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張委員嘉郡：（11時20分）主席，我想請部長。 |
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主席：請陳部長。 |
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張委員嘉郡：部長，前陣子豪雨連連，我首先要讓你看一下這幾張照片，現在是西瓜的採收期，本席收到很多農民的陳情，最近因為連續下雨，雨水浸泡導致很多西瓜裂果，包括臺西、四湖、東勢、二崙、西螺等等都有農民反映受災，昨天本席已經邀請了農糧署一起去勘災，田裡面的確有非常多西瓜有裂果的狀況，面對農損的災情，農民都面露無奈，苦不堪言！農民都是看天吃飯，卻因為天候不穩定，造成裂果等損害。請問部長，是否可以儘速宣布將雲林的受災西瓜田納入天然災害救助補助？ |
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陳代理部長駿季：我想跟委員說明，因為天候關係造成作物受損的勘災有一定的流程…… |
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張委員嘉郡：是，這個我知道…… |
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陳代理部長駿季：如果符合的話，我們就會儘快。 |
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張委員嘉郡：目前據我所知是臺西、四湖、東勢的四方會勘已經確定達到補助標準，我就問部長，請問1公頃西瓜田補助多少錢？ |
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陳代理部長駿季：應該6萬2左右。 |
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張委員嘉郡：6萬2。既然符合標準，開始啟動天然災害救助，希望部裡面可以從速、儘速地進行相關的流程。 |
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陳代理部長駿季：一定會，四方會勘結束以後，縣府就會報農糧署，我們很快就會核定了，如果四方會勘過的話，就沒問題。 |
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張委員嘉郡：是，你看一下，這個瓜裂成這樣，整片田都是，整片田都是裂瓜，所以拜託我們部長，天然災害的救助要從簡、從寬、從速，能夠儘速地來幫助農民減少損失，是不是可以？ |
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陳代理部長駿季：我們一定會針對相關現勘結果儘速地發布。 |
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張委員嘉郡：是，謝謝。部長，我想要請問您，花生年產值大概是多少？ |
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陳代理部長駿季：花生一年1萬8,000公頃大概30多萬的產量，然後看它的產地價，產地價現在大概是70幾塊嘛！ |
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張委員嘉郡：算起來大概是20多億，將近30億，在這其中，雲林大概占了8成左右，再請教您，花生的產期是什麼時候，您知道嗎？ |
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陳代理部長駿季：花生的產期分一期作及二期作的部分，然後一期作…… |
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張委員嘉郡：一期作是幾月，你知道嗎？ |
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陳代理部長駿季：一期作大概5、6月的時候開始採收…… |
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張委員嘉郡：對，二期作？ |
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陳代理部長駿季：現在我們收到的是去年二期作的部分。 |
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張委員嘉郡：對，去年二期作，二期作就是11月到12月…… |
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陳代理部長駿季：11月、12月，對。 |
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張委員嘉郡：對。當時我們加入WTO的時候，我們把配額內的額度分散在非產期，以避免對產業產生太大的衝擊…… |
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陳代理部長駿季：是。 |
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張委員嘉郡：配額內的關稅較低，在花生產期內，也就是6至7月，還有最主要的11至12月，如果要進口，就是配額外進口，關稅比較高，大概在每公斤64.5元的關稅之上要加21塊，請部長記住21塊這個數字，照理來說，配額外的進口花生因為關稅較高，其進口的成本比國產的花生還要高，理應不會有太大量的進口量，但要請部長看一下相關的數據，112年11月印度進口100公噸，112年12月印度進口202公噸，112年12月阿根廷進口100公噸，這是從關務署所調到的相關數字，在去年配額外的時間，印度及阿根廷竟然有大量的花生進口，估算這個時間點進口的花生成本其實大大超過了國產花生成本，是不是應該去瞭解為什麼這個時間點會有大量的花生進口呢？ |
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陳代理部長駿季：我想112年因為遇到小犬颱風，我們的產量有適度地降低，所以我們的價格還不錯，比起前幾年，因為貿易商往往會認為它的價格不錯的時候，如果用國外進口的話，可能會比較好賺，所以我們在評估可能會有一些因為這樣子而進口的。 |
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張委員嘉郡：是，這不是不可能，但是我算一個簡單的算術，好不好？你自己再看，這上面寫阿根廷106萬除以21理應就是12月的進口數量，印度53萬除以21應該就是印度的進口量，結果阿根廷是繳納了大概50.7公噸的額外關稅，印度是繳納了大概25公噸的額外關稅，50加25等於75公噸，但是明明就進了100加202公噸，那剩下的227公噸到哪裡去了？你聽得懂嗎？ |
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陳代理部長駿季：我瞭解，但是相對的，他有進口資料的時候，他就會去繳稅，他不可能進來，賣了以後，再繳稅…… |
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張委員嘉郡：是啊！對啊！所以就很奇怪啊！那個消失的227公噸去哪裡了？現在坊間盛傳、去年就有聽聞，可能有駐外單位使用關稅法第四十九條之相關免稅規定進口，本席不願意猜測…… |
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陳代理部長駿季：不可能，這個絕對不可能。 |
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張委員嘉郡：所以我要拜託農業部去查清楚，就算保存在保稅倉庫，也是需要倉庫租金的…… |
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陳代理部長駿季：對啊！ |
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張委員嘉郡：如果長達2、3個月之久，真的划得來嗎？所以我在這裡要慎重地拜託部長，一定要仔細調查，將相關的報告回復本席。 |
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，這個部分可能跟關務署有關，我們會去瞭解，因為整個進來之前相關的報關都是關務署在處理的…… |
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張委員嘉郡：是，這一點要拜託部長嚴查…… |
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陳代理部長駿季：我們會去瞭解。 |
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張委員嘉郡：最後，本席想要提的就是臺灣從2002年加入WTO之後，目前花生的關稅為64.5塊，是不是應該提高這個基礎的關稅額度？因為近年來工資、材料成本都大幅提高，時空環境變遷之下，應該要有所檢討，這一點也拜託部長研議，也請部長為農民著想，一定要提高這個基礎的稅額，才有辦法保障農民一整年辛苦農作的成果。 |
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，那個稅不能隨便我們今天想調…… |
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張委員嘉郡：我知道，但是你要努力嘛！ |
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陳代理部長駿季：我會用更好的產業支持方式去協助我們產品的競爭力，而不是用關稅去保護…… |
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張委員嘉郡：那是不是可以拜託部長把你更好的支持產業的方法提供一份…… |
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主席：部長，再提個書面資料給張委員，好不好？ |
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張委員嘉郡：書面資料給本席，謝謝。 |
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陳代理部長駿季：可以，好。 |
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主席：謝謝張委員，謝謝陳部長。 |
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接下來，馬文君、馬文君、馬文君委員不在。 |
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蘇清泉、蘇清泉、蘇清泉委員不在。 |
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黃國昌、黃國昌、黃國昌委員不在。 |
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徐欣瑩、徐欣瑩、徐欣瑩委員不在。 |
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李柏毅、李柏毅、李柏毅委員不在。 |
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洪申翰、洪申翰、洪申翰委員不在。 |
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李彥秀、李彥秀、李彥秀委員不在。 |
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請蔡易餘委員發言。 |