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151869 |
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| 日期 |
2024-04-29 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
15 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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15 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-29T11:24:22+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-29T11:30:58+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:36 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
楊瓊瓔 |
| 委員發言時間 |
11:24:22 - 11:30:58 |
| 會議時間 |
2024-04-29T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議（事由：一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(詢答及處理)(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新住民權益保障法草案」案。(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(三)審查委員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案。(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(五)審查委員蘇巧慧等26人擬具「新住民基本法草案」案。【第(四)案及第(五)案如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查。】二、繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案。
備註：4月29日（星期一）、5月1日(星期三)【兩天一次會】） |
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918 |
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楊委員瓊瓔：（11時24分）謝謝主席。我們再請花次跟移民署署長一起來好嗎？ |
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主席：請花次長、鐘署長。 |
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楊委員瓊瓔：還有原民會。 |
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主席：原民會是大概下午。 |
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楊委員瓊瓔：下午嗎？好，我們先來討論這個問題，因為4分鐘而已，謝謝。 |
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花次長敬群：楊委員好。 |
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楊委員瓊瓔：新住民基本法，次長你支持嗎？ |
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花次長敬群：我們多討論。 |
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楊委員瓊瓔：多討論是支持嗎？ |
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花次長敬群：如果說真的有它的迫切重要或必要性…… |
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楊委員瓊瓔：有迫切需要啊！ |
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花次長敬群：當然我們絕對…… |
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楊委員瓊瓔：就支持了？ |
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花次長敬群：就應該要做一個適合的討論。 |
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楊委員瓊瓔：署長，你支持吧？ |
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鐘署長景琨：我的意見跟次長一樣。 |
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楊委員瓊瓔：意見是怎麼樣一樣？如果有需要就支持？你是移民署署長，你認為有沒有需要？ |
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鐘署長景琨：這個我剛剛講了…… |
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楊委員瓊瓔：這是嚴肅的議題，不要笑。有沒有需要？你認為有沒有需要？ |
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鐘署長景琨：我們目前就是希望再把這些問題多做一些釐清。 |
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楊委員瓊瓔：多做一些釐清，是還有哪裡不釐清？他已經來我們這邊這麼久了，像麥委員來了28年，美玲更讚了，都幾十年了，你這樣子幾十年、廾、三十年都還釐不清，每一次選舉，每一黨的候選人都說，我們最重視新住民，有行政權還不做，花次，為什麼目前為止行政院沒有版本？為什麼？是不重視還是還沒有整合成功？ |
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花次長敬群：都不是，我們絕對重視，而且…… |
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楊委員瓊瓔：為什麼到現在所有各政黨，中國國民黨提出…… |
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花次長敬群：報告委員，不是說提出版本就表示很棒…… |
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楊委員瓊瓔：民進黨也提出，民眾黨也提出。 |
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花次長敬群：因為有可能會有副作用，我們要釐清。 |
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楊委員瓊瓔：棒不棒不是您說的。 |
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花次長敬群：我們要釐清它的副作用，看哪一種方案比較好。 |
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楊委員瓊瓔：對，但問題是你到目前為止仍舊沒有版本，表示你不重視嘛！你連版本都沒有，要怎麼討論？ |
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花次長敬群：這樣講是不對的，沒有說有版本就…… |
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楊委員瓊瓔：不是不對的，那你永遠讓他們沒有版本嗎？ |
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花次長敬群：其實我們不斷地在精進各種對新住民的協助，而…… |
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楊委員瓊瓔：你不斷地精進，精進了幾十年還不夠嗎？ |
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花次長敬群：其實現在的版本還有很多副作用，還有很多問題需要釐清。 |
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楊委員瓊瓔：什麼叫副作用？你這樣講更嚴肅囉！你要講清楚喔！ |
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花次長敬群：好比說新住民的定義是什麼，可能就要講得非常非常清楚，不然…… |
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楊委員瓊瓔：新住民的定義，目前的人員10年內增加10萬，現在的總人數大概60萬，如果再包括新住民的家庭成員、子女，超過百萬！都已經超過百萬，難道我們臺灣還不重視他嗎？不重視嗎？ |
