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| 日期 |
2024-05-15 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期外交及國防委員會第20次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
20 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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35 |
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外交及國防委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期外交及國防委員會第20次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-15T12:25:36+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-15T12:34:51+08:00 |
| 影片長度 |
00:09:15 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
陳菁徽 |
| 委員發言時間 |
12:25:36 - 12:34:51 |
| 會議時間 |
2024-05-15T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第20次全體委員會議（事由：邀請外交部部長吳釗燮報告「推動國際社會聲援我國參與世界衛生大會（WHA）執行現況」，併請衛生福利部列席，並備質詢。） |
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866 |
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陳委員菁徽：（12時25分）主席、各位委員，還有各位官員大家好。今天的質詢，一開始我想先請衛福部的代表上臺。 |
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主席（馬委員文君）：請主任。 |
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陳委員菁徽：謝謝。我希望提醒我們衛福部，今天一同列席的外交部夥伴們，此刻正是緊鑼密鼓也用心地針對臺美21世紀貿易倡議的各項議題對外進行談判，目前更進展到了勞動權益的議題。但是我不知道長官有沒有看到新聞，在本週爆出的新聞？直屬衛福部的雙和醫院因為有違規排班的爭議，讓一名有孕在身的女醫師表明已經無法再做原本的工作之後，沒有想到還要被要求值過夜班，甚至暴露在游離輻射場所，在爆肝值班32小時的情況下害得寶寶流產了，最終這名女醫師也才痛心發文。 |
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我想請教衛福部，我們在做醫療外交的同時，不管是硬體或軟體輸出，剛剛馬文君召委已經講了很多我們輸出醫療相關的東西做外交的事，但是衛福部所屬機關之間人事一條鞭，發生了如此重大的女醫師、醫事人員的勞動事件，這對不管是未來臺美21世紀貿易倡議的談判，或是我們即將出訪日內瓦WHA世衛大會的觀察團做國際外交的醫療，都對我們的國家形象、對於勞權的尊重有所影響。我們不光是要對國際驕傲地說出Taiwan Can Help，連臺大醫院院長都說，Taiwan Can Help各項醫療指標是建立在血汗醫護壓榨的前提之下，所以我希望你們可以對國內的醫事從業人員、對爆肝的醫師人員提供這樣子超出服務的醫療水準，展現出We Do Care，請教您認同嗎？ |
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施參事金水：對，委員，我們認同。我們做國際醫療的時候，當然是國內醫衛實力的延伸，所以我們也同樣要照顧國內醫衛的…… |
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陳委員菁徽：那您對於這一週雙和醫院的事件，衛福部一條鞭，請問會如何處理？ |
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施參事金水：報告委員，這個事情不在我的職責範圍內，請容我回去跟長官解釋一下，因為我是國際合作組，所以我主要是負責國際合作事務。 |
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陳委員菁徽：請問衛福部一週內可以儘速提出檢討報告嗎？ |
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施參事金水：好。 |
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陳委員菁徽：如何在你們管轄的醫院落實性別平權還有勞動平權？可以嗎？ |
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施參事金水：好。 |
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陳委員菁徽：好。接下來我們請外交部部長和衛福部官員。 |
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主席：請部長。 |
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吳部長釗燮：委員好。 |
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陳委員菁徽：部長你好。因為我具備醫師身分，所以本月也會一起出席日內瓦的WHA，這邊要感謝衛福部還有外交部，許許多多的行政流程都非常繁瑣。但本席很好奇的是，去年薛部長就有率團，透過臺灣與美國、日本、澳洲首度在WHA期間的GCTF這個Framework平臺舉辦周邊會議時，薛部長有利用美國衛生部全球事務助理部長培斯當場致詞的時候提到，臺灣已經注意到WHA於疫後提出新的「防範和抵禦新興威脅倡議」（PRET）。所以我在這邊請問衛福部和外交部，就PRET的重要性，可以講出來嗎？ |
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吳部長釗燮：我請衛福部先回答。 |
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施參事金水：委員質詢的是有關於WHO目前在指定的大流行病公約，是嗎？ |
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陳委員菁徽：是，大家知道現在新興的傳染病有可能一瞬間就發生，而且是跨國之間會發生，所以它是用來協助各國可以提升未來因應大流行威脅的防疫韌性。 |
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施參事金水：對。 |
