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152123 |
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| 日期 |
2024-05-02 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
1 |
| 會議資料.種類 |
聯席會議 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
20 |
| 會議資料.委員會代碼[1] |
15 |
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19 |
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財政委員會 |
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內政委員會 |
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經濟委員會 |
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教育及文化委員會 |
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交通委員會 |
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社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-02T11:44:36+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-02T11:51:50+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:14 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
陳玉珍 |
| 委員發言時間 |
11:44:36 - 11:51:50 |
| 會議時間 |
2024-05-02T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：
一、有關教育部主管預算凍結書面報告案4案。
二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案。
三、有關交通部主管預算凍結書面報告案14案。
四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案3案。
五、有關衛生福利部主管預算凍結書面報告案11案。
六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案。
七、有關數位發展部主管預算凍結書面報告案7案。
八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案。
九、有關內政部主管預算凍結書面報告案3案。
十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案。
十一、有關國家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案。） |
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897 |
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陳委員玉珍：（11時44分）主席，請交通部觀光署、經濟部水利署、中小及新創企業署和商業發展署。 |
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主席：交通部只請觀光署嗎？ |
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陳委員玉珍：對，觀光署。 |
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主席：觀光署、水利署，請。 |
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陳委員玉珍：還有中小及新創企業署，以前的中小企業處，還有商業發展署。 |
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主席：商業發展署，請。 |
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陳委員玉珍：本席要先問交通部。 |
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周副署長廷彰：委員好。 |
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陳委員玉珍：還要請次長上來。 |
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主席：請次長。陳次長在場。 |
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陳委員玉珍：對，長官當然都要上來。 |
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主席：林次長也在。好，兩位次長請。 |
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陳次長彥伯：委員好。 |
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陳委員玉珍：請問交通部，你們在這份報告裡頭有提到，就是今天處理的疫後經濟，有關加速擴大吸引國際觀光客的部分，預算凍結300萬元，你們的書面報告有提到團客的部分，對吧？會提供5,000元到5萬元的獎助金，長時間的會加倍，1萬元到5萬元。自由行旅客的部分是提供5,000元的抽獎機會，一共50萬份，112年20萬份、113年15萬份、114年10萬份。 |
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陳次長彥伯：是的。 |
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陳委員玉珍：賴準總統最近也有提到，就是去年底12月選舉時，鼓勵金門要吸引國際觀光客，這個部分你們知道嗎？這是賴準總統的政見。 |
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陳次長彥伯：我們了解。 |
