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羅美玲 @ 第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議

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0 羅委員美玲:(11時6分)謝謝主席。有請劉主委。
1 劉主任委員鏡清:羅委員早。
2 羅委員美玲:主委早。主委,國發會在2022年有訂下一個目標,在2030年我們要增加19萬僑外生留在臺灣工作。我們來看過去10年,從2014年到2023年,確確實實僑外生每一年的留臺率是逐年提高,可是距離2030年的目標可能還很遠,因為國發會是在2022年的時候訂下目標,我們看2022年、2023年,這兩年留下來的僑外生人數大約是六千一百多人左右,距離2030年的目標年大概還有六年多的時間,也就是如果要達到19萬僑外生留臺的話,每一年大概留在臺灣的僑外生人數必須要有3萬人左右。這不是喊一喊這個人數就會出來了,我想請教國發會,以目前的人數有可能在未來的六年多達標嗎?請問國發會,有沒有跟相關單位,像僑委會、勞動部討論過相關的問題?主委。
3 劉主任委員鏡清:這個細節,我能不能請我們同仁先代為回答,我再補充?
4 羅委員美玲:OK,好。
5 謝處長佳宜:謝謝委員關心。有關僑外生留臺的目標,前幾年我們是優先擴大吸引僑外生來臺,我們擴增來源達三倍的量能,這個部分將來我們會陸續再去提高,透過我們放寬各項留臺的相關規定,會提高他留臺的誘因,在這個部分,我們希望從現行的48%會提高到6至7成,這樣有助於我們在2030達到19萬的目標。
6 羅委員美玲:所以你們對這個目標是有信心的,對不對?
7 謝處長佳宜:是、是!
8 羅委員美玲:好,當然僑外生留臺其實是經過兩個管道,一個是一般外專人士在臺工作的辦法,再來就是僑外生的評點制,這兩個制度其實都有門檻,譬如說,外專人才好了,它有一個薪資門檻是4萬7,971元,所以有很多不符合、想要走這一條路的人,其實很多僑外生因為拿不到這個薪資,只好轉而走評點制,可是評點制其實也有限制,譬如說評點制每一年的人數、員額限制有一個天花板,就是7,000人。我想再請教國發會,未來這兩個可能就是所謂比較重點式的限制,我們會拿掉嗎?評點制的人數限制及薪資的門檻,我們會拿掉嗎?
9 劉主任委員鏡清:這點已經有共識,會拿掉。
10 羅委員美玲:是,會拿掉?
11 劉主任委員鏡清:對,會取消上限。
12 羅委員美玲:以後薪資門檻沒有上限,對不對?
13 謝處長佳宜:是配額沒有上限。
14 羅委員美玲:配額7,000沒有上限,那薪資門檻呢?以後呢?還有僑外生的評點制,它還有產業別的限制,在產業的這部分有沒有要拿掉呢?
15 謝處長佳宜:目前我們對這些相關的規定都在檢討中,包括勞動部也有在評估,這個部分我們其實都有在納入研議中,委員剛剛提到的資本額、營業額……
16 羅委員美玲:我想瞭解的是勞動部目前的想法、未來想要走的方向是哪一些?你們目前說已經有跟勞動部這邊做過討論了,請問勞動部這邊的態度是什麼?
17 謝處長佳宜:因為除了資本額,雖然雇主有資本額、營業額這個限制,其實我們都還有會商機制,所以如果雇主不符合資本額、營業額的規定,其實現行就有會商機制可以彈性來處理。至於我們是不是要進一步來……
18 羅委員美玲:目前有彈性來處理嗎?
19 謝處長佳宜:對,有。
20 羅委員美玲:因為過去像資本額的話必須要500萬元以上的企業才有嘛!可是500萬元以上的企業其實占比只有18%,所以有些僑外生想留下來,可是問題是那個雇主的公司資本額就不足,所以你們彈性的作法是怎麼樣的作法呢?
21 謝處長佳宜:對,因為是可以由廠商提出申請,然後就是跨部會的會商,用個案許可的方式,所以其實……
22 羅委員美玲:過去就已經有在進行當中?
23 謝處長佳宜:對,有……
24 羅委員美玲:可是你知道嗎?像你們這樣的說法,僑外生很多都不知道,他們只看到這個就說公司資本額不足,所以我就不符合資格。
25 謝處長佳宜:對,這個部分我們……
26 羅委員美玲:所以這個部分如果說過去有在做,應該要多加宣導,可是我們所瞭解的是過去很多僑外生,我們都不知道你們有所謂的彈性作法。
27 謝處長佳宜:是,我們都會加強來宣導。
28 羅委員美玲:好,我也知道像勞動部、僑委會其實最近都有很密集地在討論僑外生的鬆綁政策,我在想國發會這邊有沒有瞭解我們的進程,我們大概是什麼時候會有進一步的政策修訂,請問,有嗎?
29 謝處長佳宜:我們將來會有跨部會的協商平台繼續來推動相關的法令鬆綁。
30 羅委員美玲:所以鬆綁政策在今年的話就會有一個結論是不是?
31 謝處長佳宜:是,我們人才專法今年也會推動修法的工作,這個部分都會來檢討。
32 羅委員美玲:OK,好,以上,謝謝。
33 主席(楊委員瓊瓔):好,謝謝,謝謝羅美玲委員。接下來我們請李坤城委員,請做詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-19-14
speakers ["楊瓊瓔","邱議瑩","鄭正鈐","呂玉玲","賴瑞隆","鄭天財Sra Kacaw","張嘉郡","陳超明","邱志偉","鍾佳濱","羅美玲","李坤城","陳亭妃","牛煦庭","王鴻薇","黃珊珊","洪孟楷","謝衣鳯","李柏毅","陳培瑜","張啓楷","蔡易餘","林岱樺","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-05-30"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
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