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徐巧芯 @ 立法院第11屆第1會期外交及國防、司法及法制委員會第1次聯席會議
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| 00:00:00,850 | 00:00:26,752 | 謝謝主席,我們有請邱部長邱國志部長請許委員好部長好,我想今天針對我們接下來要新增的兩部法律其實對於我國國軍來說,我認為都是相當有必要的所以我們原則上會來支持那呢,在這個陸海空軍懲罰法裡面 |
| 00:00:28,553 | 00:00:31,095 | 公務人員懲戒法修正草案案。五、審查公務人員懲戒法修正草案案。 |
| 00:00:47,569 | 00:01:06,741 | 行事訴訟法第230條下列各員為司法警官、受僱檢察官之指揮之審查犯罪,包含警察官長、憲兵隊的官長、士官、依法令屬於特定事項、得刑司法警官之職權者。 |
| 00:01:08,042 | 00:01:27,836 | 行事訴訟法231條第1項,下列各原為司法檢查,應受檢察官及法令警官之命令偵查犯罪,包含檢察憲兵,依法令與特定事項,得行司法檢查之職權者。 |
| 00:01:29,557 | 00:01:56,901 | 也就是說呢,檢察官的系統裡面,他們本來就有警察、憲兵、調查局、檢視官等等司法警察或警官可以指揮。那我們部隊的司法案件比較不多的情況之下,憲兵對調查官處理難道不夠嗎?為什麼要把軍法人員再拉下去?感覺上面一般來說是覺得好像有一點跌床架屋的情形。 |
| 00:01:57,521 | 00:02:06,335 | 再來,法紀調查已經搶了原本屬於監察的工作,現在還要多搶一個憲兵隊的工作嗎?在這個設計的部分,布板是怎麼想的? |
| 00:02:11,038 | 00:02:28,940 | 我跟委員報了兩點,第一個搶憲民工作不會,憲民工作很多,我們只要是減輕他工作是我們要努力的目標。第二個,剛才講到調查官有,有的用疊床架又把軍法放進來。事實上他的內容形態不一樣,調查官他只對一個案件調查。 |
| 00:02:29,881 | 00:02:57,717 | 但他的調查結果由誰來判定那不是調查官來判定所以這個層次不同但另外一講我們累計了那麼多人的經驗也發現軍法存在必要是有的為什麼因為很多案件他已經牽扯到可能跟其他單位跟其他的部門會有關聯所以要有軍法那這個調查官沒有辦法介入所以我想這個分工執掌從過去本來有這種分工有執掌 |
| 00:02:58,317 | 00:03:23,002 | 但在質詢當中可能有偏差。所以我們要重新來律定完了以後,把這個職長劃分很清楚,不會有跌場架屋的問題。所以就是職長必須要清楚,並且跌場架屋嘛。那第二個問題是呢,檢察官介入之前的程序與介入之後的程序是差在哪裡?違紀調查變成屬於行政性質的行為,檢察官指揮偵辦就突然是 |
| 00:03:23,522 | 00:03:27,325 | 刑事性質的偵查刑事性質的偵查刑事性質的偵查刑事性質的偵查刑事性質的偵查刑事性質的偵查 |
| 00:03:44,280 | 00:04:05,598 | 這個對於我們過去看待法律來說的話是很少會有這種情況的所以可以說明一下說你今天檢察官介入前跟介入後的程序如果是違紀調查是行政的檢察官指揮偵辦又是刑事的像這個到底是行政還是刑事我們後續法律通過之後我們應該能夠如何區分呢 |
| 00:04:06,078 | 00:04:31,806 | 我個人有經驗,簡單說明,這往往就行政大跟內部檢調就以後,差別很大在哪裡?我們先調查內部,但調查以後它不代表一個結論,所以很多事情一定要經過檢調,檢調它有它的規則檢調查了一半,你不能擅自發表你的言論,等於是為了先把它給定罪,這是很不道德的 |
| 00:04:32,306 | 00:04:57,743 | 所以我們為什麼會有這種編組,也就為了防止這些工作,這個現象產生。詳細的部分我請法律司法長再跟您做簡單的說明。所以我跟委員簡單報告,一個違紀事件,它有的時候外觀看起來是一個違紀事件,那這個違紀事件當不論是內部的法務人員也好,或是監察官也好,開始調查了之後,有的時候一查才發覺說,喔這裡面可能有涉嫌違法, |
| 00:04:58,143 | 00:05:00,905 | 審查行政院徐巧芯等20人擬具《陸海空軍懲罰法》案。五、審查行政院徐巧芯等20人擬具《陸海空軍懲罰法》案。六、審查行政院徐巧芯等20人擬具《陸海空軍懲罰法》案。 |
| 00:05:23,999 | 00:05:25,280 | 審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人 |
| 00:05:39,085 | 00:05:58,958 | 就是偵查當中草案第44條裏面寫道偵查當中的證據應該要報請檢察官同意之後移送權責長官辦理懲罰那如果檢察官他沒有同意呢那檢察官是否會容易陷入兩難以及呢究竟是不是權責長官來辦理懲罰 |
| 00:06:01,620 | 00:06:16,351 | 會不會陷入違反偵查不公開的規定?也就是說因為過去這個所謂的偵查在檢察官的體系他是完全一條龍的他要對的對象其實也只有跟法官這邊還有他自己的自律那如果現在的 |
| 00:06:16,391 | 00:06:23,432 | 審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人審查行政院徐巧芯等20人 |
| 00:06:45,643 | 00:06:54,330 | 審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。三、審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。四、審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。五、審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。六、審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。七、審查行政院徐巧芯等20人處理法草案案。 |
| 00:07:15,526 | 00:07:19,167 | 國防、司法及法制委員會第1次聯席會議。五、審查行政院陸海空軍懲罰法部分條文修正草案。 |
| 00:07:34,452 | 00:07:52,464 | 行事偵查不會影響到行政調查。行政調查我們該做的東西我們還是做。但是因為我們平常是問很多問題只要一旦進入到行政、行事調查了你們就很容易告訴我們說因為他已經進到行事調查所以行政調查的部分也不予提供 |
| 00:07:52,924 | 00:07:53,424 | 負責任職責任責任責任責任責任責任責任責任 |
| 00:08:21,735 | 00:08:22,552 | 徐巧芯等20人 |