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林思銘 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第22次全體委員會議

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00:00:07,597 00:00:09,858 主席謝謝請那個次長委員好是我想次長依照相關的赦免法的規定那個未來赦免那你是呈總統之令然後去做相關的研議嘛有法務部來做研議嘛對不對
00:00:30,078 00:00:50,963 我想依照我們過去中華民國有8次的特赦記錄剛才那個莊惠雄委員他也有乳裂出來了那我想我不依贅述了但是我們看到這個8次的一個特赦有蔣中正總統有李登輝總統陳水扁自己本身這個擔任總統也有兩度的特赦
00:00:54,904 00:01:13,153 那蔡英文總統也這個有兩次的特色一個是針對不農族的原住民獵人王光祿第二次就是針對那個韓玉萍少將以及他的隨從官分別予以這個特色那這些特色案我們詳細去予以去歸類
00:01:15,031 00:01:17,794 大概就是有政治犯有叛亂罪為了透過特赦來達成一個和解也有因為立下戰功也有因為價值理念衝突而處罰不勝處罰
00:01:34,389 00:01:44,315 也有因為族群、宗教信仰的不同而處罰也有因為秦清法眾判決量刑不符社會期待而予以特赦
00:01:45,970 00:02:04,104 那我現在想請問次長那陳水扁前總統他因為貪污案被判刑20年那這個龍潭購地案判刑那麼重那你認為以特赦的理由符合我們前面幾次的特赦的理由嗎?
00:02:05,609 00:02:15,402 根文報告因為我一直強調到目前為止法務部還沒有收到正式的特赦令的總統的指示嘛那我們沒有辦法說先做預測那另外
00:02:17,326 00:02:41,245 誰該特赦 誰不該特赦 憲法規定他是總統的特別權利 我也沒有辦法預判市長 但是我想在這邊 因為未來你會乘他的命做原意所以到底總統 我們現在就很好奇 這個總統為什麼要去特赦陳水扁總統其實我在想 最主要的原因 可能就基於說他是前總統他是民進黨的創黨大佬
00:02:46,281 00:03:13,376 說蔡總統就在這個下任前就想要給他一個特赦我想基本上給蔡總統的特赦權我們予以尊重我想社會自有公平但在這次我們大家非常引起社會大家非常大的一個疑慮就是認為說這一次的特赦案的範圍就僅限於龍潭購地案以及買官案
00:03:14,136 00:03:38,555 另外四個正在停審中的二次經改、國泰病釋滑等四個案件不在範圍內所以他的特赦的正當性備受質疑也就是說過去特赦的對象是他已經沒有背負任何的司法案件了他已經沒有任何的司法案件正在法院審理中了
00:03:39,275 00:03:54,708 但是陳水扁總統前總統這個案件他如果這個案件特赦但是他身上還仍然背負四個案件還沒有判決定言所以這樣的情況之下總統要予以特赦嗎法務部您的看法您認為這樣子
00:04:00,461 00:04:27,807 有正當性嗎?一個人還背負四個案子竟然總統對他已經判決確定的其中一個案子你要予以特赦?站在法務部你是追求公平正義的一個立場你認為對於這樣的一個犯罪人、罪犯你認為給他特赦對得起我們這個社會對得起這個國家對得起被判刑確定的人民嗎?
00:04:30,741 00:04:59,473 各位報告 這個問題剛剛 如同我剛剛所回覆委員的特赦它還是總統的特權權利好啦 次長 我想我也不為難你啦其實我很想告訴民進黨的這個的朋友們在這個四個案件還沒有判決定讞前蔡總統您要去特赦陳水扁真的不服社會的期待啦我們尊重你的特赦權但是你要行使特赦權你真的要考慮清楚它的正當性在哪裡啦
00:05:00,615 00:05:28,371 那其實我個人建議啊如果蔡總統或者未來的賴清德總統你們真的那麼想要去特赦陳水扁的話您是不是等到他這四個案子第一宴之後你再一併全部給他特赦嘛這樣不是更好嗎就基於他是前總統你要尊重他我想我們沒有意見但是在四個案件還沒有判決第一宴前您要去特赦他
00:05:30,620 00:05:54,742 這個真的從法的立場來看真的很站不住腳啦很站不住腳所以我也希望法務部還有司法院秘書長我不要欺騙你們啦現在停審的四個案如果您想要讓陳水扁趕快去獲得特赦這四個停審的案件盡快恢復審理啦
00:05:55,748 00:06:04,183 不要再遮遮掩掩了我剛才謝龍介這個委員講的啊你那追溯權時效可能都會快快那個消滅了趕快恢復審判嘛