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陳委員玉珍：現在因為兩岸關係緊繃，臺客沒有到金門，陸客也還沒有開放到金門，所以現在金門的觀光產業比疫情期間還要慘，這是店家說的，現狀也的確是這樣。以前你們在推動國旅時，這部分觀光署很了解，國旅的安心旅遊方案都會考慮到離島的旅遊加碼，請問這次吸引國際觀光客計畫，有沒有比照當初推動國旅的方案，對金門等離島加碼？不然國際觀光客怎麼會到金門？他們到臺灣之後，還要搭飛機過去，可能就不願意去了，所以這個部分該怎麼辦呢？你們的計畫在哪裡？ |
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陳次長彥伯：委員，因為在整個前瞻預算裡頭，有關吸引國際觀光客的部分是整體的預算，所以剛才…… |
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陳委員玉珍：是，整體的嘛！整體就是包括臺澎金馬嘛！如果金門地區沒有誘…… |
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陳次長彥伯：對。我先向委員稍微說明一下，所以不管是自由行或者是團客，我們可以針對這樣的特殊性，例如離島，我們來調整…… |
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陳委員玉珍：是。如果金門的部分沒有誘因，就沒有辦法把旅客帶過去嘛！他們只會在臺灣玩。 |
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陳次長彥伯：對，我們來調整相關的加碼方式，或者是補助方式，我們來研議看看。 |
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陳委員玉珍：可以嗎？可以給我們協助嗎？請你會後提供相關加碼辦法、計畫給本席，好嗎？ |
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陳次長彥伯：是，我們來研議。 |
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陳委員玉珍：多久可以提供給本席？應該已經有計畫了吧？你們一向做的不錯。 |
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陳次長彥伯：我們一個月內給委員，好不好？ |
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陳委員玉珍：一個月內給本席。本席相信觀光署，你們一向做的不錯，以前對金門地區的觀光也相當照顧，現在金門的觀光產業真的很慘，沒有臺灣客，也沒有大陸客。 |
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陳次長彥伯：我們就自由行和團體旅遊現行的制度，看怎麼做一些調整。 |
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陳委員玉珍：對，看制度怎麼調整，不管是團客或自由客，怎麼幫助金門的觀光，幫我們加碼，這樣國際旅客才願意到金門。 |
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陳次長彥伯：好，是。 |
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陳委員玉珍：謝謝交通部。接著請經濟部。推動傳統市集攤舖升級的轉型計畫被凍結3,000萬元，在你們的報告裡頭，經濟部提出要輔導100處傳統市集攤舖，位於北中南東這四個地方，對不對？沒錯吧？金門在哪裡？這裡面沒有離島啊！只寫了北中南東，你們只考慮到臺灣島的部分。 |
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林次長全能：是。我想這個部分可能是敘述的時候沒有說明清楚，離島的部分也是我們希望積極推動的。 |
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陳委員玉珍：所以你們還要再推一個離島區嗎？還是怎麼樣？還是這100處當中有我們的名額？ |
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林次長全能：這100處並沒有特別框在哪裡，這是主動的…… |
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陳委員玉珍：所以是自由申請嗎？每一個區都有名額？ |
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林次長全能：都可以來申請，我們會…… |
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陳委員玉珍：我們有多少名額？北中南東，我們到底算哪一區？中央政府對金門，有的單位把它視為北區，例如經濟部，有的是歸到南區，例如中華電信，反正東西南北都有，像水利署是把金門歸為中區，中華電信是歸為南區，國稅局又把它歸到北區。 |
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林次長全能：事實上這是3年的執行計畫，每一年我們的…… |
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陳委員玉珍：對。這100處有沒有包括金門、離島？請你告訴本席這個部分就好。有嗎？ |
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林次長全能：對。 |
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陳委員玉珍：有多少呢？ |
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林次長全能：有包含。 |
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陳委員玉珍：在哪裡？算在哪一區？北、中、南、東？還是在金門辦理？請你告訴本席，如果金門有人要參加的話，要到哪裡申請？ |
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林次長全能：事實上我們也可以規劃在離島申請。 |
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陳委員玉珍：好，請你們幫金門辦理。 |
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林次長全能：好，沒有問題。 |
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陳委員玉珍：好，謝謝。我們有名額吧？ |
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林次長全能：是，有的。 |
