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151700 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151700 |
| 日期 |
2024-04-24 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-1-26-13 |
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第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
1 |
| 會議資料.會次 |
13 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
26 |
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社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2024-04-24T13:11:07+08:00 |
| 結束時間 |
2024-04-24T13:17:36+08:00 |
| 影片長度 |
00:06:29 |
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| 支援功能[1] |
gazette |
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| 委員名稱 |
徐欣瑩 |
| 委員發言時間 |
13:11:07 - 13:17:36 |
| 會議時間 |
2024-04-24T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議（事由：一、邀請衛生福利部部長就「家暴零容忍-檢討112年家庭暴力防治法修正施行概況」進行專題報告，並備質詢。
二、邀請衛生福利部部長、國家通訊傳播委員會、數位發展部、內政部警政署、法務部、文化部、金融監督管理委員會就「非法網站創意私房案件，提出兒少性影像防制具體作為、檢討報告，並就兒童及少年性剝削防制條例修正方向」進行專題報告，並備質詢。
【專題報告綜合詢答】
【4月22日、24日及25日三天一次會】） |
| gazette.lineno |
1320 |
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徐委員欣瑩：（13時11分）謝謝主席，本席有請薛部長。 |
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主席：請薛部長。 |
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薛部長瑞元：委員好。 |
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徐委員欣瑩：部長好。今天我們大家在這裡討論，都是怎麼樣讓我們的孩子、國家的主人翁能夠有一個更好的環境。臺灣少子化已經是一個很大的國安問題了，但是我們的孩子生出來之後，我們卻沒有辦法讓他們在一個安全的、快樂的、無憂無慮的環境成長，這個其實是我們所有大人應該要為孩子創造的。特別您是衛福部部長，我們今天針對創意私房論壇網站的事件，引發了讓我們大家對於兒少性影像防制的一些具體作為，甚至應該檢討目前的作法，乃至於兒童及少年性剝削防制條例的修正方向。 |
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本席也看了你們今天的報告，報告裡面寫了很多貴部辦理了哪些事項，但是本席更想提的是，我們怎麼樣可以全面來禁止，在整個社會上，我相信只要是兒少的性影像，我們都是禁止觀看的，怎麼讓這樣的情況可以全面禁止。我想說的是，全面禁止兒少的性影像出現在我們的社會中，甚至怎麼樣全面禁止跟防制。你們所做的，已經做了，但是要達到這個目標，你們還缺什麼？你們的法律層面還缺什麼？你們的執行層面還缺什麼？部長您的看法？ |
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薛部長瑞元：這個部分，當然法律層面還有一些可以改善的空間，所以我們這一次會修法。 |
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徐委員欣瑩：有沒有考慮提專法？全面的。 |
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薛部長瑞元：其實這個兒少性剝削防制條例就是一個專法，現在怎麼去遏止性影像的犯罪或剝削行為，很重要的是性影像的犯罪傳播主要都依賴網路，…… |
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徐委員欣瑩：對，所以我說專法的意思是包含現在科技，因為現在最大的問題確實就在科技層面，尤其是網路層面嘛。 |
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薛部長瑞元：對。 |
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徐委員欣瑩：你這個是法律層面。 |
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薛部長瑞元：對，當然要另外訂一個有關於網路犯罪法律…… |
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徐委員欣瑩：我們全面的來保護兒童。 |
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薛部長瑞元：我個人也樂觀其成。有一個專法專門在處理有關網路犯罪，是不是那個專法有一些資源可以投入在網路犯罪部分。 |
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徐委員欣瑩：因為時間有限，我拿一個具體的例子來說。在你們報告的第二項有關性影像處理中心和提供諮詢服務，你們提到應該要下架，成功移除86%，表示還有14%沒有移除，是什麼原因？ |
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薛部長瑞元：這個部分是因為在原來的法規架構之下，下架是由地方在做，移給他們，由他們來做，所以有些地方還沒…… |
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徐委員欣瑩：對，這就是執行層面，所以剛剛我說法律層面跟執行層面要達到我們希望給孩子一個最安全而且最好的環境，法律層面跟執行層面還需要積極作為。 |
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薛部長瑞元：對啦！ |
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徐委員欣瑩：而不是你做了什麼。當然我們也覺得你們很辛苦，做了很多，但是是不是可以更有效，我們不希望一而再、再而三的看到。 |
| gazette.blocks[17][1] |
再來，你們報告的第四點，提供被害人保護扶助這邊，112年就是去年，提供心理諮商輔導的有1,005人次，這是針對兒少性影像嗎？ |
| gazette.blocks[18][0] |
薛部長瑞元：兒少性影像的被害人。 |
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徐委員欣瑩：還是整個，包含成人？是只有兒少？ |
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薛部長瑞元：兒少的部分。 |
