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152758 |
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| 日期 |
2024-05-22 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
19 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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15 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-22T09:44:25+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-22T09:53:30+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:05 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
黃建賓 |
| 委員發言時間 |
09:44:25 - 09:53:30 |
| 會議時間 |
2024-05-22T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
(變更議程)立法院第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議（事由：一、審查委員吳琪銘等17人擬具「不動產估價師法部分條文修正草案」案。二、審查委員蔡易餘等17人擬具「土地法第七十三條之一條文修正草案」案。三、審查委員林岱樺等17人擬具「土地法第十四條條文修正草案」案。【第三案如經院會復議，則不予審查】
【5月22日、23日 二天一次會】） |
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264 |
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黃委員建賓：（9時44分）謝謝主席，有請我們的董次長。 |
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主席：請董次長。 |
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黃委員建賓：次長早。 |
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董次長建宏：委員好。 |
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黃委員建賓：首先恭喜次長，次長的專業就是都市規劃，對不對？ |
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董次長建宏：是。 |
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黃委員建賓：曾經也是在我們臺大的農經還是農業推廣相關的科系，對不對？ |
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董次長建宏：我是農推系畢業。 |
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黃委員建賓：相信未來對我們臺東整個發展有很大的幫助，因為臺東整個環境比較適合這一塊。 |
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董次長建宏：是，感謝。 |
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黃委員建賓：本席要跟次長講，未來五法過後，不管怎麼樣，我覺得我們就是做我們該做的事情，然後認真的服務，我覺得都不用擔心。 |
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董次長建宏：是。 |
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黃委員建賓：所以我們是不是就先翻頁一下，昨天的事情先過去，我們現在就要討論我們本身的這些問題、我們臺東在地的這些問題，有些問題想要就教一下次長，之前前內政部長林右昌在去年選舉期間有到臺東市仁愛國小勘查學童上下學動線，強化整個周邊通學的安全，這是很好的政策，因為我們臺東縣的預算不多，很難去支應這麼龐大的校園周邊安全的改善。請教次長，針對這一塊，未來我們內政部是不是有針對非直轄市、而且是財力較弱的縣市來做經費的補助？ |
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董次長建宏：謝謝委員指教。跟主席、委員報告，有關於道路安全，在賴總統的就職演說裡面也有特別提到我們對於道安的要求，行政院本於一體，本部當然依據行政院的指示會進行相關的協助，特別是在國土署的部分，我們會請國土署協助有關於非六都地區相關的城鄉建設，看可以怎麼樣來協助，我們會依法來執行。 |
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黃委員建賓：謝謝次長。次長真的要幫臺東縣多多跟部長那邊來請命，要多協助。 |
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董次長建宏：是。 |
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黃委員建賓：另外，剛才有提到，這幾年其實大家都有提到居住正義、居住正義，地價整個上漲，房價一直不斷地攀升，造成不管是年輕人或是未來要買房子的人很大的負擔，其實臺東的房子也非常貴，不要以為臺東偏遠，其實臺東的房價很高，我們從去年內政部的不動產資訊平臺看到，我們臺東平均每坪是19.1萬，2021年同期是15.83萬，3年的時間就漲了20%，而且這個只是平均，事實上又更高喔！當然這邊有很多是外地投資客進來投資，因為我們臺東的收入並沒有那麼高，所以越來越多人來買房，不只臺北人買不起房，連東部的年輕人都買不起房，這個原因是因為臺東市主要的人口聚集還是在臺東市區，它的腹地有限，然後加上這幾年通膨、物料上漲、人力成本等等各項都上漲，所以買房子對臺東人來說是很遙遠的一個夢想，從這邊可以知道，土地是最重要的一個因素，土地是決定一切。請問一下次長，未來你有沒有計畫跟我們臺東縣政府，以及人口居住密集最高的臺東市跟卑南鄉來一起做擴大都市計畫的通盤檢討？ |
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董次長建宏：謝謝委員指教。首先，針對房價的部分也要跟主席、各位委員報告，房價其實是因為這幾年經濟高度成長，所以它有一些流動資金的狀況…… |
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黃委員建賓：次長，我要請教土地的部分，未來有沒有那個規劃？ |
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董次長建宏：有，我們會請內政部國土署去做都市計畫檢討，但是相對來講，也跟委員報告，縣市政府必須優先提出他們的都市計畫，因為我們是二級式的，我們需要先由縣發動，然後才會由部這邊來審查。 |
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黃委員建賓：好，謝謝次長答復。另外還有一個事情，這一定要問到，次長，你知道臺東有一個地方叫做臺東卑南文化遺址公園？卑南文化遺址公園是目前臺灣規模最大、保存史前聚落型態與資料最完整的遺址，也是整個環太平洋及東南亞地區規模最大石板棺遺址的地方，卑南文化公園的周邊像臺東市的卑南里、南王里也是人口非常密集的地方，因為我們受到整個都市計畫區裡面文資法的保護，它沒有辦法做友善的開發，這個地方只要下大雨就會淹水，一下雨就淹水，這不只造成居民生活的困擾，同時也會影響到整個園區文物資產的保護，特別是下面這些石棺，這部分是不是能夠跟我們的……今天他們也有來嘛，文資的部分可以跟文化部這邊來討論一下，未來是不是能夠規劃做個排水設施？ |
