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邱志偉 @ 第11屆第1會期經濟委員會第12次全體委員會議

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00:00:00,069 00:00:25,625 接下來我們請邱志偉委員請做巡檔謝謝主席,有請農業部陳部長我們再請陳部長這個主要針對委員的提案在提案內我看
00:00:27,064 00:00:48,080 主要集中在它是第七條的部分,就是說這個基金的編列,那金額是多少?我看到那些提案很奇怪,應設置農村再生基金,農村再生基金不是已經設置了嗎?110就宣布了啊,就設置對不對?這應該是改成,如果真的要推動的話應該是應增加對不對?
00:00:50,212 00:00:53,497 應增加,那你這個金額不管3600億分10年編列,或者是4500億分20年編列,你如果按照相關的財政紀律,
00:01:03,595 00:01:28,869 法相論規定,法律案要徵出你要具體彌補的財源在哪裡?這不是你的提案對不對?法院提案它是立法機關制定或修正法規不能徵定固定經費額度或比率的保障對不對?那你這個部分會不會自然難行?如果通過第七條不管是誰的版本
00:01:30,222 00:01:54,022 如果真的是在立法院通過會不會自然難行?我想因為他本身立法已經產生紀律法已經規定了如果這樣定是違法的嘛所以通過了以後那個就等於我們行政單位是沒辦法做因為整個預算的編列是由行政由農業部向行政院申請和定以後處理就違反財政紀律法嘛你不能
00:01:54,462 00:02:00,208 法定特別額度,也不能定特別的比率,對不對?那你的第七條是什麼?
00:02:02,848 00:02:25,500 對,以農業部理長,我們沒辦法支持這樣子直接明定。你可以用折中的方案,比方說你用這個中長期計畫,你的過去的這個1500億,大概什麼時候會用完?大概116年。對,那你有沒有所謂,那是一期、二期、三期、四期?第四期,對。第四期用完大概就沒有錢了。大概還有5.5億。還有5.5億。是。那你有沒有第五期?
00:02:29,619 00:02:57,867 沒有,那我們以農業部理長我們還會繼續推,但是雖然說基金...你如果繼續推,你就不能用現在這個方式,用第七條的方式嘛,對不對?是。那因為你要先找到裁員嘛。對。對不對?好,你知道沒有辦法用這個原來的方式,在過去2010年我們這個制定這個法院的時候的那時候的背景,所以你可以用中長期計畫向行政院爭取經費啊。是。對。或者用公務預算來支援,而不是用基金嘛。是。
00:02:58,467 00:02:58,487 案。
00:03:18,840 00:03:21,721 事由:審查:立法院第11會期經濟委員會第12會期經濟委員會等19人擬具
00:03:36,926 00:03:38,227 條例第二條及第十五條條文
00:03:53,082 00:04:13,018 這個其實我們已經在做了,那委員的版本其實更明確的把這個全國性的農村整體計畫縣市到鄉鎮的齁,這個串在一起的話,其實是好事。農村再生是好的,增加更多的元素,增加更多的方式。
00:04:13,818 00:04:16,798 事由:立法院第11屆第12次全體委員會第12次全體委員會
00:04:35,100 00:04:59,965 預計第五期大概就沒有錢,第五期在11、7年到120年度,那大概你就沒有預算了嘛,那你們預估針對第五期一定要繼續再做,對不對?你不能再用基金了嘛,基金已經用完了,你繼續用中長期計畫,你預估大概要變多少錢?我們以現在過去3到5年,我們對農村的支持大概一年到100億左右,100億上下。
00:05:01,005 00:05:05,650 以這樣的一個額度,四年大概是400億的額度。對,第三期也是400多億,第一期比較少,因為第一期是剛剛開始以人力培育為主,大概是287億。
00:05:22,688 00:05:25,909 二、本院委員楊瓊瓔等19人擬具 «農村再生條例第十五條條文
00:05:43,995 00:05:57,837 有些目標值包括這個有六項你也知道嘛我就不詳述了那有些是成績一年不如一年創造機會第三期的時候才是第二期的這個一半不到
00:05:59,012 00:05:59,333 疫情的關係
00:06:19,252 00:06:34,844 瞭解,我可以說明,像這個指標其實只是低層的,我們更希望說他創造就業機會,那後面的就業機會帶出來的經濟效益是什麼?其實也要更具體的描述,這個我有請我們同仁針對這個部分,成效的部分應該更具體。
00:06:36,885 00:06:59,253 這希望你們改善另外我請這個月曙來這個張署長就有關於綠色和平針對台灣遠洋一夜的部分他的一些這個影片或者他的一些這個說法對台灣的遠洋一夜是非常不公平的那我們很多與會也表達抗議嘛對不對那我們有除了請他們下架之外他們下架有下架嗎
00:07:00,995 00:07:16,707 跟委員報告到目前為止還沒有還沒有下架你們要有積極的動作因為啊這個台灣確實是被美國兩度被列入強迫勞動清單但是我們已經做了很大的改善對不對但是有改善不能被恣意的抹黑啊
00:07:17,387 00:07:39,383 所以我希望說這個部分根本就不是台灣的漁船嘛然後這些這個很多影片的內容都是這個中國的無良漁船所做的肆意的連結所以你現在既然沒有辦法讓他下架那有沒有可能協助相關的漁會甚至用法律的手段呢
00:07:40,365 00:07:40,385 案 。
00:08:05,899 00:08:33,482 他如果綠色和平如果這樣子的打壓抹黑臺灣的羽陽漁業他綠色和平也是在臺灣有組織啊那如果他日後的這個組織募款是對臺灣的羽陽漁業不利的話那是不是也要有進一步的管制做人呢是NGO組織其實他有他的使命但是他不能用這樣肆意抹黑的方法去影響一個產業那我覺得我們必須把這個事實向外面來陳述他已經影響我們產業的發展
00:08:34,823 00:08:59,369 那你必須要有這個行政部門要拿出你們的管制或者約束或者警示說你這樣的做法已經傷害了我們園養業那你如果再不改善那我們用相關的做法除了用法律訴訟之外我會針對你的這個募款做一些的限制或管控這個你們應該去做啊是相關的方法跟策略我們整體來研議
00:09:01,087 00:09:23,990 另外落農,落農我還是覺得那天質詢之後你們有去落農做一個相關的相關的輔導這部分我希望說地方關注幾個重點我想這個落農部分這個薰牧師也有去你落農輔導的中層計畫這部分的進度跟內容要跟落農做相關的討論
00:09:26,204 00:09:47,804 對,我跟委員說明齁,就是若龍的計畫現在已經合訂了齁,但是合訂的經費並不是我們原來提的29億,那有一部分我們會繼續去爭取,大概18億左右,但是有一部分是針對那個整個前段的這些除料的部分,
00:09:49,005 00:09:52,509 我們會再去跟行政院去勝負。對,我們一定會往這個目標來做。是,了解。這個絕對沒問題。因為預算已過。
00:10:11,587 00:10:17,229 二、本院委員楊瓊瓔等19人擬具 «農村再生條例第二條及第十五條條文修正草案》案。adequate to the budget.對,省工機械也不用用到這個29億的本預算。對,省工機械也不用用到這個29億的本預算。