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151844 |
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| 日期 |
2024-04-29 |
| 會議資料.會議代碼 |
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第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
15 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
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15 |
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內政委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-29T10:00:27+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-29T10:07:39+08:00 |
| 影片長度 |
00:07:12 |
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gazette |
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| 委員名稱 |
黃建賓 |
| 委員發言時間 |
10:00:27 - 10:07:39 |
| 會議時間 |
2024-04-29T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議（事由：一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(詢答及處理)(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新住民權益保障法草案」案。(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(三)審查委員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案。(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」案。(五)審查委員蘇巧慧等26人擬具「新住民基本法草案」案。【第(四)案及第(五)案如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查。】二、繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案。
備註：4月29日（星期一）、5月1日(星期三)【兩天一次會】） |
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560 |
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黃委員建賓：（10時）謝謝主席，我們有請花次長。 |
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主席：有請花次長。 |
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花次長敬群：黃委員好。 |
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黃委員建賓：次長早安。本席上禮拜回去臺東，地方的耆老有教我一句閩南語，叫做「有毛食到棕簑，無毛食到秤錘」，這句話我後來瞭解到他講的意思，剛好滿適合我們這次光電弊案的發展，滿貼切的。我想要請教一下次長整個的偵查結果，時任能源局太陽光電組的組長林文信涉嫌關說，涉嫌圖利金額91億元，沒想到這個林文信組長還在110年獲得模範公務人員。想請教行政院，如果就這個相關的規定，我們對被起訴的公務人員，是不是可以註銷他的模範公務人員資格，以及他的獎金、獎座等等？有沒有這個規定？ |
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花次長敬群：報告委員，這應該是經濟部能源署的，不是內政部的事情，所以這個部分我們比較沒有掌握。 |
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黃委員建賓：沒有啦，模範公務人員的部分啊！ |
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花次長敬群：那應該都是行政院在處理，抱歉，這個部分我可能要瞭解一下，我再跟您報告好嗎？ |
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黃委員建賓：次長，我先跟您補充…… |
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主席：人事行政總處組編人力處的專門委員今天在吧？來，你回答一下好不好？您請上臺。 |
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黃委員，對不起，我幫你暫停一下時間。 |
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黃委員建賓：好，時間暫停，謝謝。 |
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主席：張專門委員請到這邊來，謝謝。我希望今天與會的官員們，如果委員有垂詢的部分，請你們要隨時進入狀況，好不好？要好好聽一下委員的質詢，他們今天來質詢都是準備了很多的資料，而不是覺得事不關己，只讓次長在這邊回答。來，請說明。 |
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張專門委員雅惠：委員好。不好意思，我這邊是組編人力處，今天來是就專責機構的部分。因為剛剛提到模範公務人員，在會場我有聽到，我本來是想要LINE詢問一下的，我本來想說是不是待會準備好了之後，我可以再補充報告？ |
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黃委員建賓：OK，謝謝專門委員的回復。 |
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張專門委員雅惠：謝謝。 |
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主席：好，謝謝。 |
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黃委員建賓：本席補充啦，依照行政院表揚模範公務人員要點第九點，明定「各機關遴薦人員獲選為模範公務人員，如有不實或舛錯者，應由原遴薦之辦理機關報請本院撤銷其資格，其已領受之獎座（含證書）及金額應予追繳，尚未實施之公假不予實施；另有關人員應依情節予以議處。」次長，我這樣跟你說明。 |
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花次長敬群：謝謝。 |
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黃委員建賓：這邊我也請次長趕快來處理這件事情，因為你看，這個是很大的諷刺，他是模範公務人員，然後不久之後，他就因為這件事情被起訴。 |
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花次長敬群：經濟部應該會去處理。 |
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黃委員建賓：好，我們還是回到今天的修法，謝謝次長。我想今天非常多委員提到，有關我們新住民權益的這個法案，多年來各界呼籲政府要比照原民會、客委會成立新住民委員會，但行政院並沒有採納，只是決議定期召開跨部會的相關事務協調會議，我想這非常可惜，本席是非常支持立法的，原因很簡單，其實這個社會對於新住民還是充滿歧視，如果有到比較偏鄉的地方，次長可能就會瞭解，有時候用閩南語講起來都不是很中聽，「他是外國嫁來的」，「他是越南仔」，其實這都是很歧視的話。臺灣身為一個多元的移民社會，我們臺灣是一個多元的社會、是一個移民城市，文化多元是我們最大的價值跟核心，我想這個部分還是要再繼續努力。 |
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花次長敬群：當然，這個一定要努力，人民的素質真的非常重要。 |
