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林月琴 @ 第11屆第1會期交通委員會第14次全體委員會議

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0 林委員月琴:(12時16分)有請黃部長。
1 主席:請部長。
2 黃部長彥男:林委員好。
3 林委員月琴:部長好。過去臺灣大概是NCC管電視臺,報業有做自律,可是網路是我們最為擔心的,自律的機制一直不存在,加上現在大家對於TikTok這件事情有很多的擔憂,目前TikTok最大宗的用戶是青少年,青少年又是我們最要守護的下一代,從2023年TikTok的數據報告,大概18至24歲青少年用戶是最多的,的確它在註冊的時候有限制須滿13歲,可是在民間團體的調查中,未滿13歲的青少年實際上是有在使用的,也就是大概三、四年級的兒少就已經開始使用,請問數發部有掌握這個狀況嗎?因為既然成立了,當初民間團體對於數發部成立有非常高的期待,所以也想問一下部長對這件事情有充分掌握嗎?
4 黃部長彥男:TikTok這個問題就像我剛剛講的,它的短影音、它的內容是一個問題,後面所牽涉到的假訊息是另外一個很嚴重的問題,所以要整個一起處理。我剛剛講了,這個東西我們希望有個管理辦法,這個管理辦法將來可能會回到資安法,或者我們看美國在未來幾個月就會處理TikTok,我們會加以處理。至於訓練國人對於這樣的問題處理的方法,例如我們在教育部訂十二年的課綱會訓練兒童對媒體素養的教育,培養人民能夠有媒體、網路識讀的能力。另外,我們有一些查詢的系統,可以查詢TikTok上面訊息的……
5 林委員月琴:這個大概也要各部會一起來,不是單一部會,可是當初會成立數發部當然也是期待除了數位的發展,我常常覺得雖然科技帶來文明,但有時候同時帶來傷害,所以抖音到底對孩子有什麼危害,它的短影音本來就有一種讓人上癮的演算機制,不斷的去推下一個,甚至它本身就是一個創作者。所以歐盟2024年2月也提到要進行調查去了解包括刺激行為成癮及演算法系統,我不知道今天數發部對這個有沒有什麼因應對策?
6 黃部長彥男:我們也是跨部會合作,跟NCC等部會合作,至於TikTok的問題就如剛剛講的,我們希望未來能夠統一處理,例如由法律或者我剛講的將來這個東西可以連到美國,美國如果通過TikTok落地,我們也希望落地來管理。
7 林委員月琴:剛剛很多人講到教育部,但事實上緩不濟急,所以你可以看到這個影像當中自虐式的危險挑戰,像傷痕挑戰,歐盟去年發生這樣的事情,甚至有一些昏迷的挑戰或者瞌睡雞肉挑戰、使用鎮定劑等等,所以美國兒童醫院社工表示,因為這樣的挑戰都認為旁邊會有人救他,可是有時候來不及救,可能就造成無法挽回的傷害。甚至還有毒品的交易,甚至做一些心理測驗,讓兒少誤以為自己心理上有一些疾病狀況。數發部對於這種危險挑戰、毒品危害、健康資訊錯誤,到底有沒有什麼可以防堵的?
8 黃部長彥男:前面有提到我們會有打詐查詢通報網,將來民眾如果看到這些短影音訊息,像毒品妨害或對身體的……我們就會很快的送給衛福部,看進一步要怎麼處理,如果這個訊息確實有些不良的影響,我們當然希望能夠很快的澄清。
9 林委員月琴:前面的已經有這些問題,可是它們最新版的又推出TikTok Lite,有一個鼓勵機制可以讓你賺到錢,所以會鼓勵更多青少年更想去使用。歐盟已經對TikTok展開調查,我想問的是,未來在臺灣使用TikTok的兒少人數、樣態,數發部是不是可以掌握?而且跟著我們打詐新法的腳步,要求TikTok落地或類落地的管理,甚至TikTok Lite未來是否預計在臺執行點數獎勵計畫,數發部可否清楚掌握?
10 黃部長彥男:我想落地是我們第一個要求,落地後就可以有法律規範,例如不良的內容要下架,經過通報後,我們很快發現有問題就讓它下架,我也希望很快能夠建立這樣的機制。至於內容是不是有問題,我們會跟其他部會一起來判斷。
11 林委員月琴:再麻煩數發部真的要硬起來,這對我們下一代真的影響非常深,謝謝。
12 黃部長彥男:了解,謝謝。
13 主席:謝謝林月琴委員發言。
14 張啓楷委員發言結束後休息,因為大家都非常辛苦,我也覺得12點半以後沒有讓人家吃飯都是不人性的,所以張啓楷發言完畢之後,我們會休息半個小時。
15 現在請李坤城委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-23-14
speakers ["李昆澤","廖先翔","林國成","林俊憲","林沛祥","魯明哲","徐富癸","陳素月","何欣純","蔡其昌","許智傑","邱若華","黃健豪","鍾佳濱","王鴻薇","葛如鈞","黃珊珊","洪孟楷","游顥","林月琴","李坤城","張啓楷","楊瓊瓔","陳冠廷","陳培瑜","羅智強"]
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meetingDate ["2024-05-27"]
gazette_id 1135301
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meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、邀請數位發展部部長黃彥男列席報告業務概況,並備質詢;二、審查 113年度中央政府總預 算關於數位發展部主管預算凍結案計11案
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