負政治責任再來本席看到我們今天預算解凍案第二案在解凍報告第四頁是就原住民漁民自治獵槍漁槍許可及管理辦法的修正 |
| transcript.whisperx[6].start |
138.291 |
| transcript.whisperx[6].end |
157.82 |
| transcript.whisperx[6].text |
那原民會呢應該跟警政署來討論未來修法方向來保障原住民族列槍文化的延續但是原民會的解凍報告只有說會持續確保草案內容符合族人狩獵需求並保障狩獵 |
| transcript.whisperx[7].start |
160.366 |
| transcript.whisperx[7].end |
178.764 |
| transcript.whisperx[7].text |
保障狩獵文化的傳承對於解凍預算解凍案呢要求是要求原民會要提出應對方向也就是要原民會表達立場跟主張可是你們一句話都沒說你要不要在這邊說一下是不是我請處長回答一下喔 可以啊 處長 |
| transcript.whisperx[8].start |
184.704 |
| transcript.whisperx[8].end |
187.084 |
| transcript.whisperx[8].text |
徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩 |
| transcript.whisperx[9].start |
215.267 |
| transcript.whisperx[9].end |
215.287 |
| transcript.whisperx[9].text |
綜合協議 |
| transcript.whisperx[10].start |
232.025 |
| transcript.whisperx[10].end |
253.284 |
| transcript.whisperx[10].text |
那另從這個燃料稅提供財源的這個部落聯絡道路養護計畫目前平均年度的執行率大概只有68%不同的部落執行率不同那本席要為我們新竹縣我們尖石五峰兩個鄉來這個爭取 |
| transcript.whisperx[11].start |
256.527 |
| transcript.whisperx[11].end |
256.747 |
| transcript.whisperx[11].text |
徐欣瑩徐欣瑩 |
| transcript.whisperx[12].start |
269.264 |
| transcript.whisperx[12].end |
272.707 |
| transcript.whisperx[12].text |
主委您上任對於這個文化健康站您了解嗎?文化健康站有了解 |
| transcript.whisperx[13].start |
291.704 |
| transcript.whisperx[13].end |
304.845 |
| transcript.whisperx[13].text |
那現在在執行面,文化健康站您了解在各部落執行上他們的困難在哪裡,你知道嗎?有沒有聽過部落有反映出什麼問題? |
| transcript.whisperx[14].start |
311.021 |
| transcript.whisperx[14].end |
311.341 |
| transcript.whisperx[14].text |
徐欣瑩徐欣瑩 |
| transcript.whisperx[15].start |
332.726 |
| transcript.whisperx[15].end |
332.826 |
| transcript.whisperx[15].text |
主席 |
| transcript.whisperx[16].start |
351.516 |
| transcript.whisperx[16].end |
380.408 |
| transcript.whisperx[16].text |
我們今年有增加一點業務會有增加我們地方上會希望比如像我們新竹縣尖石五峰他們希望說是不是可以由他們鄉這裡來協助因為有些更偏遠的好像你縣政府他大概沒有鞭長莫及這個部分是不是有應對方案有啊這個尖石鄉的部分就有協助 |
| transcript.whisperx[17].start |
383.476 |
| transcript.whisperx[17].end |
394.867 |
| transcript.whisperx[17].text |
行政管理會有協助行政管理會對他們希望說是不是讓鄉公所這邊來協助你的文化健康站讓那個分工更細一點 |
| transcript.whisperx[18].start |
396.004 |
| transcript.whisperx[18].end |
398.425 |
| transcript.whisperx[18].text |
徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩徐欣瑩 |
| transcript.whisperx[19].start |
422.268 |
| transcript.whisperx[19].end |
443.608 |
| transcript.whisperx[19].text |
對,所以這個他們的這個反應我們在原民會這邊可以協助配合嗎?可以喔?好,那再來就是我們這個有關文化健康戰的部分呢希望提供幾點提供給主委來參考那是不是這些建議會後提供書面回覆就可以喔? |
| transcript.whisperx[20].start |
444.269 |
| transcript.whisperx[20].end |
469.271 |
| transcript.whisperx[20].text |
首先第一個就是增加照顧資源讓部落的失能長者可以獲得充足的照顧服務那再來剛剛您也提到能夠補充專業人力來減輕照顧服務員的工作負荷就人力的部分再來隨著高齡化速度加快是不是可以放寬文件站就是文化健康站的服務人數的限制 |
| transcript.whisperx[21].start |
471.033 |
| transcript.whisperx[21].end |
483.899 |
| transcript.whisperx[21].text |
四、在多元族群融合的氛圍下能不能打破服務使用者族群別的資格限制。再來,文件站的醫療照顧設備可不可以盡量來補足。 |
| transcript.whisperx[22].start |
486.669 |
| transcript.whisperx[22].end |
511.989 |
| transcript.whisperx[22].text |
以及我們是不是能夠培力照顧服務員的專業能力來促進他的職涯發展以及制定照顧服務員薪資分級制和暢通的升遷管道最後就是是不是可以推年輕族人返鄉從事部落照顧工作並且從其老身上傳承原住民族深度的文化體系 |
| transcript.whisperx[23].start |
512.549 |
| transcript.whisperx[23].end |
512.869 |
| transcript.whisperx[23].text |
主委請書面答覆 |