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徐委員欣瑩：只有兒少的部分，有1,005人次，一般都還會有黑數。 |
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薛部長瑞元：我們提供出去的服務，不會有黑數，有一些沒有…… |
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徐委員欣瑩：不是啦，我是說已經有這麼多人來諮商，那一定也有…… |
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薛部長瑞元：沒有來的。 |
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徐委員欣瑩：對，沒有來的有多少？我們專責的單位是不是可以加強？我們要主動積極的為我們的孩子創造這樣的環境，還有很多該預防、該幫他防範的。想想看，這麼多小孩這麼可憐，你知道，其實肉體的創傷容易撫平，心理的創傷是最難的。 |
| gazette.blocks[26][0] |
薛部長瑞元：對啦。 |
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徐委員欣瑩：甚至有些孩子從小創傷，如果沒有好好的輔導，長大以後可能也會是社會的問題。 |
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薛部長瑞元：對。 |
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徐委員欣瑩：當然更重要的是，我們就不希望我們國家未來主人翁受到這些傷害，所以是不是可以有一些更積極的法律層面跟執行面的作為？能不能、可不可以在下個會期開始有一份完整的書面報告送來？ |
| gazette.blocks[30][0] |
薛部長瑞元：我想如果立法院有排報告的話，我們大概就會執行。 |
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徐委員欣瑩：好，謝謝。 |
| gazette.blocks[32][0] |
薛部長瑞元：謝謝。 |
| gazette.blocks[33][0] |
主席：謝謝徐欣瑩委員發言。 |
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接下來請張雅琳委員、張雅琳委員、張雅琳委員不在。 |
| gazette.blocks[33][2] |
接下來請陳瑩委員發言。 |
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黃秀芳 |
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陳昭姿 |
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林月琴 |
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陳菁徽 |
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廖偉翔 |
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邱鎮軍 |
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王育敏 |
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涂權吉 |
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王正旭 |
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林淑芬 |
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李坤城 |
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陳亭妃 |
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楊瓊瓔 |
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陳培瑜 |
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黃珊珊 |
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何欣純 |
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黃國昌 |
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李彥秀 |
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洪孟楷 |
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羅智強 |
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徐欣瑩 |
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陳瑩 |
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劉建國 |
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楊曜 |
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盧縣一 |
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牛煦庭 |
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2024-04-24 |
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立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請衛生福利部部長就「家暴零容忍─ 檢討 112年家庭暴力防治法修正施行概況」進行專題
報告，並備質詢；二、邀請衛生福利部部長、國家通訊傳播委員會、數位發展部、內政部警政
署、法務部、文化部、金融監督管理委員會就「非法網站創意私房案件，提出兒少性影像防制具
體作為、檢討報告，並就兒童及少年性剝削防制條例修正方向」進行專題報告，並備質詢 |
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387.97034375 |
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6.063 |
| transcript.whisperx[0].end |
10.239 |
| transcript.whisperx[0].text |
和社會福利部部長、國家通訊傳播委員會、社會福利部部長、國家通訊傳播委員會、社會福利部部長、國家通訊傳播委員會、社會福利部長、國家通訊傳播委員會、社會福利部長、國家通訊傳播委員會、 |
| transcript.whisperx[1].start |
17.04 |
| transcript.whisperx[1].end |