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陳委員菁徽：當時薛部長在場外的時候，希望我們可以參加PRET，可是後續非常可惜，我親自搜尋所有的網路，在外交部、衛福部官網系統查詢，都看不到任何後續的進展。請教一下PRET的事情，雷聲大雨點小，後來就沒消沒息，原因是什麼？ |
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施參事金水：有關於PRET，其實它本身是WHO內部的一個計畫，我們這邊還在持續跟WHO交涉怎麼樣讓臺灣參與。 |
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陳委員菁徽：好，你們很重視這件事情，所以我們未來應該要怎麼利用國際間這個倡議還有附帶資源，讓國人可以體驗到有感的施政？畢竟現在大家過著疫情後的生活，所以其實全國人民也隨時在準備，就是萬一我們再發生一波新興傳染病時應該要如何抵禦。 |
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我這邊終於找到一篇，在什麼時候提到PRET的資訊？居然是在去年4月有舉辦過一次會議，訂定了2025年12月的工作目標，而且是我們交通部航港局的每月海事要聞所講到的工作目標，包括籌備專門的投資，本於對醫事健康政策的重視，也針對航運、重大疾病間的差距問題等等，這件事你們都知道嗎？一無所知？其實薛部長去年參加WHA，就在一個公開的演說講到臺灣非常重視也很希望參加PRET，但是後面都沒有任何的相關動作了。 |
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施參事金水：我們就是透過那個……跟WHA在溝通，要參與這個倡議。 |
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陳委員菁徽：我們都看得出來，因為有時候我們是從架構之外、場外的GCTF這個平臺來做推案，才會比較順利，對不對？美國、日本、澳洲等等大家一起成立的Framework，其實它很像你走去一個吃到飽的餐廳，可是你不夾菜，因為你的這個Framework，過去一年我查了一下，你們舉辦了二、三十場活動，有能源、反假資訊、性別暴力的，就是沒有任何關於公共衛生的，不覺得這樣子會很可惜嗎？不覺得臺灣應該要主動提議辦公衛相關的活動，才可以讓世界知道臺灣的公衛軟實力嗎？這4個國家，我想問一下，你們是怎麼決定每年要討論哪些topic？ |
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吳部長釗燮：跟委員報告一下，我們針對GCTF的各個場次其實都有公開，針對公共衛生的部分我們也有好幾場，包括去年在世界衛生大會期間辦的那一場，那個GCTF…… |
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陳委員菁徽：我說的是這一年來，這是我查到的。 |
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吳部長釗燮：我們這裡面，譬如5月23日有一場在日內瓦舉行……請我們北美司長說明。 |
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王司長良玉：委員，我是不是可以說明一下我們辦GCTF的題目之選擇？ |
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陳委員菁徽：嗯。 |
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王司長良玉：主要就是，我們每年都會跟夥伴一起召開一個commitee決定今年的這些題目。另外，我們現在除了在國內辦的，也有在幾個主要的國家、我們的友邦或者是發展中的國家辦理，主要是看當地政府對什麼議題有興趣，我們也會決定要辦什麼樣的題目。 |
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陳委員菁徽：那我也幫衛福部講幾句話，衛福部過去一年來有主動提出要求，希望外交部可以協助在這個Framework爭取多一點防疫、公衛等等的相關議題嗎？ |
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王司長良玉：如果有的話我們一定會支持。 |
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陳委員菁徽：好，因為我希望全世界都準備好的時候，臺灣也可以準備好，好嗎？也希望衛福部一週內可以交出檢討報告。好，謝謝各位。 |
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吳部長釗燮：謝謝委員。 |
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主席：謝謝。接下來請王鴻薇委員上台質詢。 |
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馬文君 |
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邱志偉 |
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徐巧芯 |
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羅廷瑋 |
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林楚茵 |
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羅智強 |
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羅美玲 |
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王定宇 |
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陳永康 |
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蘇巧慧 |
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陳冠廷 |
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黃仁 |
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洪申翰 |
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林憶君 |
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沈伯洋 |
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黃秀芳 |
