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洪孟楷 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第13次全體委員會議

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0 洪委員孟楷:(9時22分)主席,謝謝,麻煩請吳誠文主委。
1 主席:好,有請吳主委。
2 洪委員孟楷:主委好。主委非常有拼勁,昨天帶著新任團隊一字排開跟媒體見面會,也誇下海口,說3個月要做出有感的成績……
3 吳主任委員誠文:不是,是規劃,會宣布規劃,不是成績。
4 洪委員孟楷:不是做出,是規劃要做有感的政策,是不是?
5 吳主任委員誠文:對。
6 洪委員孟楷:我還正想要稱讚您,因為現在敢誇下海口的政務官不多了,沒想到你連讓人稱讚的機會都不給我。
7 吳主任委員誠文:我們會把方案推出來。
8 洪委員孟楷:好,把方案推出來。什麼樣的部分是認為之前沒有做好或沒有做足的?
9 吳主任委員誠文:之前比較照顧大型的企業,我們將來會依照賴總統的指示,一定要均衡,所有的產業我們希望都能夠受惠於臺灣高科技的實力。
10 洪委員孟楷:所以之前有一些中小企業比較沒有受惠到,你講說要用數位轉型的計畫,對不對?
11 吳主任委員誠文:嗯。
12 洪委員孟楷:有數位轉型的計畫,也有跨部會的方案,就代表過去數位科技運用在中小企業上是比較薄弱的,是不是?
13 吳主任委員誠文:過去比較小,但這是市場機制,我們現在就是借助政府的力量來協助、彌補市場機制的不足。
14 洪委員孟楷:好,所以你的方向是會以補助的方式、引導的方式,還是政策導向的方式?
15 吳主任委員誠文:兩個都有。
16 洪委員孟楷:會以怎麼樣的方式?
17 吳主任委員誠文:兩個都有。我們希望在學界由國科會來補助,在業界由經濟部來補助,我們也會配合教育部來修正,在學制的發展上面鼓勵教授帶著學生也可以做這些事情。
18 洪委員孟楷:好,剛剛你有講到一個是國科會,是學界的部分?
19 吳主任委員誠文:學界的部分。
20 洪委員孟楷:學界的部分是國科會,那產業界的部分由經濟部,是不是?
21 吳主任委員誠文:由經濟部,我們會協調經濟部共同來執行。
22 洪委員孟楷:好,協調經濟部共同執行,這又涉及本席馬上要問的另外一個問題。你自己也有透露,整個團隊裡面,現在外交部林佳龍部長也問何時可以一起喝咖啡,要討論如何用科技協助友邦;經濟部長也提出臺灣要到海外設晶片園區的想法,是不是?
23 吳主任委員誠文:這一點還在構想,還在討論當中。
24 洪委員孟楷:還在構想,因為從媒體看到是您講出來的。既然你現在跟經濟部長有這個talk,說海外設晶片園區,請教到底是到友邦,還是非友邦?
25 吳主任委員誠文:我們沒有講晶片園區。其實產業非常多元,當然,也不一定是友邦,只要跟臺灣有比較友好的關係存在,不會對我們有敵對的……
26 洪委員孟楷:所以不限於友邦,是不是?
27 吳主任委員誠文:對,不限有邦交。
28 洪委員孟楷:好。另外,大家現在在討論AI,賴清德政府上任的時候就已經講AI內閣團隊,剛剛柯志恩委員也講現在言必稱AI,所有的事情、所有的計畫、所有的方案沒有在前面掛AI兩個字,好像就落後了,請教,我們心心念念的AI人工智慧基本法在今年可以推出嗎?
29 吳主任委員誠文:我們規劃中是今年會推出,我們希望在年底之前一定會做到。
30 洪委員孟楷:「一定會做到」是指送到行政院……
31 吳主任委員誠文:送到行政院。
32 洪委員孟楷:還是行政院可以推出版本給立法院審議?
33 吳主任委員誠文:國科會負責的就是要送到行政院。
34 洪委員孟楷:目前的方向呢?
35 吳主任委員誠文:目前的方向……
36 洪委員孟楷:因為本席心心念念……我們幾位委員在立法院已經有AI人工智慧基本法草案出來,當然,大家也是希望能夠排審,最主要就是院版要出來,大家可以針對這個議題去做討論。
37 吳主任委員誠文:我們現在正在廣泛地諮詢各界的意見,包含學界、業界、民間。
38 洪委員孟楷:在國科會的版本出來之前,我相信應該也會有諮詢公聽會或相關的意見……
39 吳主任委員誠文:是。
40 洪委員孟楷:什麼時候能夠讓大家看到一個雛型?既然你講說年底一定會出來,什麼時候能夠有一個雛型,至少讓大家知道你的方向?以及之前本席也問過前任主委,到底我們的方向是什麼?是要比較走向美、日兩國這種相對比較開放的地方,還是要走向歐盟相對比較保守或謹慎的地方?你的想法是什麼?