34.843 |
| transcript.whisperx[1].text |
委員好部長好今天我們大家在這裡討論都是怎麼樣讓我們的孩子國家的主人翁能夠有一個更好的環境台灣少子化已經是一個很大的都已經是國安問題了 |
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36.284 |
| transcript.whisperx[2].end |
53.863 |
| transcript.whisperx[2].text |
但是我們的孩子生出來之後,我們卻沒有辦法讓他們在一個安全的、快樂的、無憂無慮的環境成長。這個其實是我們所有大人,我們應該要為孩子創造的。當然特別您是衛福部部長 |
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54.784 |
| transcript.whisperx[3].end |
76.711 |
| transcript.whisperx[3].text |
那我們今天針對因為這個創意私房這樣的一個論壇網站的事件引發了讓我們大家覺得對於兒少性影像防治的一些具體作為甚至我們應該檢討我們目前的做法乃至於我們兒童及少年性剝削防治條例的修正方向 |
| transcript.whisperx[4].start |
77.691 |
| transcript.whisperx[4].end |
102.42 |
| transcript.whisperx[4].text |
那本席也看了你們的今天的報告那報告裡面寫了很多等於說貴部辦理了哪些事項但是本席更想提的是我們怎麼樣可以全面的來禁止在整個社會上我相信只要是兒少的性影像我們都是禁止觀看的嘛 |
| transcript.whisperx[5].start |
103.328 |
| transcript.whisperx[5].end |
130.306 |
| transcript.whisperx[5].text |
所以怎麼樣讓這樣的一個情況是他可以全面禁止我想說的是全面禁止兒少的性影像能夠會出現在我們的社會中甚至我們怎麼樣玩全面的禁止跟防治那你們所做的已經做了但是要達到這個目標你們還缺什麼你們的法律層面還缺什麼你們的執行層面還缺什麼部長您的看法 |
| transcript.whisperx[6].start |
132.347 |
| transcript.whisperx[6].end |
142.105 |
| transcript.whisperx[6].text |
這部分在法律層面當然還有一些可以改善的空間所以我們這一次就是會修法有沒有考慮提專法? |
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145.524 |
| transcript.whisperx[7].end |
168.665 |
| transcript.whisperx[7].text |
全面的其實這就是一個專法而少性剝削條例就是一個專法其實現在怎麼樣去遏止這種性影像的這種犯罪或剝削的一個行為很重要就是因為這個性影像犯罪的傳播都是 |
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170.37 |
| transcript.whisperx[8].end |
187.091 |
| transcript.whisperx[8].text |
依賴網路。」對所以我說的專法的意思是包含這個現在科技有一點也包含因為現在最大的問題確實就在科技層面現在網路層面嘛那你這個是法律層面嘛對 |
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187.992 |
| transcript.whisperx[9].end |
211.811 |
| transcript.whisperx[9].text |
當然要去另外訂一個有關於網路犯罪的我們全面的來保護我們的這個兒童的這個法律的話我個人是也樂觀其成就是說有一個專法那專門在處理有關於網路犯罪的這警訊那是不是就由那個專法裡面有一些資源可以來投入 |
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214.574 |
| transcript.whisperx[10].end |
228.847 |
| transcript.whisperx[10].text |
我拿一個具體的來說在你們的第二項這個有關性影像處理中心和提供諮詢服務你們提到應該要下架的成功移除86%那表示還有14% |
| transcript.whisperx[11].start |
230.734 |
| transcript.whisperx[11].end |
258.748 |
| transcript.whisperx[11].text |
沒有移除的那什麼原因?這部分的話是因為我們在原來的法規架構之下的話下架的話是有地方在做啦所以對所以這整個各種這就是執行層面嘛所以剛剛我說法律層面跟執行層面我們要達到這種我們希望給孩子的一個最安全而且最好的一個環境那法律層面跟 |
| transcript.whisperx[12].start |
259.728 |
| transcript.whisperx[12].end |
282.84 |
| transcript.whisperx[12].text |
執行層面還需要積極作為的。」而不是說你做了什麼當然我們也覺得你們很辛苦做了很多但是我們是不是可以更有效的我們不希望一而再再而三的這樣看到然後再來再來你們第四點提供被害人保護輔助的這邊112年就去年提供心理諮商輔導的有1005人次 |
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285.501 |
| transcript.whisperx[13].end |
311.292 |
| transcript.whisperx[13].text |
那這個是針對兒少性影像嗎?還是是整個包含成人?是只有兒少的部分?對,那這一千零五人,這一般都還會有黑數啊?保護的,沒有,就是說我們提供出去的服務的,這不會是有黑數啊?不是啊,我是說提供已經有這麼多來諮商,那一定也有 |
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311.972 |
| transcript.whisperx[14].end |
340.966 |
| transcript.whisperx[14].text |
沒有來的對沒有來的有多少其實像這些我們專責的單位是不是可以等於加強的我們是要主動積極的為我們的孩子創造這樣的環境還有很多該預防該幫他防範的想想看這麼多小孩這麼可憐他的心其實你知道我們啊肉體的創傷容易撫平心理的創傷是最難的 |
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342.065 |
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356.862 |
| transcript.whisperx[15].text |
所以甚至我們有些孩子他從小創傷他長大以後也會是可能沒有好好的輔導也會是社會的問題當然我們更重要的是我們就不希望我們的這個國家未來的主人翁受到這些傷害 |
| transcript.whisperx[16].start |
358.183 |
| transcript.whisperx[16].end |
384.294 |
| transcript.whisperx[16].text |
所以是不是可以有一些更積極的法律層面跟這個執行面的作為能不能可不可以比如說在下個會期開始的時候可以有一有書面的這個完整的這個報告可以送來我想如果那個立法院這邊有排報告的話我們大概就會就會執行好謝謝好謝謝好謝謝徐鑫 |