00:06:09,546 00:06:34,716 陳水扁總統你就出來面對嘛你這個停審的原因啊剛才我們的總召副分席委員也講得非常清楚完全不符合相關停審的規定把外就醫還能夠趴趴照啊所以這個完全大家都覺得這個根本不是在實踐司法正義啊而是讓一個人享有特權
00:06:36,041 00:07:01,361 所以我們是希望說如果說真的要特赦他這我的建議陳水扁總統趕快就你的四個案件有罪無罪當然還沒有確定前不敢講但是你面對司法的審理趕快把這四個案件趕快來做出判決的確定定言之後我才呼籲我們不管是未來的賴清德總統
00:07:02,202 00:07:22,584 您才來決定要不要給予特赦我想這個正當性可能會比較夠了市長您同意我的看法嗎我尊重委員的決定也尊重總統的職權民主黨 針對這個停審的原因啊顯然我們看起來就已經消滅了嘛司法院是不是盡速的通知他趕快來重啟審判啊
00:07:31,965 00:07:45,459 秘書長這不是個案啦我想大家都明眼人都看得很清楚啦您本身也是擔任過法官法學素養一定非常的深厚嘛
00:07:46,687 00:07:58,372 您認為這個個案您個人判斷啊您看到他這個啪啪照啊這個還符合保外就醫的要件嗎這種案件法官針對這個個案難道還不趕快來重啓審判嗎司法院沒有一個立場嗎司法行政齁這個你們都可以裁量的嘛你們就是完全就是等於說是完全就是齁現在已經把司法正義喔拋在腦後了啦
00:08:16,508 00:08:24,369 只因為他是陳隨便兼總統所以這個不好啦來我最後一個問題再問你一下
00:08:26,820 00:08:52,710 我想我們除了這個特色的問題以外我們這個有關於全國大減刑我們看一下在1971年蔣中正總統有做全國大減刑1975年嚴家幹總統也有那麼1988年及1991年李登輝總統也有做大減刑2007年曾隨便總統任內也有執行所以歷年來也有5次的減刑
00:08:54,464 00:08:56,166 以最近一次的2007年為例,複合減刑的資格共有25000人,當時有10943人出獄。
00:09:09,519 00:09:24,351 請問當時減刑的原因跟理由是什麼你知道嗎因為它歷史至少有五次的減刑每一次的減刑它的條件跟理由都不一樣您大概可以敘述一下你還記得嗎我請問一下其中一個原因會不會是因為監鎖人滿為患
00:09:33,506 00:09:51,702 這是一個附屬的一個效應但他不會因為他拿來做減刑的事由另外一個是不是總統他大赦天下他要去這個等於說寬幼這些犯罪者希望他能夠趕快重新做人以起自新
00:09:53,164 00:10:11,286 所以給予減薪的寬點我們的社民法法上大赦、特赦、減薪、復權都有這樣的一個效應就是總統他特別的權力會產生剛剛委員你所提的效應是嗎?所以前面幾任總統五次減薪我想其實主要的理由應該就是他給予這些寬點
00:10:12,287 00:10:32,345 他就是展現他的一個讓罪犯能夠有自新機會趕快回復到社會來重新做人一起自新所以我想問你這一次賴金德總統上任有可能實行全國性的減刑嗎
00:10:33,353 00:10:35,155 法務部也沒有接受這方面的訊息
00:10:48,933 00:11:12,499 主席我再問一個問題那個是因為你剛才一直提到你到現在為止都沒有收到我們行政院總統這個叫行政院下令給你們法務部說趕快做相關這個赦免的研議那請問你如果現在蔡總統的任期只剩下五天左右五天而已那如果他在這幾天
00:11:14,795 00:11:35,666 下令說請你趕快做研議,法務部趕快做研議,你作業上來得及嗎?跟委員報告,涉免法規定他是得交研議啦,他也可以不交,他也可以自己就做涉免的決定,他不見得要交研議。他自己直接做就...對,他涉免法規定是得交本部來研議,得,他不見得會交研議。
00:11:36,417 00:12:01,294 那如果他交給你們研議,你們來得及作業嗎?各位報告,我剛剛有說事實上法務部就社會上爭議的問題我們事實上都有做一些法制上的研議或法制上的處理啦也不是為了這個個案所以你們有在做預作的研議,著手做研議的?做法律上的討論,也不是就這個個案做研議法律上的討論我們當然會做一些先期的處理,當然會任何一個法律上的爭議我們都會所以你會來得及就對了啦?
00:12:02,611 00:12:23,628 假設我們先假設嘛如果說他就是希望你法務部因為他法務部一定要有個說法啊總統自己直接發布這個令這也蠻奇怪的啊不會叫你法務部直接做一個研議的方向給他嗎但法規規上法律上規定他是得啦不一定一定必須啦對不是因所以你們作業上來得及啦你就給我回答來得及吧
00:12:24,429 00:12:24,749 好,謝謝,以上。