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黃國昌 |
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陳菁徽 |
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王鴻薇 |
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莊瑞雄 |
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李坤城 |
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吳思瑤 |
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郭昱晴 |
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楊瓊瓔 |
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范雲 |
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陳培瑜 |
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王正旭 |
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林月琴 |
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牛煦庭 |
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翁曉玲 |
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葉元之 |
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張雅琳 |
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林思銘 |
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立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第20次全體委員會議紀錄 |
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邀請外交部部長吳釗燮報告「推動國際社會聲援我國參與世界衛生大會（ WHA）執行現況」，併
請衛生福利部列席，並備質詢 |
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0.089 |
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9.356 |
| transcript.whisperx[0].text |
主席各位委員還有各位官員大家好今天的質詢一開始我想先請衛福部的代表上台請主任 |
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13.631 |
| transcript.whisperx[1].end |
24 |
| transcript.whisperx[1].text |
謝謝我希望提醒我們衛福部在今天我們一同列席的外交部夥伴們此刻正是緊鑼密鼓的也用心的在針對臺美21世紀貿易倡議的各項議題對外進行的談判目前更是進展到了勞動權益的議題 |
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31.727 |
| transcript.whisperx[2].end |
57.546 |
| transcript.whisperx[2].text |
但是呢我不知道長官有沒有看到新聞在本週爆出的新聞只屬我們衛福部的雙和醫院卻因為有違規排班的爭議讓一名有孕再生的女醫師表明已經無法再做原本工作之後呢沒有想到還要被要求值過夜班甚至暴露在游離輻射的場所最終在爆肝值班32小時的情況下害得寶寶流產了 |
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61.209 |
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84.341 |
| transcript.whisperx[3].text |
最終這名女醫師也才痛心的發文好我想請教衛福部我們在做醫療外交的同時不管是硬體或是軟體輸出剛剛馬文君朝委已經看了很多我們輸出醫療相關的東西做外交但是呢我們衛福部衛福部所屬機關之間仍是一條邊 |
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85.602 |
| transcript.whisperx[4].end |
113.88 |
| transcript.whisperx[4].text |
發生了如此重大女醫師醫事人員的勞動事件這對不管是我們未來臺美21世紀貿易倡議的談判或是我們即將出訪去日內瓦的WHA世衛大會的觀察團做國際外交的醫療都對我們的國家形象對於勞權的尊重有所影響所以我們不光是要對國際驕傲的說出Taiwan can help |
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114.961 |
| transcript.whisperx[5].end |
138.841 |
| transcript.whisperx[5].text |
連臺大醫院的院長都說臺灣可以幫助各項醫療指標是建立在血汗醫護壓榨的前提之下所以我也想我希望你們可以對國內的醫事從業人員對病患爆肝的醫事人員提供這樣子超出服務的醫療水準展現出We do care所以我想請教您認同嗎 |
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142.152 |
| transcript.whisperx[6].end |
145.193 |
| transcript.whisperx[6].text |
那您對於這一週這個雙核醫院的事件衛福部一條邊請問會如何處理呢? |
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161.388 |
| transcript.whisperx[7].end |
179.979 |
| transcript.whisperx[7].text |
法委員 這個事情不在我的職責範圍內請同我回去跟長官請示一下因為我是國際合作所以我主要是負責國際合作所以請問可以請衛福部一周內可以儘速提出檢討報告嗎如何在你們管轄的醫院落實性別平權還有勞動的平權好的可以好那接下來我們請 |
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187.952 |
| transcript.whisperx[8].end |
192.554 |
