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莊瑞雄 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第17次全體委員會議

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00:00:00,009 00:00:15,757 賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞熊發言。請。賴瑞
00:00:19,532 00:00:24,356 市長好市長好我想大家在說國會改革你聽到聲聽證調查這實在是國會輔助的一個權利這個在各黨各派我相信大家也沒有什麼樣的意見倒是在國會裡面在質詢其實也要本於事實啦我記得剛剛羅委員在提到了說這個應該要像吳委員這樣一樣吳釗偉一樣去辦幾場公聽會我記得鍾嘉賓委員在辦我就參加了兩場
00:00:49,575 00:00:50,795 立法院組織法第三十二條條
00:01:05,601 00:01:17,736 很基本的嘛,不要說只有你這個老性格寫的寫,卡特歐雄也知道說法人來提案的人要起來做說明一個,每天找一個委員就是這樣嘛,你在法人再站出來當然也要一條一條來審。
00:01:20,268 00:01:40,585 賴瑞隆不是這樣說的嗎?這樣比較好嗎?對不對?是啦!我抱歉,我以為你在挑釁,但你說我在害你,在批評別人。我今天就不談這些啦!我今天就談,其實國會改革裡面有很多啦!有軟實力也有整個國會的硬體的一個部分啦!我記得新國會開始的時候,在3月21號,你第一次在做立法院的一個業務報告,本席也針對國會擴建的問題請教過秘書長啦!
00:01:43,607 00:01:46,588 這個問題其實很開放的當初我記得你跟我的答覆是說游錫堃院長也曾經跟你說明過這個整個擴建的這樣的一個過程那也期望本屆立委、立法院可以繼續來推動國會的一個擴建那你也說你也跟韓國瑜院長報告過
00:02:04,216 00:02:14,164 那後續這個月初秘書長答詢的事也講說很極力想推動國會的一個擴建那關於國會擴建這樣的一個議題整個立法院的總務處會去研擬再向韓院長來做報告這是秘書長你的講法其實四平八穩那我要請教秘書長就是說距離上次這樣的一個這個議題的一個答詢差不多一個月時間你有跟韓國瑜這樣講一下嗎?他的態度到底是什麼?
00:02:33,154 00:02:36,397 三)委員高金素梅等23人擬具:「立法院組織法第三十二條條文修正草
00:02:56,175 00:03:23,182 案件,指派我跟公督門接見以後,就大概有稍微跟他報告是有這些院子簽件的事了。因為今天已經是正式公文了,因為總統書的正式公文已經簽上來。另外要答覆這個我們說法制委員會因為三個月內,但有一些裡面的文字上我早上昨天晚上我是沒有批,我現在在看。
00:03:23,942 00:03:25,103 此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外,此外
00:03:46,576 00:03:46,876 擬具擬具擬具擬具擬具擬具
00:04:06,287 00:04:33,639 一個進程我接下來讓秘書長你來看一看我不曉得你有沒有最近走到中興的一個地下室從2月1號新科立委報到以後到現在他三個月很多的裝潢需求的辦公室也陸續都完成了該汰換的家具也都替換了你看整個地下室的走廊再走到戶外你有沒有想過這要說立法院地下室是在辦家具展又怕人家看這也覺得怪怪的你知道嗎
00:04:34,679 00:04:58,743 你自己把它看看這些圖,這個應該你很熟了那你再看到這一屆的一個立法院議事工坊其實是蠻激烈的小小的一個空間裡面,你看有時候官員、委員、助理、記者、動輒上百人在一個一個空間裡面其實你看這個空間你看委部會、官員、媒體、立委、議事、領委、助理、黨團、助理、媒體在這,你看這實在是很大的
00:05:03,611 00:05:03,892 條文修正草案案
00:05:23,868 00:05:37,752 那這些,米主長,你應該很感慨嘛,很有感嘛。其實每一個法律案的一個提出啊,本席到都認為啊,都有我們很多辛苦的國會助理的痕跡啊。例如說,呃,強化蘭赫啊。
00:05:40,131 00:05:41,572 議員高金素梅等23人擬具:「立法院組織法第三十二條條文修正草案.一)民進黨黨團擬具
00:05:57,997 00:06:11,651 有時候我在想說,我們不夠理想的國會的一個動線,或者說處事位置的一個安排對整個立法、修法的一個效率,它其實還是有影響的。你給我繼續看。本院有很多的助理,請問有多少助理,你知不知道有多少?
