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鍾佳濱 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第27次全體委員會議

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00:00:16,518 00:00:41,031 謝謝主席的包容就像您上次包容我因為檢報的誤差給我比較多的寬限的時間也您包容我們本會委員的發言的時間好 接下來我們主席在場委員先進離開了列席的政府機關事長、官員會長、公眾夥伴那有請我們法務部正部長和衛福部的代表李簡正衛福部代表
00:00:47,020 00:01:00,700 委員長部長好我們李義正好部長其實今天我們要談的是關於司法精神病院跟第一線醫護的安全那剛剛您在回答前面委員的問題我想請教一下這個您對於
00:01:02,643 00:01:31,016 手機、通訊業者、基地台這些大數據的管理你有深入的了解嗎?我只有基本的了解基本了解但是我建議你要深入了解其實呢自從建橋事件之後全世界這幾年來啊對於我們掌握的這些通訊資料進入到業者的大數據那麼有沒有隱私上的維護問題這是一個很深入的問題那剛剛呢關心到的那些事件我建議呢未來的科證法
00:01:31,656 00:01:55,399 通保法我們本委員會都會排審那希望你要指定專人好好的去研究雖然你們在司法的方面非常專業但是相關的電信跟數據的運用你們要專人來瞭解可以嗎瞭解之後才能夠做正確的一個回應好那接下來我們來看一下上次我就跟你請教過了那麼我們從基隆監護的逃犯那個地方
00:01:55,839 00:02:23,402 那個是一般的精神醫療機構對不對是那麼根據我們的保安處分執行法當中其實這些處所呢它的介護人員有沒有採取必要的措施這是由法務部來定沒有錯吧好那我們往下看那其實呢暫行安置與監護處分它的執行機構目前上次也跟你請教過目前我們有在規劃中的司法精神病院跟司法精神病房那麼我去查過你們的資料那你們有
00:02:24,022 00:02:41,211 用AI科技設備來做一些安全上的管理比如說我們看到報導高雄的凱旋醫院的周院長呢透過創新科技就是ISAF來建置在我們的手間的司法精神病房是不是這樣子是的
00:02:41,451 00:02:44,033 請問除了這些司法精神專用的病院跟病房那在剛剛前述那個基隆的精神醫療機構他有沒有類似的具體安全維護措施?
00:03:03,289 00:03:19,673 他最主要是因為我們司法精神病院他這個是高規格的他目前的就是以收治我了解那至於其他的一般的收治機構就是精神醫療機構你們對於當他們
00:03:22,250 00:03:48,612 有沒有具有這樣的能力目前是還沒有到達還沒有到達那所以法務部的工作很重要我們往下看根據你們的報告你們打算在113年今天的報告當中114年要完成110年要收治對不對這是司法精神病院的部份司法精神病房醫院這部份醫院的部份那病房的部份呢目前在南部的已經司法精神病院已經但是看起來進度是落後的
00:03:49,618 00:04:05,863 那個我們是希望預計在今年那個北部跟東部預計在下半年就可以完成收治另外比較慢的是中部的明年會目前總共就55床對不對但是呢司法精神病院他會有0b效果
00:04:06,323 00:04:20,059 那目前我所知道在土地的建造的取得上受到阻礙那另外呢我們熟悉精神醫療的醫護人員他們也反彈關於他們自己醫護人員的人身安全跟配套請問一下我們衛福在代表你們是不是有類似這樣的反應
00:04:21,428 00:04:40,659 各位委員報告確實我們當初在招募人員的時候我們有考量這類醫護人員的安全的考量所以來部長你們不只在興建專門的司法精神病院有鄰居設施要跟社區溝通是不是包括鄰居設施之外你們在籌建這個醫院的時候還有醫療人員招募上的困難你了解嗎
