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152120 |
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| 日期 |
2024-05-02 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
1 |
| 會議資料.種類 |
聯席會議 |
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20 |
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15 |
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財政委員會 |
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內政委員會 |
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教育及文化委員會 |
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交通委員會 |
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社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-05-02T11:22:40+08:00 |
| 結束時間 |
2024-05-02T11:29:52+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:12 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
陳菁徽 |
| 委員發言時間 |
11:22:40 - 11:29:52 |
| 會議時間 |
2024-05-02T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：
一、有關教育部主管預算凍結書面報告案4案。
二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案。
三、有關交通部主管預算凍結書面報告案14案。
四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案3案。
五、有關衛生福利部主管預算凍結書面報告案11案。
六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案。
七、有關數位發展部主管預算凍結書面報告案7案。
八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案。
九、有關內政部主管預算凍結書面報告案3案。
十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案。
十一、有關國家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案。） |
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790 |
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陳委員菁徽：（11時22分）主席、各位委員、各位官員。請主計總處副主計長和衛福部次長。 |
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主席：請主計總處副主計長，衛福部李次長。 |
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陳副主計長慧娟：委員好。 |
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陳委員菁徽：你好。前瞻計畫已經執行到第四期，剩下的不到800億元，本席想請教副主計長和次長，這個前瞻計畫的重點，很多都放在綠能、軌道、數位、城鄉等等，我們來統計一下，自從2017年前瞻預算開辦至今，最近衛福部非常關心的就是食安議題、食品安全網，我們對食安方面的建設投資到底占上限8,400億元的百分之多少？ |
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陳副主計長慧娟：我們前瞻計畫是先有計畫再有預算，相關計畫要經過我們的審查機制，我們不會先預設占多少比例，它有點競爭型的概念。 |
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陳委員菁徽：本席懂。所以你們覺得可能會花多少錢，然後就編列進去？ |
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陳副主計長慧娟：只要確保計畫是很重要的，當然它就可以獲得預算。 |
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陳委員菁徽：好，我們來看一下關於食安建設的投資。我們算了一下，居然僅占上限的0.47%。為什麼本席會關注這個議題？大家知道從去年的新聞至今，不管是瘦肉精，或是邊境查不完的外國進口草莓、水果，還有最近的寶林茶室風暴，這個禮拜有第四個非常無辜的受害者身亡，以及衛福部之前承諾兩、三個月要把下游的蘇丹紅全部查完。 |
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因為我們每次質詢，你們都告訴我們量能不足、人力不足、抽檢不足，所以我們沒有把事情做好。因此，本席也想在這邊幫次長喊話，這部分的經費在第五期前瞻預算當中是不是應該占更高比例？還有喔！這裡面還有貓膩喔！這0.47%的食安建設經費裡面，居然有21%，也就是花了8億5,000萬元蓋房子，是昆陽大樓基礎建設整建更新。 |
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本席也想請問副主計長，如果衛福部要做一些翻修，或者蓋實驗室、更新設備器材等等，為什麼要用特別預算？以公務預算提出不是天經地義的事情嗎？ |
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陳副主計長慧娟：這個部分會使用特別預算，當然是因為我們認為它很急迫，而且滿重要的，所以就用特別預算支應。委員所關心的食安問題，的確是我們要重視的，所以未來不管是特別預算或年度預算，只要衛福部提出相關的計畫，就它的…… |
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陳委員菁徽：所以你的意思是說，衛福部這棟大樓是很突然的需要整建，所以才撥特別預算給他們？ |
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陳副主計長慧娟：不是很突然，是它有急迫性。因為我們的特別預算有這樣的空間，所以就把它納編到特別預算。 |
