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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 鄭天財Sra Kacaw委員：（10時51分）主席、各位委員。有請次長。 |
| 1 | 主席：請董次長。 |
| 2 | 鄭天財Sra Kacaw委員：次長好。 |
| 3 | 董次長建宏：是，委員好。 |
| 4 | 鄭天財Sra Kacaw委員：今天談土地法第十四條，我現在要質詢的跟這個修正條文沒有關係，但是跟土地法第十四條有關係。土地法第十四條，左列土地不得為私有：一、海岸一定限度內之土地；二、天然形成之湖澤而為公共需用者及其沿岸一定限度內之土地；四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。對於這個「一定限度內」、重點就是「一定限度內」，到底多寬、多長？ |
| 5 | 我們看土地法施行法第五條規定，土地法第十四條第一款至第四款所謂「一定限度」，由該管直轄市或縣（市）地政機關會同水利主管機關劃定之。要跟次長說明，也要跟地政司說明，司長，你上任也很長一段時間了吧？很久了喔？我第一次談這個，土地法它是很久很久以前的法律，非常古老的法律，就任何法律來講，它是古老的法律，包括土地法施行法也是一樣，我為什麼要這樣說呢？因為早期定的不是那麼符合中央法規標準法，更是不符合後來定的行政程序法，行政程序法是民國90年才開始施行，所以很多需要限制人民權利，「不得私有」是限制人民的權利喔！本來是他的土地卻不得私有，所以這個「一定限度內」要有非常明確的法律授權才對，但現在沒有啊！就交給地方政府、直轄市、縣（市）政府機關會同水利主管機關劃定之。這都已經是不合時宜的法律啊！這個部分我講得很明確，要有法律的依據，因為這個沒有很明確，所以內政部在86年弄一些標準作業程序，也就是一個行政規則，劃設原則都是行政規則，連法規命令都不到，到底多寬？一定限度範圍內到底是什麼？這個都有問題。 |
| 6 | 內政部曾經參考了海岸管理法，海岸管理法現在是內政部國土署的業務，參酌海岸管理法的草案，草案而已也可以參考？後來海岸管理法公布施行之後，那一條被參考的並沒有規定，後來在立法院三讀通過，甚至行政院送來的也都沒有那一條草案的相關規定，所以這個部分真的需要去審慎地檢討。 |
| 7 | 這樣的情形之下，我的建議就是我提的修正動議，要把這個「一定限度內」授權另以法律定之，這才是一個正確的作法。所以要請次長還有司長，結束之後看一下我的修正動議，希望能夠予以納入，這個部分特別請次長和司長參考，好不好？ |
| 8 | 董次長建宏：我們在下午逐條討論的時候會參考委員的意見，我們看怎麼樣修訂，也尊重大院的決定。 |
| 9 | 鄭天財Sra Kacaw委員：好，謝謝。 |
| 10 | 主席：謝謝鄭天財委員的質詢。 |
| 11 | 現在休息5分鐘，謝謝。 |
| 12 | 休息（10時56分） |
| 13 | 繼續開會（11時7分） |
| 14 | 主席：現在繼續開會。 |
| 15 | 下一位請黃國昌委員質詢，謝謝。 |
公報詮釋資料
| page_end | 466 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-15-19 |
| speakers | ["吳琪銘","蔡易餘","蘇巧慧","麥玉珍","王美惠","黃建賓","黃捷","張宏陸","牛煦庭","許宇甄","徐欣瑩","李柏毅","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","丁學忠","高金素梅","張智倫","林楚茵"] |
| page_start | 401 |
| meetingDate | ["2024-05-22"] |
| gazette_id | 1134801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1134801_00007"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查委員吳琪銘等17人擬具「不動產估價師法部分條文修正草案」案；二、審查委員蔡易餘 等17人擬具「土地法第七十三條之一條文修正草案」案；三、審查委員林岱樺等17人擬具「土地 法第十四條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1134801_00006 |