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陳委員玉珍：好，謝謝。請問水利署，金門第四次首長會議，我們上次有提過，也問過財政部，我們的自來水廠欠財政部地方建設基金2.4億元，我們會欠他們，是因為中央應該負擔的自來水引水工程預算，我們除了自己負擔的部分之外，財政部還要我們先借錢給中央，也就是先墊付，以後他們會還我們。水利署知道這件事情吧？ |
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賴署長建信：知道。當時…… |
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陳委員玉珍：你們知道這件事情吧？這13.55億元是金門縣幫行政院墊的，對吧？這筆錢中央有核定，所以我們先墊付，以後你們要還我們。 |
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賴署長建信：是的。 |
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陳委員玉珍：現在財政部的基金要收起來了，你們又沒有把錢還給我們，我們要去哪裡收錢呢？ |
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賴署長建信：不是。依照行政院當時核定的計畫，主計總處是要求建設的部分由金門縣政府自籌，而營運部分的利息負擔，當然差價補貼的部分要負擔…… |
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陳委員玉珍：我們虧損的部分，你們要分年補貼給我們，對不對？但你們不但補貼不夠，而且還遲延撥款，我們今年拿到的款項是前年金門幫中央政府墊付的，對不對？ |
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賴署長建信：我們每年都有爭取大院支持這筆預算，因為預算有限…… |
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陳委員玉珍：金門的部分，我們立法院會支持，你們不用擔心。但經濟部怎麼可以遲延付款給我們呢？晚兩年的利息要找誰算？財政部要向我們收利息，我們要找誰收？ |
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賴署長建信：因為還有包括澎湖、連江…… |
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陳委員玉珍：對啦！他們也會爭取，本席是爭取金門的部分。請你告訴本席，金門的部分你們要怎麼處理？自來水工程本來就不是地方政府的事情。 |
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賴署長建信：這個部分我們當然是在既有的預算裡面儘量撥付。 |
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陳委員玉珍：那你們欠我們的利息要不要還？這麼多年了，每一年都遲延付款，按照法定利率計算就可以，一年欠我們二億多元。 |
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賴署長建信：我們是依照立法院審定的預算數，按相關的數目撥補。 |
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陳委員玉珍：所以你們應該編列預算還我們利息啊！我們要還財政部，你們要還我們啊！你們不還我們，現在財政部卻逼我們還款。 |
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賴署長建信：每年都有還。 |
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陳委員玉珍：每年都遲延付款是不是事實？ |
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賴署長建信：不是。每年都要累計前一年的平均用水量再來付費。 |
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陳委員玉珍：對啦！你們是不是都晚付嘛？是我們先墊，你們是不是都晚付2年？ |
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賴署長建信：因為它有分20年到40年攤提。 |
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陳委員玉珍：是不是晚付？ |
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賴署長建信：沒有，因為它是延遲一年…… |
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陳委員玉珍：對啦！就是延遲付嘛！利息要怎麼算？照法定利率喔！沒問題吧？因為你們晚付，難道不用付利息嗎？ |
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賴署長建信：我們是依照相關規定墊付。 |
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陳委員玉珍：要列入利息啦！謝謝。 |
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主席：好，謝謝陳玉珍委員的質詢。今日上午的質詢到12點半，中午休息1小時，下午1點半繼續開會。休息時間，官員如果要休息或吃飯，樓下802會議室已經借妥。 |
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請張委員宏陸發言。 |
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122 |
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郭國文 |
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林德福 |
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陳亭妃 |
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吳秉叡 |
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賴士葆 |
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萬美玲 |
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洪孟楷 |
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吳沛憶 |