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黃委員建賓：所以政府部門也是要做一個反應給人家知道，因為我們既然要把他們當作一家人，我們就要用對一家人的方式來看待他們。 |
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花次長敬群：是。 |
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黃委員建賓：我想這個是整個政府的態度。這麼多年以來，其實我們一直針對這件事情在做努力，身為一個民主國家，我覺得這個是必要的。 |
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那在這邊我要再次提到的是，次長，你有沒有發現其實新住民除了被歧視以外，他的下一代還有一些身心的狀況？比如飲食的障礙這件事情。跟次長報告，在111年的時候我們新住民學生的人口為28.5萬人，已經占了全體學生的7%，因為他們被歧視的關係，在文化上他們也有心理的障礙，那這個會反映在飲食上面。根據臺大公衛最新研究報告發現，我們新住民的子女，比起一般的青少年，更容易產生飲食失序的行為，未來在飲食障礙症上的風險會變高。次長，你們應該是沒有注意到這個情況吧？ |
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花次長敬群：我們沒有注意到這個，因為那個比較是屬於衛福部相關的業務。 |
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黃委員建賓：對，次長，你剛才一直說要提出有哪些沒有做到的部分嘛。 |
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花次長敬群：謝謝委員，我們會記錄下來。 |
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黃委員建賓：那這個部分請次長還有相關單位來注意。 |
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花次長敬群：是。 |
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黃委員建賓：我想這樣子的狀況會引發的情況，包括未來這個學生焦慮、失眠、自殺的想法會增加，飲食失序的行為也是身心出現問題的早期症狀，我們不趕快訂立新住民基本法，我想將來會伴隨更多的社會問題，我們要付出的社會成本會更大。再次呼籲，儘速完成新住民相關權益的法案，我想這個勢在必行。 |
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最後，本席想要再拜託次長，我們回到這次0403花蓮地震的這個事情，花蓮地震我們成立了專案小組來協助，跨部會整合協調，來推動整個花蓮的復興跟重建，後續內政部也會主導，也會進入花蓮來成立危老重建輔導團隊跟花蓮重建辦公室，是不是這樣？ |
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花次長敬群：是。 |
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黃委員建賓：看來內政部會負責整個災區的重建、溝通跟協調，在這邊我要拜託次長，內政部在重建的過程裡面，花東是一條心，連在一塊，也不要忘記我們臺東縣，不管是在整個公部門或私人住宅的耐震補強跟重建這一塊。另外，我們臺東需要協助的部分，是不是也可以請次長發文給臺東縣政府？ |
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花次長敬群：這個部分可能會分階段，我想因為花蓮現在是主要的災區，所以我們是以災區優先處理，當然我們會擴及全國所有縣市，後續這些危險建築物、海砂屋等等，需要補強、需要重建，未來當然也會擴及到全國所有縣市。 |
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黃委員建賓：好，謝謝次長的回應。 |
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花次長敬群：謝謝委員。 |
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主席：非常謝謝建賓委員的質詢，謝謝次長。 |
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繼續我們請牛煦庭委員質詢。 |
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高金素梅 |
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蘇巧慧 |
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麥玉珍 |
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牛煦庭 |
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張智倫 |
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張宏陸 |
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黃建賓 |
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許宇甄 |
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王美惠 |
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黃捷 |
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丁學忠 |
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李柏毅 |
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鄭天財Sra Kacaw |
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吳琪銘 |
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楊瓊瓔 |
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徐欣瑩 |
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羅美玲 |
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2024-04-29 |
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立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄 |
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一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新
住民權益保障法草案」案、(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、(三)審查委
員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案、(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」
案、( 五) 審查委員蘇巧慧等 26 人擬具「新住民基本法草案」案；二、繼續審查委員鄭天財 Sra
Kacaw 等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案 |
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| transcript.whisperx[0].start |
0.029 |
| transcript.whisperx[0].end |
2.41 |
| transcript.whisperx[0].text |