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陳委員菁徽：很明顯嘛！所以難怪做的不夠好。我們來看你們幫自己設定的KPI，衛福部聯合分工檢驗體系的食品檢驗件數，從110年開始看，每年都有8,700件，等於每個月至少725件。前瞻計畫第五期會到明年8月結束，至少是8個月，所以應該超過5,800件的KPI，為什麼你們幫自己列的目標值是4,200件？另外一個指標，一般例行性食品檢驗件數，每個月至少有5,666件，8個月應該超過45,000件，可是你們也只列3萬件，你們不是已經覺得自己量能不足了嗎？ |
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李次長麗芬：委員好。這個部分是不是可以請食藥署的同仁回答？他們比較知道這部分的執行概況。 |
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王副署長德原：事實上中央、地方在執行食品檢驗的部分，每一年平均都會超過10萬件以上。 |
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陳委員菁徽：所以這是追加的？ |
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王副署長德原：是的。 |
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陳委員菁徽：如果是追加，為什麼你們覺得從110年到現在會逐年減少？因為我們最近的食安問題是越來越嚴重。 |
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王副署長德原：其實不是只有前瞻基礎建設計畫的經費有支應在食安檢驗方面，事實上我們每年的公務預算以及其他科技預算，還有社發經費，都有相關經費撥用在中央和地方的相關檢驗上。 |
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陳委員菁徽：所以我們幫次長一起爭取，第五期可不可以再多放一些心力在食安的部分？謝謝。 |
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王副署長德原：知道。 |
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李次長麗芳：我們來努力，謝謝。 |
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陳委員菁徽：好，謝謝大家。 |
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主席：還有1分鐘，你可以繼續質詢。 |
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陳委員菁徽：最後本席想和次長一起向副主計長爭取，癌症新藥基金是賴準總統一項很重要的政見，因為癌症新藥納入健保起碼要兩年，和日本、韓國比起來天差地遠，他們是幾十天。現在我們的癌症死亡率，5年存活率嚴重落後先進國家，包括我們所有的鄰近國家，因此我們希望可以編列一個癌症新藥基金，有十幾位朝野立委已經提出要修正癌症防治法第十六條，本席也想在這邊問一下次長和主計總處，你們是不是會做可行性評估報告？ |
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李次長麗芬：這個部分我們朝向設一個新藥基金，可是要不要修法等等，那個部分我們要再做一些研議，我們已經很努力在爭取相關預算。 |
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陳委員菁徽：有，你們現在是用臨時撥補的方式。 |
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李次長麗芬：對。 |
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陳委員菁徽：可是癌友告訴本席，也許他第一年可以獲得治療，那第二年、第三年呢？因為剛才衛福部部長也說了，每年的財源是非常不穩定的，這一點你也知道嘛！ |
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李次長麗芬：對。這個部分我們會繼續爭取預算。 |
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陳委員菁徽：希望儘快提出一份可行性評估報告，謝謝。 |
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李次長麗芬：好，謝謝。 |
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主席：謝謝陳菁徽委員的質詢。 |
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接著請陳委員培瑜發言。 |
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郭國文 |
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林德福 |
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陳亭妃 |
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吳秉叡 |
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賴士葆 |
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萬美玲 |
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洪孟楷 |
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吳沛憶 |
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葛如鈞 |
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王鴻薇 |
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李彥秀 |
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蘇巧慧 |
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林宜瑾 |
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陳菁徽 |
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陳培瑜 |
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陳昭姿 |
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陳玉珍 |
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張宏陸 |
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游顥 |