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葛如鈞 |
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王鴻薇 |
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李彥秀 |
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蘇巧慧 |
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林宜瑾 |
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陳菁徽 |
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陳培瑜 |
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陳昭姿 |
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陳玉珍 |
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張宏陸 |
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游顥 |
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羅廷瑋 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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李昆澤 |
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李坤城 |
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陳素月 |
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楊瓊瓔 |
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羅明才 |
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賴惠員 |
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立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄 |
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審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第 4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強
化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：一、有關教育部主管預算凍結書面報告
案4案；二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案；三、有關交通部主管預算凍結書面報告案
14案；四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案 3案；五、有關衛生福利部主管預算
凍結書面報告案11案；六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案；七、有關數位發展部主管
預算凍結書面報告案7案；八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案；九、有關內政部主
管預算凍結書面報告案3案；十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案；十一、有關國
家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案 |
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SPEAKER_04 |
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SPEAKER_04 |
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434.95034375 |
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434.96721875 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.429 |
| transcript.whisperx[0].end |
6.271 |
| transcript.whisperx[0].text |
教育部主管預算凍結書面報告案4案。教育部主管預算凍結書面報告案。教育部主管預算凍結書面報告案。 |
| transcript.whisperx[1].start |
27.185 |
| transcript.whisperx[1].end |
30.466 |
| transcript.whisperx[1].text |
交通部主管預算凍結書面報告案4案。 |
| transcript.whisperx[2].start |
45.974 |
| transcript.whisperx[2].end |
70.006 |
| transcript.whisperx[2].text |
加速擴大吸引國際觀光客的預算凍結三百萬書面報告有提到團客部分會提供五千到五萬元的獎助金如果長時間的加倍一萬到五萬元自由行旅客的部分是提供五千元的抽獎機會一共五十萬份、一百一十連二十萬份、一百一十三連十五萬份、一百一十連十萬份賴準總統最近也有提到前一陣子 |
| transcript.whisperx[3].start |
74.848 |
| transcript.whisperx[3].end |
81.089 |
| transcript.whisperx[3].text |
12月去年底選舉也有提到鼓勵我們金門要吸引國際觀光客這個你們知道嗎?這個賴準總統的這個政見你們知道嗎?瞭解瞭解齁好那你們知道現在因為兩岸關係這個台客沒有到金門嘛那入客最近也還沒有開放到金門現在都還沒有開放所以金門的現在觀光產業比這個疫情期間還要慘這個是店家說的也的確是這樣子 |
| transcript.whisperx[4].start |
103.073 |
| transcript.whisperx[4].end |
123.607 |
| transcript.whisperx[4].text |