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董次長建宏：是不是請…… |
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主席：文化部文化資產局針對黃建賓委員的詢問…… |
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黃委員建賓：沒關係主席，這個是會後請次長跟文化部來討論一下周邊的排水設施，因為這個問題困擾這邊的居民已經二十年，現在狂降雨越來越多的情況下，這個情形會一直不斷地發生，這部分也要請次長來幫忙。 |
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董次長建宏：好，我們會和文化部一起合作、討論。 |
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黃委員建賓：主席，再給我一些時間。我要請教副署長，現在臺東國產署的人力配置有多少？ |
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王副署長彩葉：委員好。 |
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黃委員建賓：副署長，我們現在臺東辦事處的人力配置有多少？ |
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王副署長彩葉：因為最近我們有請增人力，院裡面有核給我們大概24個約聘人力，我們最近有在討論，會針對臺東辦事處人力不足的這部分特別給予比較多員。 |
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黃委員建賓：副署長你知道本席要問什麼嘛！ |
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王副署長彩葉：是，有關臺東的業務，我們知道有關租跟購的部分可能辦理的速度會比較緩慢一點，我每個月都有做一些督導。 |
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黃委員建賓：我再強調一下，副署長，人力配置的問題已經不是一天、兩天的事，本席從當代表會主席到鄉長，到現在當立委，這個情況都沒有改變，我回去的時候都會收到很多很多的陳情案件，光是去年收到的續租案件就有3,000件，一年3,000件，不包括前面還沒有結案的，加上未來新的案子進來，是一直不斷地在累積。 |
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我跟你講一個實際的問題，一個老農八十多歲，他耕作了一輩子，因為不懂得法規，因為使用問題被解租，然後又花了兩年的時間，他才知道他的土地沒了，然後又花時間去續租，過了八個月告訴他說資格不符。他已經82歲了，你跟他說：抱歉，這個地你無法承租。那老人家很難過，他一輩子的心血就在上面。我相信這個不是署裡的問題，這個問題就是因為人力不夠，人力不夠衍生的問題非常多，我們在去年6月就有開啟一個新的土地作業系統，這個系統能夠縮短一到三個月的作業時間，是不是？目前成效好不好？ |
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王副署長彩葉：是，有關非公用財產處理的這部分，我們都是會按時來督導我們所屬辦事處辦理的期程。 |
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黃委員建賓：本席要幫基層的人力講一下，真的人不夠，臺東縣這麼大，人力這麼少，每一場都要會勘、都要親自到，那個真的對他們負擔也很重，對民眾影響也很大，所以這部分請副署長再研議增加人力這一塊，還有讓整個效能能夠提升，可以嗎？ |
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王副署長彩葉：會，這部分我們都已經有注意到，而且這次請增24個約聘人力的這部分，針對臺東辦事處的人力我們也多予以配置。 |
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黃委員建賓：謝謝副署長。 |
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王副署長彩葉：謝謝。 |
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黃委員建賓：因為時間關係，我想之後再來問，謝謝主席，抱歉耽誤那麼多時間，謝謝。 |
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主席：謝謝黃建賓委員的質詢。 |
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現在請黃捷委員質詢。 |
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吳琪銘 |
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蔡易餘 |
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蘇巧慧 |
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麥玉珍 |
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王美惠 |
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黃建賓 |
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黃捷 |
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張宏陸 |
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牛煦庭 |
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許宇甄 |
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徐欣瑩 |
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李柏毅 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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黃國昌 |
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丁學忠 |
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高金素梅 |
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張智倫 |
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林楚茵 |
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2024-05-22 |
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立法院第11屆第1會期內政委員會第19次全體委員會議紀錄 |
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一、審查委員吳琪銘等17人擬具「不動產估價師法部分條文修正草案」案；二、審查委員蔡易餘
等17人擬具「土地法第七十三條之一條文修正草案」案；三、審查委員林岱樺等17人擬具「土地
法第十四條條文修正草案」案 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_02 |
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SPEAKER_00 |