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陳秀寳 |
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鄭正鈐 |
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羅廷瑋 |
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徐富癸 |
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黃秀芳 |
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郭昱晴 |
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伍麗華Saidhai‧Tahovecahe |
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李昆澤 |
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李坤城 |
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陳素月 |
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楊瓊瓔 |
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羅明才 |
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王世堅 |
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黃健豪 |
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王美惠 |
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范雲 |
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張雅琳 |
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林月琴 |
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賴瑞隆 |
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徐欣瑩 |
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邱志偉 |
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顏寬恒 |
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謝衣鳯 |
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葉元之 |
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蘇清泉 |
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盧縣一 |
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陳超明 |
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李柏毅 |
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2024-05-02 |
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立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄 |
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審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第 4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強
化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：一、有關教育部主管預算凍結書面報告
案4案；二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案；三、有關交通部主管預算凍結書面報告案
14案；四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案 3案；五、有關衛生福利部主管預算
凍結書面報告案11案；六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案；七、有關數位發展部主管
預算凍結書面報告案7案；八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案；九、有關內政部主
管預算凍結書面報告案3案；十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案；十一、有關國
家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案 |
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SPEAKER_01 |
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432.25034375 |
| transcript.whisperx[0].start |
1.271 |
| transcript.whisperx[0].end |
2.633 |
| transcript.whisperx[0].text |
社福部理事請相關人員讓位 |
| transcript.whisperx[1].start |
20.042 |
| transcript.whisperx[1].end |
39.362 |
| transcript.whisperx[1].text |
委員好這次我們前瞻計畫已經執行到第4期了所以剩下的不到800億元我想請教主席長還有次長我們這個前瞻計畫的重點很多都放在綠能、軌道、數位、城鄉等等的 |
| transcript.whisperx[2].start |
39.983 |
| transcript.whisperx[2].end |
62.853 |
| transcript.whisperx[2].text |
好,我們來統計一下,自從2017年前瞻預算開辦至今,我想請問,最近呢,我們衛福部非常關心的就是食安的議題,食品安全網。所以我們對於這個上面的食安建設的投資,到底佔上限8400億元的百分之多少? |
| transcript.whisperx[3].start |