41 吳主任委員誠文:我認為兩者要兼顧,也就是說,保護民眾是非常重要的,但是我們不能夠忽略掉產業的發展,所以我們會兩者兼顧。我們在……
42 洪委員孟楷:主委,以前少棒的時候沒有二刀流,我覺得你很像大谷翔平又投又打,講得面面俱到,「一面抹壁雙面光」,但是有講好像沒講。我們第一次見面,我覺得大家都是以禮相待,只要是專業,我們以專業論專業,這沒有問題,但說實在話,你一定有你的方向。之前的主委講我們應該會比較朝向美、日,就是以開放、但希望能夠借重AI……
43 吳主任委員誠文:是,但是我認為兩者要兼顧。
44 洪委員孟楷:兩者兼顧?
45 吳主任委員誠文:是。
46 洪委員孟楷:好,我們期待你的版本出來之後,看看到底是怎麼樣的兩者兼顧,希望您說到做到。
47 再來,有提到台積電2奈米廠要進駐,希望台積電能夠根留臺灣,當然,我相信台積電也一定……全國國人沒有人不相信台積電會根留臺灣,因為台積電也是我們中華民國的驕傲。過去很多台積電的設廠應該是由台積電本身來發布,但卻沒有,很多時候都是被政府部門、被有心人士刻意地發布,到最後也是被迫去。我們現在想請教,您之前有提到南部有可能也會有設廠,現在的進度及規劃如何?
48 吳主任委員誠文:現在沒有具體,只是還在進程當中。當然,確切的時程應該是由廠商來宣布。
49 洪委員孟楷:是,您有提到相信台積電會根留臺灣,也有提到南部會有2奈米廠?
50 吳主任委員誠文:應該會有。
51 洪委員孟楷:應該會有?
52 吳主任委員誠文:是,我們當然不希望有什麼樣的變數。
53 洪委員孟楷:大家都不希望有變數,但是既然已經有提到了,所以「南部」會是之前提過的縣市,還是有其他的縣市?
54 吳主任委員誠文:那就是在高雄。
55 洪委員孟楷:高雄,是不是?
56 吳主任委員誠文:對。
57 洪委員孟楷:所以預計什麼時程?
58 吳主任委員誠文:已經進到建廠的階段了。
59 洪委員孟楷:建廠階段?
60 吳主任委員誠文:嗯。
61 洪委員孟楷:好。主委,最後本席還是想要請教一下能源的議題,我看到今天大家也都有顧慮到能源的議題,國科會這邊也有委員,包括童子賢董事長,他也是現在國科會的委員之一,最近童子賢董事長他有提過能源的議題,他認為能源供應到了轉型的時刻,而且過去他是反核,但他現在認為核能會是一個能夠協助淨零碳排,也能夠加速綠能再生的一個過渡階段的替代能源,您自己怎麼看?有沒有跟委員這邊開過會?還沒有?
62 吳主任委員誠文:目前還沒有。
63 洪委員孟楷:有沒有跟委員這邊交換過意見?
64 吳主任委員誠文:我也是從媒體看到這個訊息。
65 洪委員孟楷:是。
66 吳主任委員誠文:我認為賴總統他已經宣示,我們的施政一定要傾聽民意,所以如果我們的社會傾向在能源的發展能夠多元的去探討,將來我們政府的施政當然還是會以民意為依歸。
67 洪委員孟楷:OK!所以沒有所謂的反核神主牌?
68 吳主任委員誠文:我個人沒有。
69 洪委員孟楷:你個人沒有?
70 吳主任委員誠文:對。
71 洪委員孟楷:如果十年前有這樣一個理性的聲音,我想就不會有那種民粹的思維,所以十年前大家在講:「我是人,我反核」這樣子一個民粹的思維,民粹的一個口號,你個人是不認同的?
72 吳主任委員誠文:我認同反核的意見裡面,對於民眾、對於社會各種可能的傷害,這個是一定要避免掉的,我是認同這一點,但是能源的探討,將來也有可能會發展出潔淨的核能、安全的核能,在這個前提之下,我會是認同的。
73 洪委員孟楷:當然沒有一個人希望我們使用的能源是不安全的,但是現在包括不管是火力發電、風力發電、太陽能發電或是核能發電,其實每一項發電也都有它的優點跟缺點,我一直強調能源是選擇,選擇的部分在於是說你怎麼樣來做取捨,因為大家都要用能源,所以不應該是污名化任何一種能源,再加上最近七大工業國也有發表聲明,他們不再反對核能、不再發表反核的立場、不再發表反核的宣言,並且他們有宣示2035年以前要淘汰燃煤發電,這點你有看到嗎?
