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陳永康 @ 立法院第11屆第1會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議

Index Text
0 陳委員永康:(10時34分)我想我就直接請法律事務司沈司長。
1 主席:沈司長請。
2 沈司長世偉:委員好。
3 陳委員永康:司長好。您剛才特別提到有關我們法制官、法務人員的人才培養,我非常認同你的看法,我舉一個重要的例子,多年前海軍在做年度的戰術總驗收,在對抗的過程中間,因為有一位艦隊長帶的操演部隊離開了防空識別區,日本人就關切說:為什麼你靠近我的與那國島?於是我們國防部當時在狀況不明的情況下就準備把這位艦隊長撤職,要移送軍法。事後我們當然經過一些處理,也釐清了,這個裡面要強調的一個重點就是您剛剛講的ROE,這個不是SOP,所謂的演習對抗,我們講的不是交戰準則或法規,不同的部隊、不同層級不能再沿用標準作業程序在當時有這個現象,我們今天聽到你講,如果爾後在重大的演訓過程,不管是聯兵旅層級以上、空軍聯隊以上或海軍艦隊以上,如果在操演指揮官旁邊有一位法務官,適時提供整個ROE的看法、建言,這種錯誤就會減免。
4 沈司長世偉:是。
5 陳委員永康:我就是特別強調您剛剛講的那個東西,本席會支持,但是也希望能夠務實地來推動。
6 沈司長世偉:是,謝謝委員。
7 陳委員永康:第二點,這次陸海空軍懲罰法的修正案,因為第十八、十九條裡面有規定一個降階的懲罰,特別在第二十二條規定降階的軍官、士官依其現任職務降一階換敘,並於一年內不得調任主官職務。對這個的看法我們原則上也是支持,因為這是有參照美軍的精神,有降階,但是產生了一個例外現象,我們對修正條文做了細節分析,就是美軍中校的服役年限是28年,我們的中校原來是24年得延2年,那麼這個特別的案例就產生了,如果一個上校階沒有達最大年限,但是因為錯誤所以他被降階,可是他一降階以後,他面臨到我們中校只有26年,所以他就被迫退伍。這是一個特殊的案例,我希望您基於公平處置、人權保障,如果在這個環境過程中間發生特殊案例,就要有一個修正的方法。
8 沈司長世偉:是。
9 陳委員永康:關於這個例子,如果參照美軍,美軍是中校服務28年,那麼我們現在最大服役年限是26年,如果處分的結果是他被降階,結果因為降階就把他逼退了,原本的處分是說要重新在一年後派職,所以這產生一個法條上面的落差,我希望在這個條件下,你們幫忙再看一下,做一個修正。
10 沈司長世偉:是,謝謝委員的指導,對這個部分,我們下去會就個案做分析,會在完成之後跟委員做回報。
11 陳委員永康:好,謝謝。
12 沈司長世偉:是,謝謝委員。
13 主席:好,謝謝陳永康委員,司長請回。
14 接下來進行詢答的委員是陳俊宇委員。
公報詮釋資料
page_end 304
meet_id 聯席會議-11-1-35,36-1
speakers ["王定宇","馬文君","林楚茵","沈伯洋","黃國昌","羅美玲","黃仁","徐巧芯","陳永康","陳俊宇","羅智強","林思銘","洪申翰","翁曉玲","陳冠廷","吳思瑤","林憶君","鄭天財Sra Kacaw","吳宗憲","莊瑞雄","鍾佳濱","陳培瑜","傅崐萁","沈發惠"]
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meetingDate ["2024-04-24"]
gazette_id 1133201
agenda_lcidc_ids ["1133201_00007"]
meet_name 立法院第11屆第1會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「陸海空軍懲罰法修正草案」案;二、審查本院委員徐巧芯等18人擬具 「陸海空軍懲罰法部分條文修正草案」案;三、審查行政院函請審議「軍人權益事件處理法草 案」案;四、審查本院委員徐巧芯等20人擬具「軍人權益事件處理法草案」案
agenda_id 1133201_00006