66.595 |
| transcript.whisperx[3].end |
87.356 |
| transcript.whisperx[3].text |
跟委員報告就是說我們這個前瞻的計畫當然是先有計畫再有預算所以計畫就是說因為透過我們有一個審查的機制然後所以我們並不會先預設說它要佔多少比例那它是有點是競爭型的概念所以你覺得你可能會花多少錢嗎 |
| transcript.whisperx[4].start |
88.397 |
| transcript.whisperx[4].end |
94.099 |
| transcript.whisperx[4].text |
關於食安建設的投資啊算了一算居然僅佔上限的0.47%所以為什麼本席會關注這個議題因為大家也知道從去年的新聞至今啊不管是瘦肉精或是邊境查不完的這個外國進口的草莓、水果 |
| transcript.whisperx[5].start |
117.746 |
| transcript.whisperx[5].end |
144.826 |
| transcript.whisperx[5].text |
還有最近這個禮拜保齡茶室的風暴才有第4個非常無辜的受害者身亡還有衛福部之前承諾兩三個月要把所有下游的蘇丹紅全部查完就是因為我們每次質詢你都告訴我們說量能不足、人力不足、抽檢不足所以我們沒有把事情做好因此也想要在這邊幫次長 |
| transcript.whisperx[6].start |
147.492 |
| transcript.whisperx[6].end |
150.554 |
| transcript.whisperx[6].text |
第5期財政、內政及全民共享經濟成果特別預算 |
| transcript.whisperx[7].start |
165.902 |
| transcript.whisperx[7].end |
186.761 |
| transcript.whisperx[7].text |
花在蓋房子是昆陽大樓基礎建設的整建更新。我也想請問主計長,如果說衛福部要做一些翻修、蓋實驗室、更新設備、器材等等,為什麼要用特別預算來做?公務預算你提出申請不是天經地義的事情嗎? |
| transcript.whisperx[8].start |
188.142 |
| transcript.whisperx[8].end |
216.598 |
| transcript.whisperx[8].text |
跟委員報告就是說這個透過特別預算當然就是同樣的事情但是我們認為它在急迫性上蠻重要所以針對這個部分所以就到特別預算來但是委員所關心的實在問題的確是我們要重視所以我想不管是未來是在特別預算或者是我們年度的預算只要衛福部有提出相關的計畫我想就它的意思是說衛福部的這個大樓是很突然的需要整建 |
| transcript.whisperx[9].start |
217.398 |
| transcript.whisperx[9].end |
217.438 |
| transcript.whisperx[9].text |
主席 |
| transcript.whisperx[10].start |
234.614 |
| transcript.whisperx[10].end |
255.506 |
| transcript.whisperx[10].text |
你幫自己設定的KPI,衛福部透過聯合分工檢驗體系實品檢驗件數,你從110年開始看,每年都有8700件,等於每個月至少725。現在前瞻5期會到明年的8月結束,至少8個月也要有超過5800件的KPI,為什麼你幫自己編的是4200件? |
| transcript.whisperx[11].start |
260.009 |
| transcript.whisperx[11].end |
275.914 |
| transcript.whisperx[11].text |
那另外一個指標一般例行性食品檢驗件數每個月至少應該要5、6、6、6件啊可是你至少8個月也應該超過4萬5你也只給自己編了3萬件你不是已經覺得自己量能不足了嗎 |
| transcript.whisperx[12].start |
278.338 |
| transcript.whisperx[12].end |
307.361 |
| transcript.whisperx[12].text |
委員好,那這個部份我是不是可以請我們食藥署的同仁來回答,可以比較知道說這個部份的執行改觀。跟先生委員報告,事實上我們中央地方在執行這個食品檢驗的部份,每一年平均都會超過10萬件以上。所以這個是追加的?是。所以你追加為什麼你會覺得110年到現在你可以減少?因為我們最近反而食安是越來越嚴重。 |
| transcript.whisperx[13].start |
308.63 |
| transcript.whisperx[13].end |
335.625 |
| transcript.whisperx[13].text |
報告委員,事實上不是只有前瞻基礎建設計畫的經費有支應在我們的食安檢驗上面,事實上我們每年的公務預算以及我們其他的科技預算還有設發經費,我們都有相當的經費在撥用在這個相關中央跟地方的檢驗上。好,所以我們幫次長一起爭取,在第5期的時候可不可以再多放一些心力在我們的食安。好,謝謝。時間到了。好,謝謝大家。 |
| transcript.whisperx[14].start |
338.768 |
| transcript.whisperx[14].end |
351.101 |
| transcript.whisperx[14].text |
最後我也想跟次長一起跟我們主計長爭取這個癌症新藥基金是我們賴準總統很重要的一個政見因為現在癌症新藥納入健保起碼要兩年 |
| transcript.whisperx[15].start |
352.222 |
| transcript.whisperx[15].end |
377.503 |
| transcript.whisperx[15].text |
跟日本韓國比起來是天差地遠他們幾十天啊所以現在我們的癌症死亡率五年存活率是嚴重落後先進國家包括我們所有的鄰近國家因此我們希望可以編列一個癌症新藥基金也有朝野立委十幾位都已經提出了要來修正癌症防治法的第16條我也想在這邊問一下 |
| transcript.whisperx[16].start |
379.345 |
| transcript.whisperx[16].end |
383.625 |
| transcript.whisperx[16].text |
次長,是不是跟主計處會做一個可行性的評估報告? |
| transcript.whisperx[17].start |
385.716 |
| transcript.whisperx[17].end |
411.309 |
| transcript.whisperx[17].text |
這個部分我們朝向要設一個新藥基金可是要不要修法等等那個部分我們再來做一些研議那我們已經很努力的在爭取相關的預算有,你們現在用臨時撥補的方式可是癌友告訴我說他也許第一年可以獲得治療那第二年第三年呢因為剛剛衛福部部長也說每年的財源是非常不穩定的你也知道嘛對 |
| transcript.whisperx[18].start |
413.21 |
| transcript.whisperx[18].end |
413.471 |
| transcript.whisperx[18].text |
陳佩玉委員 |