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陳培瑜 @ 第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議

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0 陳委員培瑜:(12時13分)好,謝謝主席。有請國發會劉主委,謝謝。
1 主席:請劉主委。
2 陳委員培瑜:主委,辛苦了。真的如同剛剛委員說的,你願意跳入火坑,但是我更要說,有來自業界的聲音,我相信大家會更樂於看見像這樣子的主委,怎麼說呢?因為等一下跟主委討論的,相信主委您在過去業界工作經驗當中,一定有遇到類似的問題。
3 在國發會的業務報告裡面,我們看到國發會說要積極優化投資策略審議,還有投資決策的過程,然後搭配總統的新創及地方創生的投資政見,要把125億元往後帶到250億元,未來4年評估增列投資預算,目標是4年後達到1,500億元投資量能。我們非常樂見這個願景,但是我們要跟主委報告,我們辦公室從過去一年我遞補上任之後一直在追蹤的一個議題,相信主委您過去的業界經驗一定可以體會。
4 關於法規的障礙,我們就以地方創生來說,很多地方創生團隊有很多新的開創、很多新的想法,甚至很多新的創業型態。常常是民間的改變走在前面,法規障礙在後面追著他們跑,被罰錢也好、被開罰,或者是被檢舉、同業之間的討論跟競爭,甚至是公部門之間對於這些新創事業的不理解,導致很多法規確實對於新創事業有很大的障礙;尤其在地方創生議題,從都市計畫、建管消防、食品加工到觀光導覽,都很有可能落入國發會所要輔導地方創生。主委,你來自業界,你過去在創業或者是在從事產業工作歷程當中,你一定有經歷過所謂的法規障礙,對不對?
5 劉主任委員鏡清:我們大部分其實都是會儘量閃避法規的……
6 陳委員培瑜:這樣喔?
7 劉主任委員鏡清:就是不要去碰它啦!
8 陳委員培瑜:好,了解!了解!
9 劉主任委員鏡清:因為修法都很困難嘛!
10 陳委員培瑜:對、對、對!
11 劉主任委員鏡清:我們有時候會選擇不做,或者是做一些比較不觸犯法規的事情。
12 陳委員培瑜:好。但是您現在身為主委,我想這個話我們就不要再說,我們是不是就想辦法來協助更多地方創生的團隊?我來跟主委分享我們遇到哪些問題。
13 我們從去年10月就一直拜託國發會,當你們在花很多經費跟補助給很多地方創生團隊的時候,他們所面臨的法規障礙,到底國發會了不了解?國發會不能只發錢,必須要協助這些新創事業進行跨部會法規障礙的溝通。結果,到今年1月為止,國發會給我們的資料告訴我們說,經營地方小旅行相關事業就會被規定要成立合法的旅行社等等,老屋的部分有老屋的問題,原住民傳統飲食有原住民傳統飲食跟食品安全衛生法規的問題。
14 主委,當我們的年輕人帶著熱情、帶著熱忱、帶著愛故鄉的心回到故鄉,做中小型地方創生、創業的時候,我們難道要告訴他們就迴避法規嗎?所以我相信,主委是不是可以從今天開始,我們一起來關心這些地方創生事業他們面臨的法規障礙?
15 劉主任委員鏡清:好的,我們願意去了解,看看有沒有什麼可以改善的。
16 陳委員培瑜:有很多,主委,我手上有非常非常多案例,可是因為我時間有限。我們通常都會希望不要只解決個案,我們一定有機會透過法規的盤點,通案來討論這件事情,好不好?那就必須要拜託國發會主動積極發起跟各部會的討論。我們看到國發會給自己的定位:排除企業投資障礙;建立便民、效能、法制的環境;持續協調各個部會因應國際局勢跟產業發展的需求;以人民感受為本,進行法規的全面檢視與鬆綁。所以這個會是主委您上任之後很重要的一個任務,除了爭取相關補助跟經費以外,好嗎?
17 劉主任委員鏡清:是的。
18 陳委員培瑜:最後,我們辦公室也會積極協助這些地方法規遇到的困境跟障礙,可是真的需要你們跨部會協助他們。更多更多詳細的問題,跟到底這些問題有哪些面向需要國發會的力量,我們之後會再找時間跟國發會積極討論。
19 今天因為是主委第一次業務報告,我們就先跟您分享,在地方創生,也許是過去您比較不熟悉的中小型的、微型的、地方年輕人的,是您過去的大型企業所沒有接觸過的對象。拜託主委上任之後,我們一起來關心這些願意回到地方的年輕人,好嗎?
20 劉主任委員鏡清:好的,謝謝。
21 陳委員培瑜:好,謝謝主委,謝謝主席。
22 主席:謝謝。我們現在請陳冠廷委員發言。陳冠廷委員不在、陳冠廷委員不在。
23 現在請羅明才委員發言。羅明才委員不在、羅明才委員不在。
24 現在請張啓楷委員做詢答。
公報詮釋資料
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speakers ["楊瓊瓔","邱議瑩","鄭正鈐","呂玉玲","賴瑞隆","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","邱志偉","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","陳亭妃","牛煦庭","王鴻薇","黃珊珊","洪孟楷","謝衣鳯","李柏毅","陳培瑜","張啓楷","蔡易餘","林岱樺","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-05-30"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
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