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SPEAKER_02 |
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488.66346875 |
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489.79409375 |
| transcript.pyannote[113].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[113].start |
490.13159375 |
| transcript.pyannote[113].end |
504.18846875 |
| transcript.pyannote[114].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[114].start |
503.17596875 |
| transcript.pyannote[114].end |
519.79784375 |
| transcript.pyannote[115].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[115].start |
508.91346875 |
| transcript.pyannote[115].end |
510.28034375 |
| transcript.pyannote[116].speaker |
SPEAKER_00 |
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| transcript.pyannote[116].end |
532.58909375 |
| transcript.pyannote[117].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[117].start |
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| transcript.pyannote[117].end |
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| transcript.pyannote[118].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[118].start |
533.31471875 |
| transcript.pyannote[118].end |
534.83346875 |
| transcript.pyannote[119].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[119].start |
535.25534375 |
| transcript.pyannote[119].end |
541.43159375 |
| transcript.pyannote[120].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[120].start |
542.93346875 |
| transcript.pyannote[120].end |
543.96284375 |
| transcript.pyannote[121].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[121].start |
543.96284375 |
| transcript.pyannote[121].end |
545.70096875 |
| transcript.pyannote[122].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[122].start |
545.92034375 |
| transcript.pyannote[122].end |
545.97096875 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.469 |
| transcript.whisperx[0].end |
0.729 |
| transcript.whisperx[0].text |
董事長 |
| transcript.whisperx[1].start |
26.308 |
| transcript.whisperx[1].end |
40.626 |
| transcript.whisperx[1].text |
市長好,市長。市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都市規劃,對不對?市長的專業就是都 |
| transcript.whisperx[2].start |
42.185 |
| transcript.whisperx[2].end |
43.006 |
| transcript.whisperx[2].text |
議員蔡易餘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具 |
| transcript.whisperx[3].start |
72.369 |
| transcript.whisperx[3].end |
98.651 |
| transcript.whisperx[3].text |
市長,我們之前內政部長林耀昌還有在去年選舉時間到我們台東市仁愛國小來勘查這個學童上下這個動線強化整個周邊的這個通學的安全這是該好地進行因為我們台東縣的預算不多那很難去龐大這麼大的校園的周邊安全改善那請教市長針對這一塊未來我們內政部是不是有針對往非直轄市而且是財力較為弱的縣市來做經費的補充的補助 |
| transcript.whisperx[4].start |
103.16 |
| transcript.whisperx[4].end |
114.695 |
| transcript.whisperx[4].text |
謝謝委員指教,主席跟委員報告。有關於道路安全,在賴總統的就職演說裡面也有特別提到我們對道安的要求。 |
| transcript.whisperx[5].start |
116.269 |
| transcript.whisperx[5].end |
135.865 |
| transcript.whisperx[5].text |
行政院本於一體本部當然依據行政院的指示我們會進行相關的協助特別是在國土署的部分我們會請國土署協助有關於非六都的地區相關的城鄉建設看可以怎麼樣的協助我們會依法來執行 |
| transcript.whisperx[6].start |
137.006 |
| transcript.whisperx[6].end |
157.92 |
| transcript.whisperx[6].text |
謝謝市長,市長這邊台中縣真的要幫台中縣多多跟部長那邊來啟稟你要多協助是那另外我們在剛才有提到就是其實我們這幾年謝謝大家都提到的居住正義、居住正義那地價的整個上漲房價一直不斷的攀升其實造成不管是年輕人或是未來要買房子的人他很大的負擔去台東喔,台東的房子也非常貴 |
| transcript.whisperx[7].start |
160.021 |
| transcript.whisperx[7].end |
184.812 |
| transcript.whisperx[7].text |
不要以為台東偏遠所以台東房價很高我們從去年內政部的不動產資訊平台看到我們台東平均每坪是19.1萬但是2011年的時候同時期它是15.83萬三年期間都起了10%而且這個只是平均事實上又更高那當然這邊很多是外地的投資客進來投資因為我們台東其實它的收入並沒有那麼高所以越來越來買房 |
| transcript.whisperx[8].start |
186.593 |
| transcript.whisperx[8].end |
212.744 |
| transcript.whisperx[8].text |
不止臺北人買不起房,連東部的年輕人他都買不起房。那這個原因還是因為臺東市主要的人口聚集還是在臺東市區。那他的腹地有限。他腹地有限,然後將這幾年通膨物料上漲,人力成本大家都起起來。所以買房已經是對台東人來說是很遙遠的一個夢想了。那從上面知道土地是最重要的一個因素嘛。所有一切土地是個人一切嘛齁。 |
