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沈發惠 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第21次全體委員會議

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00:00:15,640 00:00:19,969 主席我們先請司法院秘書長好請吳秘書長委員好
00:00:27,237 00:00:45,045 秘書長,我們根據行政院所通過的有關於詐欺犯罪危害防治條例草案還有洗錢防治法、科技偵查法、通訊保障監察法等等幾項
00:00:50,647 00:01:09,792 這個我們行政院他把他整個作為一個打砸專法那這個部分現在他這個行政院他已經他我個人還沒有看到法條內容但是我在新聞上面看到這個這個他的整個打砸專法的方向這部分請問司法院這邊了解嗎
00:01:11,192 00:01:30,744 在這過程當中那行政院還有法務部那在這個制定這些打詐專法的時候司法院都全力配合每一次通知的開會我們都有這個那個主席都會參加主席來請黃市長
00:01:40,465 00:01:56,553 委員好市長好這個你是不是大概我大概你對這個行政院所推出這個打詐專法的部分你個人了不了解抱歉因為我是行政執行署這個是屬於那個我們檢察司的
00:01:57,659 00:02:10,470 好那這個那還那好這個那你請回來你不了解這個這個秘書長這個部分你個人對於對於這個這個目前行政院所推出的打砸專法
00:02:11,533 00:02:30,343 的內容,你現在,你個人有沒有掌握?都有掌握,因為我們刑事廳都隨時都要回報,每一次參加會議齁,這個都要有這個這個推出來我個人是非常肯定,行政院這樣子他把這個,大概是把這幾年來這個
00:02:32,424 00:02:54,068 我們這些所謂民眾對詐騙集團以及從我們從這個包括刑事案件包括這個法務部包括這個各金融單位大家在這個這幾年裡面在打詐的過程中所碰到的大概幾個法律上面的問題我們一一要把它解決當然這個修法的結果他能不能解決這個還是一個問題但是
00:02:56,869 00:03:23,580 是不是這裡面有關幾個尤其是例如說像這個這個大型網路平台啦齁那像我們我知道這次好像增列了這個巨額詐欺罪齁那我個人但是我個人因為還沒有看到法條所以我不太清楚這巨額詐欺罪是指一次犯罪行為還是還是這個這個這個以這個這個行為人為單位他所累計的的詐騙金額呢這部分
00:03:24,900 00:03:29,024 據我們了解那個行政院今天早上應該會開院會來處理打詐三法的原意
00:03:40,734 00:04:04,420 那其實會通過的草案內容可能目前為止可能還不是那麼確定但是根據我們之前開會的所得其實就這個詐欺一千萬元以上可能列為這個巨額的詐欺巨額詐欺罪會成為這個三年以上十年以下的重罪的案件對那是這個所謂巨額詐欺罪他是指一次一次
00:04:05,765 00:04:27,032 犯罪行為一千萬以上還是累計應該是才累計不過這個還是要看他草案的內容所以最後去當然最後還沒確定但等監議院會但是你所看到提到院會的草案內容裡面是累計的還是不過這個是跟贅述有關係就是說如果他詐欺的過程中他持續性的詐欺這個金額當然是累計
00:04:29,090 00:04:47,553 好 這個部分齁 這個部分我們等這個最後我們看到這個條文齁可能有很多部分可能要以他最後版本為準對 當然是以最後版本為準齁那但是有關於這個大型網路平台要求在台灣要指定代理人像TikTok這些大型網路平台因為我們現在目前整個
00:04:48,334 00:04:59,691 查緝、詐欺犯罪最大、碰到最大困難就在這網路平台的部分這部分我們目前我看到的辦法是要求這些大型網路平台在台灣必須要指定法律代理人
00:05:00,731 00:05:21,538 那這個另外有關於巨額詐欺加重罪有關於這個三犯不得假釋或者是這個窩裡反條款這些部分我們都希望說到時候我們看到確定的法案之後這部分可能再跟這個相關的執行單位我們再來討論好不好兩位請回