00:04:41,967 00:05:03,837 醫療人員這部分這個是醫療資源部分這是由衛福部來主管所以你們負責蓋他負責來經營跟管理我們是負責在安全保全的這部分安全維護這部分設施跟培訓好那我們來看一下就是之前也跟您請教過在中間的那個案子那個案子呢他是列管後個案就送醫他是從高雄那邊有列管的好
00:05:04,697 00:05:14,923 他本身有其他的外傷我們往下看但是呢就他的一個精神的狀況來講我們舉例來講請教一下衛福代表急性精神疾患者他目前有沒有風險的分級
00:05:17,406 00:05:42,522 跟委員報告目前我們在社區訪視的個案他是有1到5級的分級1到5級那如果是急性的呢他要送醫院來急診處一般出院的個案我們都是把它歸類為一級都歸類為一級有分科但是目前呢我們知道你分了一級是沒有另外的額外的風險分級是不是這樣對對我們是基於照護的需要是基於照護的需要但是有沒有思考到他可能會對醫護人員產生攻擊或其他人找生威脅的情況有沒有考慮到這一點有
00:05:43,945 00:06:11,971 有但是目前沒有辦法做分級目前我們是有委託這個草寮有一個因為我們有一個call center所以他有個暴力風險那個評估料是的所以你們目前對於急性的精神病患疾患者你們有委託在做他的暴力風險的評估了好部長這個就一個重點了我們來看一下就你所知啊我們的警消人員他們是不是在法律上賦有他們一個禁止或處分的一個權利是的那他們也有危險的職務加急
00:06:13,351 00:06:21,025 那你知道未來的司法精神病院對於急性的精神病急患者有沒有加擠有沒有緊急處分的權利有沒有
00:06:23,415 00:06:48,401 目前我們在司法、精神病房跟醫院我們都有給醫事人員危險加給有危險加給那他們有沒有其他的對他做拘束的一些權利法律上的授權那就回歸到我們精神衛生法可能會送到保護室那又會做一些約束隔離就是精神衛生法的問題部長我跟你說其實是這樣子這個我需要法務部來幫忙剛剛他們是純粹說就治療的部分
00:06:49,401 00:07:12,909 會送到一個保護室去做拘束但是今天呢我們看到是當急診送進來的時候以剛剛那個案例很有可能是這樣的情況他可能具有攻擊性他可能對他人甚至醫護人員造成一個暴力上攻擊的風險那我們在警察之軒行使法警察有強制力對不對在28條的部分消防法21條之一20條之一他有退避權必要的時候消防人員他可以離開危險的現場
00:07:14,383 00:07:27,662 那你認為未來在司法精神病院當中我們是不是要同時賦予這些醫護人員除了專業的危險家籍之外應該給他適當的一個法律上的保障這部分醫療的法規應該有相關的一個具備了嗎?足夠了嗎?
00:07:29,407 00:07:47,165 跟委員報告目前是不是我印象中是在保職法的部分法務部有考量這個因素把他納進來法務部有考量這個因素有納進來哪一個法律告訴我們部長保安處分執行法保安處分執行法有沒有我們會這部分草案目前是草案目前是草案嗎好
00:07:47,685 00:08:10,738 所以今天我們談這個議題很謝謝趙偉排這個議題因為這個議題我過去我在胃環也關心過在這裡也關心過所以我們希望你們考慮往下一個怎麼樣完善面對急性精神病患者面對這些急性的精神病急患者的醫護人員他的安全跟待遇未來你們的司法精神病院這些人天天暴露在這第一險的可能風險當中你認為呢的確是
00:08:13,871 00:08:35,948 那是不是這樣子那我是不是可以請剛剛衛福部說他們有一個暴力風險的評估正在研擬當中你們目前的法案也在整修當中什麼時候可以給一個完整的報告讓我們委員會來幫我們這些未來的精神司法精神病醫院呢當中的醫護人員給他們一些保障那我們來盡速推動
00:08:36,488 00:08:36,508 謝謝鍾委員