請問你們在推動這個以前你們在推動這個國旅嘛觀光署也知道這個國旅的安心旅遊方案啊都會考慮到我們離島的旅遊加碼那請問這次的吸引國際觀客有沒有比照我們金門金門有沒有比照當初推動這個國旅啊我們離島要加碼不然那個國際觀客怎麼會到金門來他到台灣來還要再做分析過去就不願意啦這個這個怎麼辦咧你們的計畫在哪裡 |
| transcript.whisperx[5].start |
128.027 |
| transcript.whisperx[5].end |
148.92 |
| transcript.whisperx[5].text |
委員這部分因為整個前瞻的預算裡頭有關吸引國際觀光客是它是整體的所以看來整體的嘛整體就是包括颱風金嘛嘛那如果金門必須沒有用委員稍微說明一下所以不管是自由行或者是團客的部分我們可以針對這樣的一個特殊性或離島或是是因為如果金門沒有誘因 |
| transcript.whisperx[6].start |
150.721 |
| transcript.whisperx[6].end |
152.302 |
| transcript.whisperx[6].text |
委員會後把提供的相關加碼的辦法、計畫提供給本席,好嗎? |
| transcript.whisperx[7].start |
166.021 |
| transcript.whisperx[7].end |
166.141 |
| transcript.whisperx[7].text |
主席 |
| transcript.whisperx[8].start |
191.412 |
| transcript.whisperx[8].end |
198.435 |
| transcript.whisperx[8].text |
國際旅客才願意到金門去,謝謝交通部。接著我們請經濟部,我看到你們的計畫裡頭,你們書面報告裡頭有關於推動傳統市級攤鋪升級的轉型計畫裡頭,有被凍結3000萬,那你們的報告裡頭,經濟部有提出來,你們要輔導100處的傳統市級攤鋪位於北中南東這4個地方,我們金門在哪裡? |
| transcript.whisperx[9].start |
219.543 |
| transcript.whisperx[9].end |
222.725 |
| transcript.whisperx[9].text |
有關教育部主管預算凍結書面報告案4案。有關教育部主管預算凍結書面報告案4案。 |
| transcript.whisperx[10].start |
243.178 |
| transcript.whisperx[10].end |
260.127 |
| transcript.whisperx[10].text |
你這個北中南東我們到底算哪裡?這個中央政府對金門永遠是有的地方算北區什麼經濟部啊,有的算南區,中華電信啊,有的算什麼?不知道,反正東西南北都有,中區,水利署是中區,中華電信是南區,這個什麼東西是北區的,國稅局是北區? |
| transcript.whisperx[11].start |
261.227 |
| transcript.whisperx[11].end |
285.917 |
| transcript.whisperx[11].text |
我跟委員報告事實上我們是每一年只有3年的執行計畫嘛對每一年我們對你這個100歲有沒有我們金門離島有沒有你告訴我就好了有齁對有多少勒有包含有包含有在哪裡要去哪裡參加北東南東還要不要金門辦要去哪裡參加你告訴我如果金門有人要參加要去哪裡參加我們可以事實上我們也可以規劃到離島來做說明好那你就幫我們辦一個然後我們幫我們金門辦一區好沒有問題沒有問題好謝謝那名額有吧那也是 |
| transcript.whisperx[12].start |
289.522 |
| transcript.whisperx[12].end |
313.306 |
| transcript.whisperx[12].text |
有齁?有齁?好,謝謝。這個,今天那個第4次首長會議,水利署啦,這個我們已經上次也提過齁,我們自來水廠欠財政部齁,上次問過財政部,我們欠他地方建設基金2.4億,我們會欠他是因為我們把中央應該負擔的水的這個預算,我們自己來負擔,然後財政部要我們先借錢給中央,先墊付,以後他會還我們,水利署知道這件事情吧? |
| transcript.whisperx[13].start |
314.333 |
| transcript.whisperx[13].end |
329.803 |
| transcript.whisperx[13].text |
知道這件事情嗎?這個13.55億是金門縣電當行政院電的,對吧?這個中央有核定說我們先電,電了後叫說你們要還我們,那現在財政部那個基金要收起來了,你們又沒有要把錢給我們,要我們要去哪裡拿勒? |
| transcript.whisperx[14].start |
330.163 |
| transcript.whisperx[14].end |
349.467 |
| transcript.whisperx[14].text |
不是,當時的這個計畫依照行政院核定,主計總署是要求說建設的部分要經門縣政府來自從,營運的部分的利息負擔當然可以...你們要來,我們推行的部分你們要分年補貼給我們對不對?你們不但補貼不夠而且還遲延撥款,我們今年拿到是前年我們幫你們中央政府墊的,對不對? |
| transcript.whisperx[15].start |
349.887 |
| transcript.whisperx[15].end |
378.906 |
| transcript.whisperx[15].text |
我們這個每年我們都有爭取大院來支持這個預算我們金門立法院會支持你不用擔心你們經濟部怎麼可以慈嚴付款給我們呢我們每兩年的利息要找誰算財政部要跟我們收利息你們我們要找誰收包括委員因為還有包括澎湖還有連江對啦他們會爭取我爭取金門你告訴我金門你要怎麼處理自來水本來就不是地方政府的事情那你這個錢我們的利息要不要還我們這麼多年每一年都慈嚴付款 |
| transcript.whisperx[16].start |
380.508 |
| transcript.whisperx[16].end |
405.163 |
| transcript.whisperx[16].text |
按照法定利率就可以了?我們依照立法院審定的這個預算所以你們應該憑預算還我們利息啊我們要還財政部你們要還我們啊你們都不還我們現在財政部在跟我們比啊每年都有還每年都持緣付款是不是事實?不是每年都要累計前一年的平均的這個水貸的部分你們是不是都晚付嗎?我們先墊你們是不是都晚付兩年?因為他有分20到40年的是不是晚付? |
| transcript.whisperx[17].start |
406.124 |
| transcript.whisperx[17].end |
432.679 |
| transcript.whisperx[17].text |
沒有,因為它是要延遲一年。對啊,就延遲付嘛。利息要怎麼算?照法定利率喔?沒問題吧?晚付啊,不用付利息嗎?我們會依照官方的規定來墊付。喔,列入利息啊。謝謝。好,謝謝陳一尊委員的質詢。今日上午的質詢到12點半。那中午休息一個小時,下午1點半開始。休息時間呢,官員如果要休息或吃飯,我們樓下802… |