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邱若華 @ 第11屆第1會期交通委員會第14次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 邱委員若華：（10時55分）主席好。主席，有請陳主委。 |
| 1 | 主席：請陳主委。 |
| 2 | 陳主任委員金德：委員早。 |
| 3 | 邱委員若華：主委好。主委，我們首先看到，面臨物料上漲，缺工、缺料已經影響到公共工程流標，也因為預算不足還有案量集中的關係，近年來流標情形影響到工程進度。這個問題也不是今年才有的，吳澤成前主委就表示過這是必須面對的問題。那麼在交接時以及部長您上任之後有沒有提出具體的解決辦法？ |
| 4 | 陳主任委員金德：我想，對於缺工、缺料問題，工程會一直在協助相關機關辦理公共工程，吳主委任內也有很多規劃跟政策非常具體跟有效，所以，我基本上會循著過去所做的，照這樣協助各機關來做。 |
| 5 | 邱委員若華：所以目前的作法是沿用？ |
| 6 | 一些民間專家學者都想到一些辦法，像是針對缺工，就提出研究工法的改變，還有引入自動化設備，那為什麼政府沒有提出其他相關因應辦法？ |
| 7 | 陳主任委員金德：對於自動化設備，我們當然也鼓勵各機關、各相關單位設計。營建業或相關研究機關在這方面應該是比較專業，我們當然也鼓勵透過自動化減少人工。 |
| 8 | 不過，針對缺工問題，另外一個機制就是引進移工，工程會會協助辦理機關向行政院請求，由我們專案核定移工，並跟勞動部合作。基本上勞動部審查之後會同意增加移工的部分。 |
| 9 | 邱委員若華：好。 |
| 10 | 本席是來自桃園的委員，目前我們地方上也有很多重大工程在推動中。對於民眾所期盼的地方發展還有所需要的交通建設，如果政府不能提出解決缺工、缺料的方案，讓工程如期、如質完工，民眾就每天都在承受不方便啊！主委，您知道如果交通工程不能順利完成會衝擊到哪些產業的發展嗎？ |
| 11 | 陳主任委員金德：交通工程最主要是影響到人能夠到達目的地的時間嘛！但我想對經濟也影響很大…… |
| 12 | 邱委員若華：沒關係，我這邊舉一個例，桃園目前有一個桃竹苗大矽谷計畫，主委，您知道這項計畫嗎？ |
| 13 | 陳主任委員金德：桃竹苗大矽谷計畫大概是涉及相關產業的聚落啦！ |
| 14 | 邱委員若華：產業聚落？ |
| 15 | 陳主任委員金德：對。 |
| 16 | 邱委員若華：我跟主委說明：觀光、物流、科技、汽車還有農產品的運銷都會衝擊到、都會影響到，所以請主委還有公共工程委員會要重視這個問題。 |
| 17 | 在工程會報告的第7頁歸納流標的原因，還提出因應的作為，也宣稱近一年內兩次招標的招標率有提升。可是立法院去年10月提出113年預算評估報告，指出這兩年未決標工程採購案件流廢標的情形是遞增的，主委有掌握到這個情形嗎？ |
| 18 | 陳主任委員金德：我請相關主管說明。 |
| 19 | 徐處長肇晞：跟委員報告，在流廢標的比例上，以二次流標來講，採購法規定在第四十八條，第一次招標需要有三家，所以我們在統計流廢標是以兩次招標作為統計的依據，在111年確實整個流標率有下降；但112年再上漲，情況有在恢復、在改善；今年1至4月也較去年的全年平均提升，所以狀況有逐漸在改善，我們會繼續努力。 |
| 20 | 邱委員若華：OK，好。 |
| 21 | 主委，工程會是31個部會中唯一被標記尚未組改的單位，歷年公共工程經費約七千億元，主委能維護工程會必須具備極高專業、統合能力以及完善的採購流程嗎？ |
| 22 | 陳主任委員金德：我想關於工程會的任務，在工程會組織條例裡面已經相當清楚了，對於各部會可以協調相關列管的公共工程。我很珍惜我這個工作，也會跟我的團隊全力達成法規所賦予的責任，並全力完成相關的公共建設。 |
| 23 | 邱委員若華：最重要的功能是，要依公平還有公開的政府採購程序，提升採購效率與功能，以確保採購的品質，以今年4月為例，公共工程委員會被踢爆警用背心瑕疵採購案，警政署雖然有解釋招標程序都符合規定，但採購品質不佳是事實，恐怕會危害員警的安全，工程會這邊有沒有檢討過去的採購法還有流程？ |
| 24 | 陳主任委員金德：這件個案我請相關主管來說明。 |
| 25 | 羅主任秘書天健：跟委員報告有關防彈衣採購這個部分，因為委員之前有指導，所以我們有發文給防彈衣的採購機關，從源頭招決標的策略、履約管理，包括要用樣本的方式確認履約品質等等，我們有一套機制給各機關去處理。 |
| 26 | 邱委員若華：那有沒有檢討出招標審核過程中有問題的呢？ |
| 27 | 羅主任秘書天健：報告，這一案因為原來是用最低標，所以我們建議採用最有利標，然後讓他們選好的廠商。 |
| 28 | 邱委員若華：那後續的責任歸屬怎麼去做審核跟檢討？ |
| 29 | 羅主任秘書天健：後續的責任，招標機關和招標機關的上級會檢討他們的責任，我們主要是避免以後再發生這種事情。 |
| 30 | 邱委員若華：OK，了解。謝謝主委，謝謝主席！ |
| 31 | 主席：謝謝！邱若華委員發言完畢。 |
| 32 | 現在請游顥委員發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 306 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-23-14 |
| speakers | ["李昆澤","林沛祥","林俊憲","陳素月","林國成","徐富癸","魯明哲","蔡其昌","何欣純","許智傑","邱若華","游顥","李柏毅","黃國昌","洪孟楷","陳雪生","黃健豪","王美惠","廖先翔"] |
| page_start | 267 |
| meetingDate | ["2024-05-29"] |
| gazette_id | 1135301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1135301_00007"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期交通委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請行政院公共工程委員會主任委員陳金德列席報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1135301_00006 |