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花次長敬群：報告委員，其實全世界各個國家都沒有新住民基本法…… |
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楊委員瓊瓔：你針對臺灣、我們自己，你管到這裡來，請問…… |
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花次長敬群：其實新住民並不是一個一輩子永久的身分，所以這個部分有很多地方需要被討論…… |
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楊委員瓊瓔：他們所碰到的問題，一個政府如果是有為要處理…… |
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花次長敬群：當然要處理，他們遇到…… |
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楊委員瓊瓔：你怎麼處理？你的語言、你的文化…… |
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花次長敬群：所以它未必是要訂基本法嘛！ |
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楊委員瓊瓔：你們一年度發展基金多少錢？ |
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花次長敬群：10億。 |
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楊委員瓊瓔：一年度的基金10億，你們不斷地開課程，你們有沒有注意到一個問題？你們將每一個人抓來上課，上完課之後呢？我再請問，上完課之後，懂的人他繼續要怎麼生活？署長，你來回答。每一年花10億，你所有的課程一直上，對不對？ |
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鐘署長景琨：我們不是每年花10億，是基金的規模10億。 |
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楊委員瓊瓔：對啊！一個…… |
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鐘署長景琨：剛剛像委員講的，其實我們是…… |
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楊委員瓊瓔：請你暫停你的回答。我們的發展基金10億的規模就在這裡，對不對？然後每一年你們會辦活動，給他們講習，有重要慶典時，請他們穿國服出來，表示你們尊重他們。本席具體請教，已經上完課的人，接下來怎麼辦？告訴我你輔導他們什麼？ |
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鐘署長景琨：我們其實是看他的需求，比如說他要就業或是怎麼樣，其實在各地我們都有一個新住民家庭服務中心，我們的服務站也有所謂的新住民家庭網絡，我們來協助他們，只要他們有需求，我們也有個案的協助，就是只要新住民有需求，我們會有相關的機制讓他們可以來觸及，我們也會提供各種協助。 |
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楊委員瓊瓔：但是面對到的問題很嚴峻、很考驗、困難重重，表示目前我們所做的沒有辦法去應對新住民所需要的，譬如說他們遭受到家暴、他們的工作權益，你們叫他來上課，上完課之後，你怎麼輔導他？你們的輔導成功率有多少？你們一年的KPI、要怎麼樣協助他們，有多少？你可以告訴我嗎？ |
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鐘署長景琨：剛剛委員所提的，比如說遭受家暴或怎麼樣，其實這些都有相關的法令，我們也會做通報，也會做轉介，相關的問題，我們也不可能他發生家暴問題，我們不處理。 |
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楊委員瓊瓔：次長跟署長在這裡，準總統賴清德自己的政見就包括建立國家級統一通譯制度、規劃培訓課程、認證考試、通譯費用及相關規範等等。請問目前你們的規劃是什麼？ |
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花次長敬群：現在已經在做了，而且通譯的精進和薪水的提高今年都已經開始了。 |
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楊委員瓊瓔：本席再請教包括黑戶寶寶的問題…… |
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主席：瓊瓔委員，時間到了，等一下逐條再來討論，謝謝。 |
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楊委員瓊瓔：本席要再一次請教次長，你代表內政部，署長也在這裡，你支不支持這個法案？ |
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花次長敬群：我們支持幫新住民照顧得更好，讓他們生活更好，但是方案上面，我們可以討論…… |
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楊委員瓊瓔：支不支持法案？支不支持專法？ |
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花次長敬群：方案上面，可以討論。作法上面，可以討論。 |
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楊委員瓊瓔：請教支不支持專法？ |
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花次長敬群：我沒有支持或不支持，如果它比較好，我們當然支持。 |
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楊委員瓊瓔：你沒有支持、不支持？ |
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花次長敬群：我沒有支持或不支持，如果它更好，當然支持。 |
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楊委員瓊瓔：行政院的版本什麼時候要來？ |
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花次長敬群：我覺得方案上面如果可行，我們就來做嘛！ |
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楊委員瓊瓔：還遙遙無期嘛！怎麼對新住民交代呢？ |
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花次長敬群：今天不要把這個問題變成這種轉換，並不是有專法就比較好。 |
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楊委員瓊瓔：把你認為可以的書面資料給本席，好嗎？ |
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主席：謝謝次長，謝謝署長，謝謝瓊瓔委員。 |
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繼續請徐欣瑩委員質詢。 |
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高金素梅 |
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蘇巧慧 |
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麥玉珍 |
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牛煦庭 |
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張智倫 |
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張宏陸 |
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黃建賓 |
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許宇甄 |
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王美惠 |
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黃捷 |
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丁學忠 |
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李柏毅 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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吳琪銘 |
