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沈伯洋 @ 立法院第11屆第1會期第12次會議

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0	沈委員伯洋：（11時30分）大家好，我是沈委員伯洋，我來做一個簡單的提案說明，其實我們之前也開過相關的記者會，但因為歐洲議會、歐盟、美國、英國、加拿大、日本等等都已經發出這些聲明，我們作為國會、作為立法的最高殿堂，理應也要跟這世界的國家一致提出對於香港第二十三條立法的譴責，這個譴責為什麼那麼的重要？因為過往的香港國安法比較像是一個臨時性的規定，這個臨時性的規定就已經造成非常多的人權侵害，所以在臺灣其實有非常非常多的香港人也跟我們反映，希望我們能夠針對這件事情發出嚴正的聲明。
1	這一次的第二十三條立法，等於是把過往國安法很多的事項具體化，除了這個之外，它還擴張了範圍，擴張了叛國的範圍、擴張了電腦的部分、擴張了煽動的部分，更重要的是，它還包含境外勢力，而他們所謂的境外勢力其實就是包含我們，所以這也是為什麼這件事情如此重要的原因，這不僅僅是一個跟民主自由站在一起那麼簡單的事情，我們甚至必須要藉由這樣的聲明去警惕國人，讓國人知道在現在中國的修法裡面，不管是保守國家秘密法、反間諜法、反分裂國家法，其實都會讓各位受害，包含一般的人民，甚至包含我們的官員，都可能在他逮捕的範圍之內。
2	所以非常重要的一點，譬如剛剛本來有一個案子是我寫的，是關於立法委員赴中這樣一個案子，為什麼要受到管制？為什麼要先報備？非常重要的原因不只是在看行程中見了誰那麼簡單而已，現在以中國的法律來講，我們甚至還要保護我們的官員，因為如果他們去了發生任何的事情，很有可能都會因為這些法令而遭受到人權的侵害。
3	當然很可惜的事情是，剛剛我們提出這樣一個法案，提出讓大家能夠去審查我們今天不管是握有國家秘密的、國家關鍵技術的，甚至能夠接觸最多國家機密的立法委員，在去中國的時候，要經過一定程度的申報、一定程度的審查，這不是代表不能去喔！因為像我們的市長、各個直轄市市長要去，按照現行的規範，本來也都是要審查的，然後政務人員退休了要去，也是要審查，而且審查的時間其實有時候兩個禮拜之內就完成了，所以這絕對不是一個不能夠進行的事情，結果呢？我們今天在國際的局勢、在香港第二十三條立法通過的同時，我們竟然連保護自己的國人、保護自己的官員的立委提案，都被退回程序委員會，而且竟然還不是中國國民黨提的，是台灣民眾黨提的！
4	最後我再加一點，我看到台灣民眾黨針對譴責第二十三條的提案提出了一個修正，裡面提到我們難民法的規定，我先告訴大家，在來這裡之前，我是台灣人權促進會的副會長，在座的人當中，應該是我最瞭解難民法的規定，請不要把不同的事情混雜在一起，我先嚴正的聲明一下，為什麼今天難民法會重要，最主要的原因是在於什麼？在於我們對於今天的難民，不管是港人還是其他的難民，他進來除了一定的審核機制之外，還包含國安的機制，而我剛剛才講，針對我們的國安機制，我們的人員去的時候相關國安機制的案子，連剛剛這個都要退回程序委員會，結果在這一個案子裡面卻說，你在意香港人、在意難民法，這是什麼樣矛盾的想法？這不是我認識的台灣民眾黨，這不是我認識的國昌老師。所以再一次的，我們還是回歸到這個嚴正的聲明，我們必須謹守跟民主自由同盟的界線，我們讓我們的聲明回歸到最嚴正的立場，讓大家知道，目前香港不管是國安法的立法、第二十三條的立法，還有反間諜法、保守國家秘密法，在那麼綿密的法律之內，我們要怎麼樣去跟港人站在一起，以及我們要再如何細緻化難民法的規定，以及在兩岸或者港澳條例來做規定，而不是在違背憲法的狀況之下，去做這些莫名其妙、自我矛盾的一個修正提案，我的發言到這邊，謝謝大家。
5	主席：謝謝沈伯洋委員的發言。
6	現在進行大體討論。我們接下來請陳委員玉珍發言。

公報詮釋資料

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