| 0 |
謝委員衣鳯：（13時）我想要請彭主委，還有證期局的張局長。 |
| 1 |
主席：彭主委、張局長。 |
| 2 |
彭主任委員金隆：委員好。 |
| 3 |
謝委員衣鳯：主委早，我想請問一下，我們知道說證券交易所的所得稅已經降稅這麼久，就是當初的證券交易稅，降稅這麼久的過程當中到底利是什麼？弊是什麼？當初我們考量到降稅可能有稅損或者是……你們從過去以來這麼長一段時間的評估，那你們認為優點是什麼、缺點是什麼？ |
| 4 |
彭主任委員金隆：是，謝謝，我想當初降稅的這個措施實施到現在確實有些成效出來，比如它交易量擴大以後，流動性增加、價格發現的功能增加、市場的效率性增加，但是它確實也有很多其他的顧慮。另外，因為它交易量增加，稅收增加、手續費增加，但是假設從損益的角度來看，就不一定是透過當中都能夠獲利…… |
| 5 |
謝委員衣鳯：就是從風險管理的角度來看。 |
| 6 |
彭主任委員金隆：對。再來，當沖量多以後，其實也有助於避險，另外的考量可能是從租稅公平的角度來看，這當然是很多元，站在一個金融主管機關的角度，我們比較在意的是市場的效率性，還有就是從一些對於整個市場的壯大與健全發展來看。謝謝。 |
| 7 |
謝委員衣鳯：請問一下局長，現在每日的股市交易量是多少？ |
| 8 |
張局長振山：現在每日大概四千多億。 |
| 9 |
謝委員衣鳯：那當沖占多少？ |
| 10 |
張局長振山：當沖大概占38的比重。 |
| 11 |
謝委員衣鳯：如果占38的比重，未來你們是不是要考慮把當沖降稅延期？ |
| 12 |
張局長振山：我們目前公聽會的意見、大家的共識是建議延期5年。 |
| 13 |
謝委員衣鳯：既然延期，其實已經從2017年開始了嘛，是不是？已經一延再延，你們會把當沖降稅變成常態化嗎？ |
| 14 |
張局長振山：因為稅式支出報告的需要，我們必須定期來檢討，所以不會說變成常態化的概念。 |
| 15 |
謝委員衣鳯：所以你們沒有辦法變成常態化？ |
| 16 |
張局長振山：這個是稅制的要求，在財政部這邊的規劃是如此。 |
| 17 |
謝委員衣鳯：如果照主委剛才講到的，就是說對於交易量的活絡或者是避險上面等等的影響，那為什麼不常態化？ |
| 18 |
張局長振山：剛才有講這個…… |
| 19 |
謝委員衣鳯：這是稅制上面嘛！ |
| 20 |
張局長振山：在制度上，我們覺得維持市場的流通是有必要性，但是在稅務的部分，他們有一個報告的限制期間。 |
| 21 |
謝委員衣鳯：所以是因為稅制的關係而沒有辦法常態化，你們目前還是朝向延長這樣子的角度來看，是不是？那我想要請教一下主委，其實從過去以來，大家都說監理跟發展要並進，我看到你說的是安全跟發展嘛！ |
| 22 |
彭主任委員金隆：對。 |
| 23 |
謝委員衣鳯：我看了一下你的項目，請問，你認為你發展的重大政策未來會有哪一些？ |
| 24 |
彭主任委員金隆：發展大概就是幫市場找機會、幫我們的金融消費者找到他理想的金融服務，然後達到共融的地步。那安全則是要讓我們所有每一筆的金融交易都能夠非常的安全、穩定，這兩個其實是可以齊頭並進的。 |
| 25 |
謝委員衣鳯：對，因為我看到你們的報告裡面其實比較多是在強調安全的部分。 |
| 26 |
彭主任委員金隆：金融市場的安定本來就是一個最基礎的部分。 |
| 27 |
謝委員衣鳯：對，我有看到。可是我比較少看到就是在發展的部分…… |
| 28 |
彭主任委員金隆：是。 |
| 29 |
謝委員衣鳯：對，所以我才想要了解你們發展的部分，就如同剛才有委員提到了我們的銀行帳戶是否可以不用經過審核就能發支票，可是其實我們知道以數位金融發展的角度而言，我們現在幾乎不會用到支票，是不是？ |
| 30 |
彭主任委員金隆：對。 |
| 31 |
謝委員衣鳯：如果是這樣子的時候，我們好像反而增加了阻礙發展的一個步驟。 |
| 32 |
彭主任委員金隆：是，現在就誠如委員指示的，像剛才講發展的面向其實滿多的，比如說剛剛提到在發展裡面有一個就是我們要促進金融科技的應用，這個部分就是讓我們整個經營效率化，就可以把整個的成果回饋到我們市場，這是一個，然後也降低成本。又比如說，剛才講我們去發展臺灣成為一個資產管理中心，讓商品多元化，讓更多的資產能夠留在臺灣，然後有更多的金融商機，也是一個發展的方向。 |
| 33 |
謝委員衣鳯：關於你的金融科技的發展，那時程呢？ |
| 34 |
彭主任委員金隆：其實我們現在促進臺灣的金融發展有兩大工具，一個是監理沙盒，監理沙盒牽涉到法律，這個複雜度比較高，修法進程可能會晚一點，但是我們眼前馬上可以做的就是，我們針對金管會現在大宗就是金融業務的試辦，這個部分我們把它擴大範圍，預計這樣會增加滿多試辦的空間以及未來的應用。 |
| 35 |
謝委員衣鳯：那什麼時候開始？ |
| 36 |
彭主任委員金隆：我覺得我們會盡快來做這件事。 |
| 37 |
謝委員衣鳯：盡快？沒有確切的時程？ |
| 38 |
彭主任委員金隆：我覺得在下一季或至少半年內各位應該可以看到有一些內容出來。 |
| 39 |
謝委員衣鳯：好，那還有其他的部分嗎？ |
| 40 |
彭主任委員金隆：當然這個部分還有很多，重點是金融科技還牽涉到很多法規的鬆綁，因為既然這個部分已經實驗可行，之後就要開始檢討法規鬆綁，安全跟發展兩個還是要兼顧。 |
| 41 |
謝委員衣鳯：所以法規的鬆綁是下一步，那預計什麼時候？ |
| 42 |
彭主任委員金隆：法規的鬆綁是持續要做的一件事情，就是我們要與時俱進。 |
| 43 |
謝委員衣鳯：對，那什麼時候會開始進行法規鬆綁？ |
| 44 |
彭主任委員金隆：我們應該是從現在、即日起就要開始做。 |
| 45 |
謝委員衣鳯：所以現在就要開始？ |
| 46 |
彭主任委員金隆：對，那是一個常態化的作法。 |
| 47 |
謝委員衣鳯：什麼時候會送行政院？ |
| 48 |
彭主任委員金隆：那個可能不需要送院，我們內部來形成一個文化、一個程序就可以來持續的與時俱進我們的法令。 |
| 49 |
謝委員衣鳯：好，謝謝。 |
| 50 |
彭主任委員金隆：謝謝。 |
| 51 |
主席：謝謝謝衣鳯委員。 |
| 52 |
接著我們請蘇清泉委員，蘇清泉、蘇清泉、蘇清泉不在。 |
| 53 |
請徐欣瑩委員，徐欣瑩、徐欣瑩、徐欣瑩不在。 |
| 54 |
請羅明才委員。 |