00:05:24,244 00:05:44,436 好那接下來接下來我是先請這個這個阿等一下這個這個秘書長你還是還是稍微留步齁有關於我們這個今天的主題啦齁我們這個民事民事大法庭裁定了齁裁定有關於這個授權保單該作為可作為執行標的的部分齁這部分這個
00:05:48,140 00:06:13,676 究竟這個人壽保險他有沒有這個一身專屬性是不是屬於一身專屬性的權利在法律上面當然還有一些爭議但是我們既然我們大法庭這民事大法庭做了統一的見解但這個統一見解做下去之後為什麼今天會召開這樣的會剛才各個單位的報告也都聽到了也都聽到就是他事實上剛才我看到我們司法院自己的報告也提到我們這個北檢跟市檢
00:06:15,219 00:06:28,812 的這個不堪負荷,負荷非常沉重,就因為通過這個見解,所以事實上不只是我們這個法院案件增加的負荷而已,事實上四大增加,民眾的抱怨也增加,很多
00:06:30,193 00:06:45,325 民眾的抱怨再來保險公司跟保險公會的負擔也增加因為你們這過程你們要查詢你們要查詢這個保單所以保險公會跟保險公司他的負擔也增加再來我們民意代表接受的陳情也增加量真的增加很大
00:06:48,211 00:07:13,777 所以這個我們還是事實上需要解決啦我剛剛有看到你們的這個報告裡面有關這個這一年來這個民事大法庭做出這個統一的見解之後這一年來所增加的幅度將近到三成耶三成是相當可怕的數字啊那這個後續的狀況齁這個有很多部分可能
00:07:15,350 00:07:15,390 市長請報告
00:07:38,413 00:08:04,924 市長好久不見歡迎你今天到司法法制委員會來了我剛看到你們的報告你們提到就今天的這個主題你們提到說儘管會有四大因應作為四大因應作為那我這個我剛所講的狀況包括我們司法院秘書長說他是重災區法院的案件增加量是重災區事實上保險公司跟保險公會我想這個
00:08:06,624 00:08:21,837 局長應該非常清楚他們負擔增加的狀況是驚人所以我們還是要看金管會的因應作為金管會的因應作為在報告裡面提到四大因應作為第一個是說要求保險業主動關懷保險契約遭強制執行戶
00:08:26,389 00:08:50,795 這部分其實他就是增加保險業的業者的增加他的這個負擔嘛是第二個要求受險公司提供覆約延續條款這部分我看你們已經做了啦你們在這個去年的12月你們已經發了一個人身保險商品審查應注意事項已經讓他讓他這個包括他有沒有
00:08:55,390 00:08:55,870 報告委員因為互約是一年
00:09:19,650 00:09:21,191 但是你們再來你們提到說你們要執行這個機關簡化
00:09:46,420 00:09:48,201 我們已經在擬這個條文了就是已經滿久了捏
00:10:14,752 00:10:24,543 因為這件事情應該是上個月我們的那個有沒有包括這個受益人介入的制度
00:10:25,219 00:10:40,612 有,因為我們有一個委員研究計畫,所以我們會把受益人……大概修法兩個重點,第一個就是明定這個保障型的契約不能不予強制執行,這是第一個重點。第二個就是受益人的介入制度,這個部分要納入,要引入,對不對?對,這個齁,我是
00:10:46,958 00:11:00,290 因為這個東西牽涉到事實上現在我們知道現在這樣亂象但是其實政府各單位其實也在運用這個方式在進行強制執行我們今天國稅署在這裡
00:11:01,948 00:11:19,823 他們這個光去年去年透過這個這個人壽保單的強制執行去年就追回追回的這個這個這個款項都到兩億多的是不是對不對兩億多這就是就是這個所以你們這個未來如果如果修法啊不只這個中華電信
00:11:21,024 00:11:21,044 是。
00:11:38,363 00:11:55,313 我們會盡快來處理我們近期會召開公聽會大概應該是現在是五月我們大概五月底之前會先召開過第一次的那個跟業者還有我們會邀執行機關一起來
00:11:57,554 00:12:07,178 五月底召開公認會我們照這個進度盡快的把修法完成不然我剛剛講四大負擔包括我們自己今天司法院就在這裡講重災區這個我們盡快加速來進行