74 吳主任委員誠文:國科會會以科學研究的基礎來探討這個議題,我們也會兼顧在人文社會領域對這個議題的關注,如果有全民的共識,當然我們政府就會依循全民的共識來執行。
75 洪委員孟楷:什麼樣的全民共識是你認為的全民共識?
76 吳主任委員誠文:當然就是在貴院立法院能夠同意政府的施政方向。
77 洪委員孟楷:不是!本席在這邊講,現在有一些委員在提到我們要延長使用核能的部分,所以立法院這邊沒有延長使用核能的議題,你們這邊都不會推動,是這樣子嗎?
78 吳主任委員誠文:如果在民間討論的結果,民意為基礎,我們當然會傾聽民意。
79 洪委員孟楷:你現在一下子又說立法院、一下子又民意,本席現在再請教您,您的民意指的是哪裡的民意?
80 吳主任委員誠文:我相信立法院是代表民意的。
81 洪委員孟楷:是,主委,我說實在話啦,這樣子就有點便宜行事,之前一直講說政府就是抱著一個反核神主牌,尤其這是民進黨政府的神主牌,只要立法院這邊有提到或藍營這邊有提到說要使用核能,就會用抹黑、側翼攻擊講說這個是危害,現在當然我是尊重您以一個專業的立場,可是如果說什麼事情都是推給立法院,現在在做研議的時候又要講說你看這是不是又要再傷害民眾,甚至還有那種不實的言論,講到說「這樣核廢料怎麼處理?核廢料放你家,好不好?」這種刻意的、扭曲的話術,我覺得都不是一個專業的話術,所以其實還是回過頭來,最後我只請教你一個問題,2050淨零碳排是現在政府目標、方向,也是立法院通過的氣候變遷因應法裡面立法的一個明確目標,2050淨零碳排能源配比,有講到再生能源要占幾趴?
82 吳主任委員誠文:當然這個目標現在是蠻困難的,但是我們會努力,至於這個核能的議題……
83 洪委員孟楷:不是,本席現在在請教再生能源要占幾趴?
84 吳主任委員誠文:這個……
85 洪委員孟楷:60%到70%啦。主委,本席不是要跟你錙銖必較在這種地方來考你,我只是說之前提出的再生能源的方向,2050淨零碳排以現在民進黨政府的規劃,是60%到70%要全再生能源,以現在的技術跟科技,你認為可以做到嗎?不要再講說要努力,大家都要努力啦!
86 吳主任委員誠文:是。
87 洪委員孟楷:你覺得能做到嗎?
88 吳主任委員誠文:相當困難。
89 洪委員孟楷:相當困難嘛!所以,我們要比較務實地來看待,有什麼樣的能源可以,我還是強調能源是選擇,火力發電是一種能源,核能發電是一種能源,再生能源是一種能源,但是怎麼樣務實地滿足國人的需求、滿足產業的需求,能夠供電無虞,電價又相對是大家能夠負擔?在這樣的情況下,我們找出最好的能源配比,我想這才是一個做科學的精神,也才是一個務實的精神,所以既然再生能源60%到70%非常困難,是不是應該真的要進入到能源轉型的時刻?
90 吳主任委員誠文:在國科會,我們會請專家群來研討這個議題,過去並沒有很……
91 洪委員孟楷:未來有機會賴總統要請教國科會專業意見的時候,請一定要本於專業,提出正確的方向讓總統跟上位者來做決策,可以嗎?
92 吳主任委員誠文:同意。
93 洪委員孟楷:謝謝。
94 主席:好,謝謝洪孟楷委員。
95 接下來請葛如鈞委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-22-13
speakers ["林宜瑾","柯志恩","洪孟楷","葛如鈞","郭昱晴","萬美玲","林倩綺","陳秀寳","張雅琳","吳沛憶","吳春城","葉元之","羅廷瑋","陳培瑜","賴士葆","范雲","蔡易餘","楊瓊瓔","何欣純","邱志偉"]
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meetingDate ["2024-05-23"]
gazette_id 1135001
agenda_lcidc_ids ["1135001_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國家科學及技術委員會主任委員吳誠文列席報告業務概況,並備質詢;二、審查113年 度中央政府總預算有關國家科學及技術委員會主管預算(公務預算)解凍案7案
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