| transcript.whisperx[9].start |
214.298 |
| transcript.whisperx[9].end |
222.389 |
| transcript.whisperx[9].text |
市長,未來有沒有計畫跟我們台東縣政府以及人口居住密集最高的台東市跟卑南鄉來一起做擴大都市計畫的通盤檢討? |
| transcript.whisperx[10].start |
226.852 |
| transcript.whisperx[10].end |
244.112 |
| transcript.whisperx[10].text |
謝謝委員指教那首先針對房價的部分也要跟主席跟各位委員報告我們在房價的因為房價其實是因為經濟這幾年高度成長所以他有一些好大概有動資金的市長那個啦土地土保穩啦現在請到土地保穩甘有米啦甘有那個幾位啦 |
| transcript.whisperx[11].start |
245.453 |
| transcript.whisperx[11].end |
261.799 |
| transcript.whisperx[11].text |
有,我們會請內政部、國土署這邊我們會去做都市計畫檢討但是相對來講也跟委員報告縣市政府必須優先提出你們的都市計畫因為我們是二級制的我們需要先由縣發動那才會部這邊來審查 |
| transcript.whisperx[12].start |
265.34 |
| transcript.whisperx[12].end |
287.999 |
| transcript.whisperx[12].text |
謝謝市長答覆市長另外一個事情一定要問到就是說市長你知道台東有一個地方叫台東北南文化遺址公園北南文化遺址公園它是目前台灣規模最大保存史前巨肉形態跟資料最完整的遺址也是我們整個環太平洋跟東亞地區規模最大石板觀的遺址的地方 |
| transcript.whisperx[13].start |
289.64 |
| transcript.whisperx[13].end |
290.121 |
| transcript.whisperx[13].text |
三、審查委員林岱樺等17人擬具 |
| transcript.whisperx[14].start |
298.223 |
| transcript.whisperx[14].end |
298.844 |
| transcript.whisperx[14].text |
三、審查委員林岱樺等17人擬具 |
| transcript.whisperx[15].start |
320.803 |
| transcript.whisperx[15].end |
320.944 |
| transcript.whisperx[15].text |
委員會主席 |
| transcript.whisperx[16].start |
337.641 |
| transcript.whisperx[16].end |
358.959 |
| transcript.whisperx[16].text |
針對我們黃建賓委員 請問主席這個是會要請市長跟我們文化部這邊來討論一下周邊的排水設施因為這個問題困擾這邊的居民已經20年那現在降雨、狂降雨情況越來越多的情況下這情況一段一直不斷不斷的發生這部分我們要請市長來討論一下另外我們回到就是說 |
| transcript.whisperx[17].start |
361.482 |
| transcript.whisperx[17].end |
367.057 |
| transcript.whisperx[17].text |
主席還有一點時間,想請教就是我們的副署長,我們現在台東國產署的人力配置有多少? |
| transcript.whisperx[18].start |
373.362 |
| transcript.whisperx[18].end |
393.326 |
| transcript.whisperx[18].text |
委員黃?是,副長我們台東現在台東辦事處的人力配額是有多少?因為最近我們有請證人力那大概院裡面有合給我們大概24個約聘人力那我們最近有在討論會針對台東辦事處人力不足的這部分 |
| transcript.whisperx[19].start |
393.706 |
| transcript.whisperx[19].end |
396.907 |
| transcript.whisperx[19].text |
則不予審查委員吳琪銘等17人擬具:「土地法第十四條之一條文修正草案案．則不予審查委員黃建賓 |
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415.413 |
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425.48 |
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二、審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員吳琪銘等17人擬具．則不予審查委員� |
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444.039 |
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454.997 |
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一人八十多歲、八十幾阿伯他工作了一輩子因為不懂得法國的問題影響到因為使用體被解聘嘛、解除然後他又花了 |
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456.631 |
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474.29 |
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兩年的時間他才知道我土地沒了然後花這麼8個月的時間去續租8個月告訴他說資格不符他已經82歲你要說抱歉你這塊肚子太粗那老人家很難過他一輩子的心血就在上面那我相信這個不是俗裡沒問題這確定是因為人力不夠 |
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475.231 |
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475.391 |
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韓國瑜委員 |
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490.748 |
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505.072 |
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有關就是我們非公用財產的一個處理的這部分大概我們都是會按時來督導我們所屬的一個辦事處他的一個辦理的一個期程吶本時要幫期程的原理講一下真的那個人沒夠啊 |
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507.133 |
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507.153 |
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議長,謝謝副處長 |
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535.299 |
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540.906 |
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因為時間的關係,我想之後再來問,那謝謝主席,抱歉耽誤那麼多時間,謝謝。好,謝謝我們黃建賓委員和主席 |