00:06:18,274 00:06:18,294 委員長
00:06:35,416 00:06:58,805 本院很多的助理、議事人員、公務員來上班一大早,差不多都在鐵鍋上面的人。必須訂,還是說爛,我們就立委本心當然沒這個問題。可是一大早對國會這些助理來講的話,就是找車位的一個大戰。以助理來講,大多是停在中心的地下室,你看看這個。中心的地下室最初設計只有汽車而已。
00:07:01,006 00:07:02,087 議員高金素梅等23人擬具
00:07:18,738 00:07:29,641 但是在完成這整個國會擴建的歷史任務之前,我們現在的各處事或者各委員會的位置分配跟動線,你跟人家一起做一個檢討及條件的評估,選擇這裡的聽者、委員、記者的部分,做一個妥適的規劃。我們不要說空的、說這麼大的。
00:07:38,717 00:07:39,057 案,請你回答。
00:08:02,128 00:08:26,677 短期間,我想,因為這個,如果要,辦公室的變動是很大,那這一個指導課可以來思考看看是不是...這不是只有思考,這要謹記做啦,這如果都沒做齁,如果都不做,這不用簽國門的,你知道嗎?司法法制委員會,我們這圍洞先蓋一個法蓋就須蓋啊,對不對?你說把國會的助理,讓他們有一個更好的一個空間齁
00:08:28,342 00:08:52,968 我是覺得不為過也應該啦為什麼呢你說從提案的在修法預算案日常質詢到地方這些會刊我相信都有國會助理的痕跡其實在現在法制上面來看你看國會助理的法源現在就是在立法院組織法第32條立法委員每一個人得志公會助理8人到14人由委員聘任
00:08:55,090 00:09:05,138 關於立法委員的助理的行為、待遇、勞動條件這些細項,法制上也沒有一個明文的規範。那時候我一直在想說為他們報區,長期那些框組的預算就是這樣而已。那有沒有可能啊?我們去把它
00:09:12,964 00:09:39,217 看到一些一些比較具體的東西以後去思考如何來去做一個改進像比如說最近大家講的五一勞動節要搞了嗎五一勞動節你說我們國會的助理你說他到底要適用什麼他當然適用勞基法但問題是他現在夾在軍公教跟勞工之間他們是最容易被忽略掉的一群被忽略掉的一群所以你看他們到底是要跟著立法院的組織來運作
00:09:41,215 00:09:50,837 議員賴瑞隆等16人擬具:「立法院組織法第三十二條條文修正草案案 案件及法制法部分條文修正草案 案件及法制法部分條文修正草案 案件及法制法部分條文修正草案
00:10:09,862 00:10:29,214 所以這裏面就 我知道滿多委員有提的因為他的資格條件的限制上那這一個裏面就會有兩個是不是 像現在黨團所提的這些條文那就是你第一項跟後面這一項大概有稍微就有點從法上來看就有點 意思就不對
00:10:30,922 00:10:44,606 法律有缺漏,為什麼你知道嗎?你像比如說我們現在勞基法的規定,適用勞基法的勞工在勞動節上班,工資依法加倍發起,對不對?你理解我的意思,你的編制相關預算上,你還沒有去寫這張啊,你有沒有編?也沒有?九月,九月能有你的工作,這張特別注意一下。一般勞工,不然你在那個,你在那個勞動節那天你叫他上班。
00:10:59,312 00:11:01,475 等23人擬具:「立法院組織法第三十二條條文修正草案案 案。
00:11:15,612 00:11:43,209 那這個地方進來以後你看立法院我看很多辦公室的助理這樣流來流去有久了以後我相信很多人會熱情耗盡往往會向社會去低頭有的去另抹出路或者有的跳來跳去那其實國會助理是一個非常需要去累積經驗的一個地方對於整個民主法制的一個建構也都有它的一個貢獻那以日本為例來看的話日本他們設有政策擔當秘書資格的試驗
00:11:45,450 00:12:06,849 通過率五趴.月薪四十三萬、三千兩百塊的支票 。這個其實我們自己的國會裡面如果我們要鼓勵有志深耕國會者讓他有對未來的姿意更有想像空間的話至少這個部分我們去做一個提升是我們可以思考的一個對象
00:12:10,350 00:12:10,870 主席賴瑞隆等23人擬具
00:12:33,970 00:13:02,907 這個我們日本人會幫你們做來打拚啦我是覺得這樣子才合理啦立委公費助理待遇的提升更加法制化這是對整個民主政治的一個運作核心這個必要條件軟體嘛 這個部分嘛當然我們也必須要去防弊不要像前陣子去當這個縣市首長的人縣市整個助理費的部分這個爭議這就不好了所以我們希望法制化
00:13:03,767 00:13:17,598 我們更希望整個國會助理的待遇可以來提升,還有我們立法院我剛提出秀那些照片給民進黨看的,我們趕快去把它馬上去改善啦,不要說自己說的,那沒用演繹的啦,有心沒心而已,好,秘書長。
00:13:19,144 00:13:23,088 賴瑞隆等16人擬具:「立法院組織法第三十二條條文修正草案案 案件及其主席負責,其主席負責,其主席負責,其主席負責,其主席負責
00:13:44,068 00:13:46,313 理財省立法院老先鋼,這如果讓到該官,國會這裡的助理大家都會把你打破褲子,好不好?