| transcript.whisperx[8].text |
外交部部長請部長跟衛福部的官員一同因為我具備醫師的身份部長你好所以本月也會一起出席日內瓦WHA這邊要感謝衛福部還有外交部許許多多的行政流程都非常的繁瑣但是本席很好奇的是去年我們薛部長就有率團在透過我們跟 |
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216.744 |
| transcript.whisperx[9].end |
235.08 |
| transcript.whisperx[9].text |
台灣、美國、日本、澳洲首度在WHA期間的GCTF Framework平台舉辦周邊會議的時候當時薛部長有利用美國衛生部全球事務助理培斯當場致詞的時候提到 |
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237.142 |
| transcript.whisperx[10].end |
257.02 |
| transcript.whisperx[10].text |
台灣已經注意到WHA於疫後提出新的PRED防範與抵禦新興威脅的倡議所以我在這邊請問一下衛福部跟外交部對於這個PRED的重要性可以講出來嗎我請衛福部先來 |
| transcript.whisperx[11].start |
260.554 |
| transcript.whisperx[11].end |
282.209 |
| transcript.whisperx[11].text |
委員質詢的是有關於WHA目前在制定的大流行病公約是嗎是他是用來協助因為大家知道說現在新型的傳染病有可能一瞬間就發生而且是跨國之間會發生所以他是協助各國可以提升未來因應大流行威脅的防疫的韌性對 |
| transcript.whisperx[12].start |
283.621 |
| transcript.whisperx[12].end |
308.556 |
| transcript.whisperx[12].text |
所以當時薛部長在場外的時候希望我們可以參加這個PRENT可是呢後續非常可惜我們來看我親自透過所有網路的搜尋外交部衛福部的官網系統的查詢都看不到任何的後續進展可以請教一下這個PRENT的事情雷聲大雨點小後來就沒消沒洗原因是什麼呢 |
| transcript.whisperx[13].start |
310.492 |
| transcript.whisperx[13].end |
319.096 |
| transcript.whisperx[13].text |
有關這個PRACT其實它本身是一個WHO內部的一個計畫那我們這邊還在持續跟WHO這邊教授說怎麼樣讓台灣參與 |
| transcript.whisperx[14].start |
321.438 |
| transcript.whisperx[14].end |
347.89 |
| transcript.whisperx[14].text |
好,你們很重視這件事情所以我們未來應該要怎麼利用國際間這個倡議還有附帶的資源讓國人可以體驗到有感嘛有感的施政畢竟現在大家過著疫情後的生活所以其實全國人民也隨時在準備說萬一我們有再一波新型的傳染病應該要如何來抵禦好,終於找到一篇什麼時候提到了PRED |
| transcript.whisperx[15].start |
349.079 |
| transcript.whisperx[15].end |
364.08 |
| transcript.whisperx[15].text |
竟然是在這個去年的4月有舉辦過一次會議這個訂定了2025年12月的工作目標而且是從我們交通部的航港局每月海事要聞 |
| transcript.whisperx[16].start |
365.582 |
| transcript.whisperx[16].end |
381.71 |
| transcript.whisperx[16].text |
講到的工作目標說包括籌備專門的投資本於對醫事健康政策的重視然後我們在這個航運等等疫情重大疾病的差距等等這件事情你們都知道嗎一無所知 |
| transcript.whisperx[17].start |
391.98 |
| transcript.whisperx[17].end |
394.121 |
| transcript.whisperx[17].text |
我們就是透過那個跟WHO在溝通要參與這個倡議 |
| transcript.whisperx[18].start |
415.441 |
| transcript.whisperx[18].end |
426.398 |
| transcript.whisperx[18].text |
好 我們都看得出來因為有時候我們是從架構之外嘛場外的這個GCTF這個平台來做推案才會比較順利嘛 對不對 |
| transcript.whisperx[19].start |
427.818 |
| transcript.whisperx[19].end |
455.228 |
| transcript.whisperx[19].text |
所以我們這個美國、日本、澳洲等等大家一起成立的Framework其實它很像你走去一個吃到飽的餐廳可是你不夾菜因為你的這個Framework呢過去一年我查了一下喔你們舉辦了二三十場的活動有能源的啊有反假資訊的啊有性別暴力的就是沒有任何關於公共衛生的不覺得這樣子會很可惜嗎 |
| transcript.whisperx[20].start |
456.448 |
| transcript.whisperx[20].end |
470.897 |
| transcript.whisperx[20].text |
不覺得台灣應該要主動來提議辦公衛相關的活動才可以讓世界知道台灣的公衛軟實力嗎?這四個國家我想問一下你們是怎麼決定每年你們要討論哪些topic? |
| transcript.whisperx[21].start |
473.417 |
| transcript.whisperx[21].end |
496.884 |
| transcript.whisperx[21].text |
跟委員報告一下就是我們針對那個GCTF的各個場次其實都有公開啦那針對公共衛生的這個部分其實我們也有好幾場包括那個去年在那個世界衛生大會期間的辦的那一場那個GCTF我說的是這一年來這是我查到的譬如說5月23號就是有一場在日內瓦舉行有沒有其他的 |
| transcript.whisperx[22].start |
497.424 |
| transcript.whisperx[22].end |
499.325 |
| transcript.whisperx[22].text |
委員可以說明一下我們辦GCTF的題目選擇嗎? |
| transcript.whisperx[23].start |
528.564 |
| transcript.whisperx[23].end |
551.993 |
| transcript.whisperx[23].text |
衛福部主動提出要求希望可以外交部幫忙協助在這個範圍爭取多一點的防疫啊公衛等等的相關議題嗎?如果有的話我們一定會支持因為我希望全世界都準備好的時候台灣也可以準備好希望衛福部可以一周內交出檢討報告謝謝各位 謝謝 |