市長早安,市長本市上禮拜回去台東,那個地方的棋老有教我一句民間語,叫做有無吃咖當水,無無吃咖請退。這句話後來了解到他講的意思,剛好跟我們這次那個光天彼岸的發展蠻適合蠻貼切的。 |
| transcript.whisperx[1].start |
27.398 |
| transcript.whisperx[1].end |
51.527 |
| transcript.whisperx[1].text |
審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法草案》案。 審查委員羅美玲等18人擬具《新住民權益保障法 |
| transcript.whisperx[2].start |
57.189 |
| transcript.whisperx[2].end |
83.736 |
| transcript.whisperx[2].text |
這些是不是可以註銷他的模範公務員的資格?然後他的獎金、獎座等等這些規定,有沒有這個規定?這應該是經濟部能源署的,不是內政部的事情。沒有啦,他這個模範公務員的啊。模範公務員的部分啊。那應該都是行政院在那個,這個部分抱歉,我可能要了解一下,我再跟你們報告好嗎?市長,我先跟你們報告。人事行政總署編列專門委員在吧,今天。 |
| transcript.whisperx[3].start |
86.084 |
| transcript.whisperx[3].end |
86.104 |
| transcript.whisperx[3].text |
張專門委員 |
| transcript.whisperx[4].start |
97.677 |
| transcript.whisperx[4].end |
116.81 |
| transcript.whisperx[4].text |
請到這邊來謝謝我希望今天與會的官員們因為如果委員有詢詢的部分請你們隨時要進入狀況好不好要好好聽一下委員的質詢他們今天來的質詢都是準備了很多的資料而不是覺得事不關己只讓我們的次長在這邊做回答來請說明 |
| transcript.whisperx[5].start |
118.812 |
| transcript.whisperx[5].end |
134.843 |
| transcript.whisperx[5].text |
委員好那不好意思我這邊是因為是主編任立初那今天來的話是就那個專責機構的部分那因為剛剛提到公務人員模範工人我有聽到在會場我有聽到我本來是想要賴一下的那我本來想說是不是我們待會準備好了之後我可以再補充報告 |
| transcript.whisperx[6].start |
135.743 |
| transcript.whisperx[6].end |
145.669 |
| transcript.whisperx[6].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案．新住民權益保障法草案． |
| transcript.whisperx[7].start |
165.1 |
| transcript.whisperx[7].end |
182.552 |
| transcript.whisperx[7].text |
市長 請市長趕快來處理這件事情因為你看這個很大的統治他是模範公務人員然後不久之後他就被起訴這件事情經濟部應該會去處理我們還是回到今天的修法 謝謝市長 |
| transcript.whisperx[8].start |
184.034 |
| transcript.whisperx[8].end |
206.255 |
| transcript.whisperx[8].text |
今天提到關於新住民權益保障法草案,多年來各界呼籲政府要比照,包括原民會、客委會、成立新住民委會,行政院並沒有採納,只是決議定期召開跨部會相關事務協調會,非常可惜,本席是非常支持地方。 |
| transcript.whisperx[9].start |
207.015 |
| transcript.whisperx[9].end |
235.529 |
| transcript.whisperx[9].text |
很簡單,這個社會還是對於新住民有充滿歧視,如果有到比較偏鄉的地方,市場可能就會了解,有時候用閩南語講起來都不是很正、不是很重要,那是外國語,外國語,外國語,外國語,其實都是很歧視的話。台灣身為一個多元的移民社會,我們當然是一個多元的社會,我們是一個移民的移民城市, |
| transcript.whisperx[10].start |
236.169 |
| transcript.whisperx[10].end |
237.75 |
| transcript.whisperx[10].text |
審查委員羅美玲等18人擬具《新住民基本法草案》案。 |
| transcript.whisperx[11].start |
264.446 |
| transcript.whisperx[11].end |
279.777 |
| transcript.whisperx[11].text |
OK 那這邊我再次提到就是說我們在部長你有沒有發現其實新住民其實在歧視以外還有一些他的下一代還有一些身心的狀況比如說飲食的障礙這件事情 |
| transcript.whisperx[12].start |
282.509 |
| transcript.whisperx[12].end |
308.66 |
| transcript.whisperx[12].text |
跟部長報告在111年的時候我們新住民現在學生佔了28.5萬人口他已經佔了全體學生的百分之七巴仙了那因為他被歧視的關係在文化上是有心理的障礙那這會不會反映在飲食上面那根據我們台大公衛最新研究的報告發現我們新住民的子女比起一般的青少年子女更容易產生這個飲食失序的行為那未來在飲食障礙症的這個風險會更高 |
| transcript.whisperx[13].start |
310.521 |
| transcript.whisperx[13].end |
310.681 |
| transcript.whisperx[13].text |
審查委員 |
| transcript.whisperx[14].start |
331.869 |
| transcript.whisperx[14].end |
350.571 |
| transcript.whisperx[14].text |
這樣子的狀況會引發的情況包括未來這學生的焦慮、失眠、自強的想法,它會增加。那隱形思緒的行為也是早期生意狀況出現問題的症狀。我們不趕快立這個新住民基本法,我想將來會伴隨更多的社會問題,我們要付出的社會成本會更大。 |
| transcript.whisperx[15].start |
351.212 |
| transcript.whisperx[15].end |
379.678 |
| transcript.whisperx[15].text |
案,再次呼籲趕快結束完成新住民相關權益的法案,我先用這個事實來例行。最後本席想要再拜託次長,讓我們回到這次0403花蓮地震的這個事情。我們花蓮地震我們成立了專業小組來協助,跨部會來整合協調,然後來推動我們整個花蓮的復興跟重建。後續內政部會主導進入花蓮成立這個危老重建輔導團隊跟花蓮重建辦公室,是不是這個? |
| transcript.whisperx[16].start |
379.678 |
| transcript.whisperx[16].end |
379.698 |
| transcript.whisperx[16].text |
是。 |
| transcript.whisperx[17].start |
381.178 |
| transcript.whisperx[17].end |
405.749 |
| transcript.whisperx[17].text |
審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第11屆第1會期內政委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第1會期內政委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第1會期內政委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第1會期內政委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第1會期內政委員羅美玲等22人擬具:「新住民權益保障法草案� |
| transcript.whisperx[18].start |
410.72 |
| transcript.whisperx[18].end |
411.581 |
| transcript.whisperx[18].text |
審查委員羅美玲等18人擬具 |