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楊瓊瓔 |
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徐欣瑩 |
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羅美玲 |
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2024-04-29 |
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立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄 |
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一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新
住民權益保障法草案」案、(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、(三)審查委
員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案、(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」
案、( 五) 審查委員蘇巧慧等 26 人擬具「新住民基本法草案」案；二、繼續審查委員鄭天財 Sra
Kacaw 等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案 |
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0.249 |
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1.811 |
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新住民基本法 |
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16.789 |
| transcript.whisperx[1].end |
36.383 |
| transcript.whisperx[1].text |
審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第11屆第1會期內政委員會議．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院等22人擬具:「新住民權益 |
| transcript.whisperx[2].start |
44.591 |
| transcript.whisperx[2].end |
54.577 |
| transcript.whisperx[2].text |
審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案案件 及新住民權益保障法草案案件 及新住民權益保障法草案案件 及新住民權益保障法草案案件 |
| transcript.whisperx[3].start |
66.383 |
| transcript.whisperx[3].end |
75.246 |
| transcript.whisperx[3].text |
審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案 |
| transcript.whisperx[4].start |
92.592 |
| transcript.whisperx[4].end |
95.814 |
| transcript.whisperx[4].text |
審查委員羅美玲等22人擬具《新住民基本法草案》案。 審查委員羅美玲等22人擬具《新住民基本法草案》案。 |
| transcript.whisperx[5].start |
120.433 |
| transcript.whisperx[5].end |
121.276 |
| transcript.whisperx[5].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[6].start |
126.84 |
| transcript.whisperx[6].end |
130.524 |
| transcript.whisperx[6].text |
新住民的定義已經目前的人員10年內增加10萬現在的總人數大概60萬如果再包括新住民的家庭成員、子女超過百萬超過百萬在我們台灣難道我們不重視他嗎? |
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151.684 |
| transcript.whisperx[7].end |
162.147 |
| transcript.whisperx[7].text |
審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案。 審查委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案案 |
| transcript.whisperx[8].start |
172.21 |
| transcript.whisperx[8].end |
182.176 |
| transcript.whisperx[8].text |
當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理當然要處理 |
| transcript.whisperx[9].start |
202.717 |
| transcript.whisperx[9].end |
217.529 |
| transcript.whisperx[9].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民基本法草案案案件 及新住民基本法草案案件 及新住民基本法草案案件 及新住民基本法草案案件 及新住民基本法草案案件 及新住民基本法草案案件 及新住民基本法草案案件 |
| transcript.whisperx[10].start |
225.655 |
| transcript.whisperx[10].end |
226.356 |
| transcript.whisperx[10].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[11].start |
243.817 |
| transcript.whisperx[11].end |
244.337 |
| transcript.whisperx[11].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
| transcript.whisperx[12].start |
271.269 |
| transcript.whisperx[12].end |
274.192 |
| transcript.whisperx[12].text |
審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 《新住民權益保障法草案》案。 |
| transcript.whisperx[13].start |
289.907 |
| transcript.whisperx[13].end |
305.168 |
| transcript.whisperx[13].text |
譬如說他們遭受到家暴他們的工作權益你們出來上課上完課你怎麼輔導他你怎麼輔導他你們的輔導成功率有多少你們一年的KPI要怎麼樣協助他們有多少 |
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306.53 |
| transcript.whisperx[14].end |
307.031 |
| transcript.whisperx[14].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |
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324.614 |
| transcript.whisperx[15].end |
351.136 |
| transcript.whisperx[15].text |
跟署長在這裡準總統賴清德志祺的政見就包括建立國家級統一通益制度規劃培訓課程認證考試通益費用及相關的規範等等請問摩傑你們的規劃是什麼現在已經在做了現在已經在做了而且在通益的經濟和清水的提高都已經今年都開始了所以本席再請教因為包括黑戶寶寶的問題 |
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352.837 |
| transcript.whisperx[16].end |
368.722 |
| transcript.whisperx[16].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案． |
| transcript.whisperx[17].start |
380.907 |
| transcript.whisperx[17].end |
380.947 |
| transcript.whisperx[17].text |
審查委員 |